关于开展社区创新屋建设的几点思考

龚明霞

摘 要 社区是社会的基本单元，是创新社会治理的基础平台，“要推动社会治理重心向基层下移，把更多资源、服务、管理放到社区”。习近平总书记的重要论述，突出了城乡社区治理在党和国家战略全局中的重要地位。当前社区承载着大量的社会公共服务职能，发挥着重要的社会职能作用，为社区群众搭建一个实践、创新、创意的平台，通过社区创新屋将科技资源、科学知识及科普活动送到居民的家门口，提高居民的科学素养与创新创造能力是一件值得探索的事情。文章针对社区创新屋建设现状及存在的问题，结合工作实际就社区创新屋的建设规划、工作体系、运营管理等方面的工作提出几点思考。

关键词 社区；创新屋；现状；问题；思考

中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2019）231-0189-02

党的十九大报告提出，要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，因此，以创新社会治理为核心，以增强社区服务功能为重点，构建基层社会服务平台，依据社区居民需求，提供高质量的公共服务产品是当前社区治理工作的重要内容。而打造社区创新屋，搭建服務社区居民创新创业的有效平台，正是推进社区发展治理，建设高品质公共服务设施的具体体现。

1 创新屋建设的现状

社区创新屋作为“动手参与、激发创意，扎根基层”的科普阵地，上海市科委于2012年率先在全国创新性地启动建设，为市民提供了一个创新动手的公共空间和基础设施，截至目前，已建成83个社区创新屋，分布在上海市的各个城区，成为上海市支持万众创新、培育“创客”精神的重要载体，起到了一定的引领科技创新和示范的作用。2018年，成都市也试点开展了蓉城社区创新屋的建设，创新屋作为面向城乡社区群众普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法和引导群众开展科技创新活动的社区科普服务场所，不以营利为目的，通过打造近在家门的科普阵地，为社区群众提供科普实践平台，为提升市民创新意识和科学素养创造条件，在全社会营造良好的创新创造氛围。目前创新屋大多建在社区文化活动中心等面向社区居民开放的公共服务场所，突出创新创造的特色，配备了适合开展科学普及内容的互动设备及动手工具。首批建成的锦江区国槐路社区、青羊区民安社区、金牛区花照社区、武侯区晋阳社区等4家创新屋，作为社区治理服务平台之一，与社区其他社会服务相结合，在提升社区居民科学素养，深化社区创新创业等方面进行了有益尝试，有力推动了社区科普及双创工作发展，在2019年纳入了成都市科技局实施的一项为民办实事的科普惠民工程。

2 创新屋存在的问题

创新屋围绕社区特色，针对居民需求，开展系列科普活动，市民在家门口即可体验触手可及的创新快乐，在提升公众科学素养等方面发挥了积极的作用。但是创新屋的建设及运行的过程中仍然存在着一些不容回避的问题：

一是创新屋本身科普资源有限，配置还不够合理，尚不能有效发挥其科普阵地的示范和带动作用。二是社区科普服务网络缺乏，没有真正合理地依托市级科普资源优势及所在辖区资源优势发挥科普资源的联动作用。三是社区科普服务能力参差不齐，科普工作人手短缺，难于在创新屋管理和运营方面下大力气做出特色和亮点，不能很好满足居民的需求。四是部分创新屋科普手段单调滞后，沿用传统、单一的科普方式，活动互动性、体验性不够，不能适应新形势下社区科普的需要，无法有效吸引居民的参与，导致公众参与度不够高，在一定程度上背离了建设的初衷。

3 关于创新屋建设与运行的几点思考

1）关于创新屋的建设规划。由于各社区的基本条件及特色资源不同，不能千篇一律规划建设创新屋，应结合各社区基本情况及优势资源，按照“1+？ N”的思路进行科普主题及内容设计。所谓“1”是创新屋的必备部分，即有一套基础的科学普及互动设施，以科学性、安全性、实用性、耐用性和互动性为原则，把抽象的科学知识和技术，用具体的、可感的方式呈现，通过普及光学、电学、电磁学、力学等基础科技知识，展示创新成果和开展创新分享活动，为公众了解现代科技创造条件，体验科技魅力。而“N”则是各社区根据自身资源和特色打造部分，不同的社区因所在区域、历史、文化环境等的不同，往往形成独特的历史文化积淀，依据各社区的资源，突出特色，将“科学来源于生活、科学让生活更美好”融入创新屋的建设主题之中，做到科学展示与市民生活需求相结合，形成自身的科技文化特色，并成为社区科普工作的亮点和抓手。

