构筑“五个三”体系推进党支部规范化建设

古萌

【摘 要】为进一步加强从严治党从严治行，深入推进基层央行党建工作科学化水平，全面发挥基层党组织战斗堡垒作用。本文根据基层央行党建工作实际情况，采用多方联动党建工作措施，充分利用“党建+”全面构筑“五个三”体系探索党建建设新路径。

【关键词】构筑“党建+”党支部体系；建设

人民银行安远县支行党组始终把加强党支部建设作为党建工作的立足点和出发点，紧扣基层县支行党建工作、党支部的实际情况，从规范化、标准化入手，在实践中探索形成了凝人心、聚合力的“五个三”体系，激发了党支部的生机和活力，推进了履职效能的提升。

一、主要做法

支行党组坚持在实践中探索党支部规范化建设的路径，并上升为

制度固定下来，坚持下去，守正笃实，久久为功。

（一）建立三大学习教育机制，推进集中学习规范化。创新“三会一课”，“推陈出新”催发集中学习结硕果。一是实行“三定”集中学习模式。让党员养成定期参加组织生活的习惯和自觉。定点：以党员活动室为主阵地；定时：党支部均规定每月相对固定1 天为主题活动日；定主题：围绕党支部每月月初发布的主题开展学习讨论、缴纳党费等。二是“四式齐奏”提实效。实行“一读二看三讨论四测验”方式，即读原文、看专家解读视频、主题讨论以及课堂小测验等步骤，推行主题讨论中心发言人制度，推进学习互动交流，改变以往单方向灌输的学习方式，有效解决了学习教育与思想工作实际“两张皮”难题，确保学习内容入心入脑。三是“三项融合”促三力。推行“三会一课”与“主题党日”有机融合，引导学习教育从课堂向实践延伸。以红色教育基地为主载体开展体验式党课，以“主题党日+精准扶贫攻坚、金融知识宣传”为主载体开展实践式党课，以“主题党日+演讲会、诗歌朗诵会”为主载体开展互动式党课，有效增强了感染力、吸引力、凝聚力。

（二）搭建三大学习教育平台，推进自主学习日常化。一是创建党建微信群。利用党建微信平台，以新、快的传播方式，打造全天候學习时事新模式，让党员群众以第一时间学习到“新鲜”时事资讯等等。二是用好总行网络学院平台。组织党员干部重温网络学院相关课程，并结合时势特点，积极开展自主培训项目。三是用好文化走廊平台。充分利用办公大数文化走廊，悬挂了长期性社会主义核心价值观、廉政文化和习总书记重要讲话“金句”等等，为广大党员干部日常学习提供平台，推进支部间相互学习交流。

（三）建筑三大组织战斗堡垒，推进党建引领常态化。“党建+”由党支部牵头，联合银行机构、支行团支部、挂点扶贫农村党支部大力推进“党建+三方联学共建”创建，助力党的建设工作；一是“党建+普惠金融”。如2018年支部与县银行机构开展了“党建+普惠金融”活动宣传，以“金融夜校”、“金融服务站”为宣传平台，联合银行业金融机构进村入户，有针对性金融知识宣传，在全县74个贫困村开展了防金融、电信诈骗、反假币和征信等适合农村家庭理财产品宣传。二是“党建+团建”。党支部利用“五四”青年节和“七一”党日节，以党建带团建形式，与团支部共员开展了“不忘初心，不负青春”为主题纪念“五四”节活动。七一期间邀共青团员参加党员赴瑞金、于都红色教育基地，接受传统教育。三是“党建+扶贫互帮”。党支部联合挂点贫困村党支部开展互帮互学、结对帮扶形式走进农村党员心中，了解农村党员所想所需，帮助农村党员解决创业资金不足等问题。

