2019政府工作报告为网络业发展指明了方向

刘玉书

今年的政府工作报告，提及8次网络+，均与实业和建设相关营商环境有关。《报告》明确指出，促进新兴产业发展，其中最关键的是培育新一代网络技术，占领科技制高点。在2011年的“十二五”规划中我国对新一代信息技术进行了划分，分为六个方面，分别是下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和以云计算为代表的高端软件。8年来的发展，这六个方面有相当一部分我国已经成功实现了赶超，站在了国际前沿。

《报告》提出了强化原始创新，以及全面加强知识产权保护，健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，促进发明创造和转行运用。我国的国际技术竞争在不断提升。据国家专利局2018年数据显示，中国商标申请量连续16年居世界首位，发明专利申请量连续7年居世界首位，PCT国际专利申请量和马德里国际商标申请量分别跃升至世界第2位和第3位。”在看到我国知识产权保障体系不断得到加强的同时，也侧面反映出了未来我国在专利技术领域人才需求的可观前景。

李克强总理在报告中表示，今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。当前移动互联的速度上去了，费用再降下来，这对新一轮的平台经济、共享经济的创新提升，新模式新业态的形成已经铺垫好了基础性的环境。低成本的高速互联会重塑整个社会互动模式，所能释放的社会需求会是超越现有想象的。移动互联的提速降费视角下的消费升级，是一个立体的、多元的概念。消费升级不仅仅是指每一个个体消费能力和消费意愿的增强，同时还涉及到整个消费群体的变化。特别是还包括了新的需求创造与体验的升级，以及引发的全体乘数效应等，最终会形成消费流，成为数字经济时代源源不断的发展新动能。

（作者系中国人民大学重阳金融研究院研究員）