2）关于创新屋的选配方式。为避免重复建设，可以考虑在创新屋的基础性科普展品选配上以“资源利用最大化，社会效益最大化“为原则，按照“便携式、不重样”，互动性与实用性的统一，展示内容与居民需求结合的思路，采取流动科技馆展品配置的形式来配置展品，以便于今后在不同的创新屋轮展，促进科普资源在社区之间的横向流动，使更多的居民长期受益。同时鼓励积极运用“互联网+”的思路，开设信息化、数字化、虚拟化的展项与服务，以居民需求为导向，及时更新和优化展示内容，以弥补创新屋场地面积有限、资源配置不足、展品种类不够丰富等局限。

3）关于创新屋的工作体系。要充分发挥各类科普资源的联动作用，以整合资源的视角来建立和完善社区科普工作体系。一方面整合、汇聚全市科普基地等科普载体资源，搭建全市创新屋资源服务平台，为创新屋提供源源不断的科普宣传与应用等科普资源包及优秀的科普作品和优质科普活动服务，为创新屋的持续运营提供有效供给。另一方面创新屋要善于发挥自身优势，充分挖掘辖区内企事业单位的特色资源，依托社区及驻区各单位的科普资源和优势，推动社区资源共享、科普阵地共建，形成社区与辖区内单位紧密配合，相互补充，发挥科普资源的联动效应，为社区科普提供有力的支撑与服务。

4）关于创新屋的运营管理。为保证创新屋长期、有序、规范的运营及可持续发展，要创新工作方式，动员社会力量的广泛参与，建立健全相应的管理、考核与激励机制。

一是鼓励多元参与，积极引导社会力量参与到创新屋运营中，通过科学引导、规范管理、培育能力，逐步形成社会化的科普工作格局。鼓励社区通过购买服务的方式引入专业的社会组织开展运营和管理，确保开放时间可以延长至工作日休息时间及周末等大多数居民能参与的时间，并保证活动内容的数量和质量。

二是规范和推动科普志愿工作队伍的建设和完善。社区人员复杂、群体多样，工作千头万绪、人少事多，需要有一支相对稳定的科普队伍，通过建立社区志愿者服务的长效机制，调动其履行社会责任的积极性、主动性和创造性，彌补社区自身科普力量的不足。在志愿服务过程中引入对志愿者的综合评价激励机制，开展能力建设，帮助他们提升科学传播或是其他科普服务所需要的技能，不断壮大社区科普工作的后备队伍。

三是创新工作方式，从社区科普服务产品、社区服务供给方式等方面进行创新。特别是结合公众需求，丰富科普内容和手段，拓展服务渠道，扩大服务范围，提高服务的精准性和有效性。尤其是在互联网技术高度发达的今天，互联网已经成为传播科学知识的重要载体，具有大容量、个性化和交互性等特点，通过开展线上和线下的科普不断推动科学技术走进居民、服务居民，营造科学、文明、健康向上的社会风气，提高社区居民的科学素质、生活质量和文明程度。

四是以公众参与科学为中心，打造活动品牌，充分调动公众参与的积极性。在运营中找准社区居民的关切点，从居民的需求出发，开展以贴近居民生活、喜闻乐见的系列科普活动，不断丰富活动的内容和形式，增强体验性与互动性，满足居民多层次、多样化的需求，让社区居民主动参与到科普活动中。同时，可以通过科普积分、科普银行或者科普护照等方式兑换相应的科普活动或奖品，进一步激发居民参与的积极性。

五是积极引导社区将科普工作纳入社区工作的考核管理，和目标任务考核挂钩，对科普效果进行科学评估，以调动相关工作人员开展科普工作的积极性，最终实现科普工作的可持续发展。

3 结论

社区科普是一项综合性的、长期的民生工程，创新屋作为优化社区公共服务功能而推出的科普新举措和重要载体，以提升公民科学素质、激发创新意识为重要抓手，不断优化社区科普环境，广泛开展惠及民生的科普活动，使创新屋真正成为居民体验、探索、创新的实践平台，满足公众日益增长的，多样化的需求，对于促进社区精神文明建设，推进社区特色文化形成，激发未成年人科学兴趣，增强城市创新创造活力等必将起到积极的作用。

参考文献

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