（四）建设三大组织生活平台，推进党内活动标准化。建阵地、明流程、搭桥梁，“三大平台”助力组织功能“强”起来。一是建设标准化党员活动室。按照规范要求，突出老区红色元素，设主题区、教育区、阅读区、展示区和谈话区等5 个区；配备标志、党旗、书报以及多媒体电教设备等，较好地满足党员活动需要。二是建设标准化组织生活流程图。根据党支部工作职责，对党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等工作进行梳理规范，形成操作流程图，确保党支部的组织生活过得规范、有序。三是建设党建带团建工作桥梁。推行团支部导师联系制，精选2位支部委员担任团支部的“建设导师”，指导团支部开展活动，切实发挥好党建带团建政治功能。

（五）健全三大责任监督机制，推进支部建设制度化。拧紧责任监督发条，“策马扬鞭”促进支部建设“蹄急步稳”。一是“三级”责任保落实。党组认真履行主体责任，在抓好部署的同时，党组成员带头上党课、上警示教育课，主动参加支部组织生活；党组认真履行领导责任，谋划全年工作任务，按月督导推进；党支部落实具体责任，按月抓好实施。通过一级抓一级，层层抓落实，确保组织生活落到实处。二是“三学”管理强督导。导学：实行“一月一发布，月月有主题”学习教育机制，结合时政热点，组织开展学习；规学：出台《人行安远县支行关于进一步严格党内组织生活的实施意见》，对“三会一课”等党内组织生活相关制度进行规范要求；查学：开展“晒党员记录本”、党员“优秀心得”评选等活动，相互对比、借鉴，营造“比学赶超”浓厚氛围。三是“三大”举措抓评议。从严从实抓好党组织书记抓基层党建工作述职评议工作，通过述前开展“调研督查、总结自查、报告审查”的“三查”；述中实行“对接提问关、问题点评关、红脸出汗关”的“三关”；述后建立“问题清单、责任清单、整改清单”的“三单”，倒逼和激励班子成员知责思为、履职尽责，层层压实强基固本的政治责任。

二、取得成效

支行党组坚持在融通内涵、融入经常、融入中心上下功夫，加强了支部规范化、标准化建设，建强了基层战斗堡垒，提升了履职效能。

（一）党员党性“高”起来。如今，参加组织生活已成为党员日常的“生物钟”，成为锤炼党性的“练兵场”和谋划发展的“主阵地”。定期规律的集中学习，根植了党员精神上、身份上的灵魂。值得一提的是领导党员干部敢抓敢管问题上更坚定了，在工作创新和金融服务方面更加敢闯敢试了，在矛盾面前更加敢做敢为了；职工主动作为工作态度和工作目标更加明确了，不等不靠，不折不扣完成工作任务更加务实了。

（二）支部生活“富”起来。党内组织生活的规范、创新，极大丰富了支部生活，增强了党员的组织归属感，使党组织更具凝聚力。除了“三会一课”学习外，全体党员工作之余通过《共产党员》、《PBC清廉金融》和《赣州机关党建》等公众微信号阅读时事政治资讯，营造“线上+线下”的学习氛围。党员已成为支行中坚力量，各方面带头兵，如2018年有5名党员参加赣州市人民银行系统游泳竞赛取得团体第二名和单项第三和第四名的好成绩；2018年获得全市党风廉政建设责任制量化管理考核先进单位等等。

（三）履职效能“升”起来。随着党支部战斗堡垒作用的不断强化，有力推进履职效能的提升。有效支持了地方经济发展。2018年以政府名义出台了《安远县信贷支持金融扶贫指导意见》、《安远县银行企结对帮扶常态化工作方案》等，加大特色产业信贷支持，充分利用财政资金继续发挥“五个信贷通”，发放再贷款余额达2.71亿元，重点对脐橙复产、蔬菜、紫淮山、红薯等特色产业信贷支持。2018年全县各项贷款余额108.12亿元，比年初增长34.12%，增速全市排名第2；存贷比81.02%。

【参考文献】

[1]唐道远. 关于农行基层党支部建设工作的研究[J]. 湖北农村金融研究， 2001（6）：25-26.

[2]周青. “五个三”体系：创建社会管理科学化新模式[J]. 政策， 2013（7）：78-80.