建设工程招投标阶段中风险管理有效方法探讨

2019-04-04 00:54王嵩
科学与财富 2019年5期
关键词:招投标建设工程风险管理

王嵩

摘  要:招投标工作是建筑工程中的重要环境,对整个建筑工程的经济效益有着直接的影响,受到相关单位的高度重视。但是在实际的招投标工作中,经常会受到外界因素的干扰,提升了招投标工作的风险性,不利于建筑工程的正常运行。为了避免招投标工作的风险问题,需要我们采取合理的方法和措施,才能保证建筑工程稳定发展和运行。国家对招投标工作的风险管理重视度也在不断提升,可能会出台的相应的政策进行管理,本文对其风险管理进行研究。

关键词:建设工程;招投标;风险管理

建设工程招投标阶段是工程建设的必要环境,合理的招投标工作可以保证工程建设的顺利进行。但是现阶段很多工程招投标阶段出现了相关的风险问题,不利于建设工程的正常运行,可能会给建筑企业带来巨大的经济损失。为了避免该阶段的风险问题,需要我们根据产生风险问题的实际原因入手,制定合理的风险管理方法,才能保证建设工程的发展运行。

1 招投标风险管理的重要性

随着建筑行业的飞速发展,我国的招投标工作也在不断进步着,对着市场竞争的不断激烈,招投标也面临着同样的环境,需要在激烈的市场竞争中脱颖而出,就需要进行合理的风险管理。建筑工程在出现突发事件的时候,会严重影响工程的经济效益,为了避免上述情况的发生,需要我们需要我们对这类的风险问题进行合理的管控,才能保证建筑工程的经济效益不受到损害。在招投标阶段就开始合理的风险管控,可以降低突发事件的发生几率,建筑企业都需要对风险管理问题进行合理的重视。建筑施工工程是一个复杂且长期的工作,在实际的工程建设过程中,可能发生的突发性事件比较多,这也就造成了工程建设过程中风险高的特点,我们通过在招投标阶段进行风险的合理的管控,可以有效增加了建筑工程运行的安全性,保证建筑企业的经济利益不收到损害。

2 建设工程招投标阶段存在的风险

2.1 造价管理风险

工程造价是工程建设过程中的必要工作,对工程的成本有着直接的影响,合理有效的造价管理,可以增加工程的整体经济效益和运行安全。但是在实际的工程造价管理过程中,很多因素都会导致造价的不准确,可能会发生超预算的现象,这时候就出现了造价管理风险。出现造价管理风险有很多种可能,例如说:出台的新政策、突发事故、市场变化等等,都会造成造价管理风险。通过合理的风险管理工作,可以将风险带来的损失降到最低。

2.2 环境风险

环境风险这种风险类型属于无法避免的风险,通常情况下都是由于不可抗力造成的,例如说地震、火灾、洪水等等,这些自然因素造成的风险都属于环境风险。建筑工程需要在工程建设之前,进行合理的风险预估工作,主要是对环境因素和自然因素可能造成的风险进行合理的估算。除了环境因素产生的风险,会有人为因素和社会因素造成的风险,也属于环境风险类型。前者产生的类型有很多种,例如施工操作不当、施工事故等等,后者主要是因为市场的变化造成,例如出现金融危机、市场发生大规模震动等等。

2.3 招投标管理制度不完善

招投标工作随着建筑行业的不断发展,已经取得了较高的发展成果,但是在实际的工作过程中还存在很多的风险和漏洞。国家虽然对这方面有了相关的明文规定,但是对于一些细化的问题没有进行合理重视,导致招投标工作中经常会发生问题,产生风险漏洞。很多招投标工作存在着腐败问题,这些都会给建筑工程带来巨大的风险,需要国家的合理调控。

3 风险管理的策略分析

3.1 评估投标风险

通过合理的预算工作,可以为工程的可行性提供参考标准。在建筑工程的投标工作进行前,可以对整个工程进行全方位的评估工作,可以从方案的利益、风险、经济损失、风险评估资金等等方面进行评估,通过全方面的分析结果,可以为工程投标风险进行合理的把控。招标工作的重要原则就是真实性,如果出现招标工作和实际工程情况出现巨大偏差,会导致很大的经济损失,不利于企业的发展运行。通过合理的风险评估工作,可以将工程的风险降到最低,保证企业利益不受到侵害。

3.2 完善建设工程投招标制度

上面已经提到我国建设工程投招标管理制度存在的问题,针对这些问题,建议及时采取以下措施:坚持从体制上改革,走可持续发展道路;坚持“公平、公开、公正”的投招标理念,开放民众监督和举报通道,采纳民众意见;加强造价管理,明确招投标具体清单;实行多方面制衡的策略,不让一家独大,不给权商勾结创造机会;强化问题整改,严格按照制度整改相关问题,对不可整改的、造成损失的,要严肃追究相关人员责任;加强标前、标中、标后监管;杜绝阴陽合同、工程挂靠、违法分包、工程量随意变更等问题;进一步优化招投标业务管理流程,同时强化公共资源交易招投标后续服务,围绕上下游企业,延伸服务半径,为招投标过程中涉及到其他业务提供优质服务。

3.3 完善相关法律法规

为了进一步促进我国建设工程招投标制度走上规范化的道路,保证建设工程的效率和质量,降低工程造价,控制权利干预,遏制钱权交易,预防官商贿赂,我国招投标制度依法实施和依法管理的道路还需完善。对于投机者钻空子,为了个人的利益或目的,在法律法规的边缘试探,扰乱市场正常的交易秩序和公平的行为应严加监控,一旦抓住,严格按照法律制裁惩罚。

3.4 加大政府部门的监管力度

招投标过程中由于政府部门监管力度不严,时常会出现招标受贿等违法招投标行为。因此,在进行招投标管理工作时,政府部门应加大监管力度,严查受贿等违法行为。一旦发现相关违法行为,应通过报纸、电视新闻、广播等进行通报,使相关行业人员引以为戒,要对违法人员进行明确追究,视情节严重程度进行处罚。

3.5 加强工程招投标报价环节的重视

我国建设工程招投标管理起步不久,许多制度还不规范,而建设工程市场拥有巨大的利益,面对这个巨大的诱惑,许多投机者难以把持,钻法律法规的空子,扰乱市场交易,影响市场公正。尤其是在报价环节,制度运行混乱,地方机构监管薄弱,在投标过程中需要进行繁琐的人工管理,既容易发生差错,又给暗箱操作留下了空间,投机者容易浑水摸鱼,因此应加强对工程招投标报价环节的重视,加强监管制度,例如在政府采购过程中开展招投标或谈判议价时,要明确采购数量,让企业针对具体的采购物品报价。

4 结束语

招投标工作时一个工程的前期工作,合理的招投标工作可以为工程的后续工作打下良好的基础,所以需要建筑企业对招投标阶段进行合理的重视。本文对该阶段的主要几种风险问题进行了具体的研究分析,并且根据具体问题,制定了相应的解决方法。首先需要建筑企业对招投标阶段的风险管理工作进行合理重视,接下来制定完善的风险管理制度,整个过程都需要国家的帮助监督,只有保证法规的健全,才能为招投标的风险管理提供基础的保障。

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