改革开放四十年历史回顾与未来展望

摘要：通过回顾改革开放四十周年所取得的辉煌成绩，深刻理解改革开放的历史与现实意义。在新时代中国特色社会主义时期，要根据国内外现实情况与社会主要矛盾进行改革，要进行以人民利益为中心，为人民服务的改革;为了实现中华民族伟大复兴，要继续坚持对外开放政策、增强四个自信，以更加包容地姿态向世界开放，使其他国家与人民全方位了解中国，增强中国在世界上的影响力。

关键词：改革开放   中華民族   伟大复兴

魏征曾对唐太宗说过：“以铜为鉴，可以正衣冠，以人为鉴，可以知得失，以史为鉴，可以知兴替”。在改革开放四十周年之际，通过对这四十年历史的梳理、总结可以更加清晰地认识改革开放在中国特色社会主义道路上所起到的作用、产生的影响。尽管在取得成绩的同时，也产生了如腐败、贫富差距等诸多问题，但是四十年改革开放取得的成绩却是有目共睹。在习近平总书记提出的新时代中国特色社会主义时期，我们要辩证地看待问题，吸取成功经验的同时，也要摒弃、革除四十年改革开放过程中不可避免产生的毒瘤。使改革开放更加适应国际国内形势，更加以人民为中心，为人民谋福祉，使中国人民更加幸福，使中华民族更加富强、自信。因此，回顾历史，辩证看待问题，肯定功绩，摒弃糟粕为我们新时代中国特色社会主义指明方向就显得尤为重要。

一、改革开放历史回顾

（一）产生背景

1978年12月28日召开的十一届三中全会实现了建国以来党的历史上的伟大转折。此次会议重新确立实事求是的思想路线、确定以经济建设为中心的政治路线、重新恢复正确的组织路线，实行改革开放的伟大抉择，解决了若干重大历史是非问题，强调加强民主法制建设、恢复民主集中制的传统，正确对待毛泽东和毛泽东思想，发展毛泽东思想，创造中国特色社会主义新理论的开端，统一祖国方针，确立新的外交路线。十一届三中全会确定将工作重点由以阶级斗争为纲转到以发展生产力、建设四个现代化为中心，受到了全党和全国人民的拥护。改革开放是实现国家发展的唯一选择，也是缩小同世界经济发展差距和追赶时代潮流的迫切需要。

（二）历史阶段

结合史实与参考他人学术成果中划分的改革开放历史阶段，本文将改革开放历史阶段划分为四个阶段。

1.1978年至1992年“摸着石头过河”的探索阶段

从1978年12月党的十一届三中全会到1984年9月党的十二届三中全会召开，为第一阶段，是改革的启动和试验阶段。从1984年9月党的十二届三中全会召开到1988年9月，为第二阶段，是改革目标的不懈探索阶段。从1988年9月到1991年底，为第三阶段，这一阶段进行了治理整顿和深化改革。

2.1992年至2002年社会主义市场经济体制初步建立阶段

从1992年2月至2002年10月，即从邓小平“南方谈话”到党的十六届三中全会召开，这是改革的制度创新阶段，基本内容是向“社会主义市场经济体制”的改革目标前进。

3.2003年至2012年科学发展观统领的新阶段

从2003年10月党的十六届三中全会召开至2012年，以科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想为指导，全面深化经济体制改革，建立健全转变经济发展方式、构建和谐社会、适应经济全球化趋势的体制机制。

4.2013年至今，大国崛起，民族复兴，新时代中国特色社会主义阶段

2013年习近平主席提出了“一带一路”倡议和构建人类命运共同体的理念，使中国的改革开放进入到一个新的、更高的阶段。这一阶段主要任务是，从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国。

二、改革开放取得的成绩

（一）政治

政治体制改革稳步推进，人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度不断巩固和完善，基层民主活力不断增强。习近平总书记强调党要管党，全面从严治党，要从党内政治生活管起。出台了八项规定构建干部作风建设常态化、长效化机制。坚持三严三实，深化“两学一做”。政府职能进一步转变。政府在履行好经济调节和市场监管职能的同时，更加注重强化社会管理和公共服务职能。政府行政审批事项进一步精简，政府管理方式规范有序、公开透明、便民高效逐步转变。严打公车私用，公款消费。

（二）经济

改革开放极大地解放和发展了生产力，充分调动了广大人民群众地积极性、主动性和创造性，激发了经济社会发展的活力，我国从一个贫穷落后的低收入国家迈向了中等收入国家，创造了经济发展的“中国奇迹”。40年间，中国经济实现了腾飞。与此同时，也极大地推动了世界经济增长，影响了经济全球化进程。

（三）文化、教育

经过40年的发展，我国正在开始从人口大国向人力资源强国的转变。目前，中国科技人力资源总量达到万人，居世界第一位，形成了规模宏大的科技人才队伍。科技在调整经济结构、解决“三农”问题、促进社会发展、改善民生方面的支撑作用显著增强。社会主义核心价值体系深入人心，好的思想道德风尚进一步弘扬。中央电视台举办的《中国诗词大会》、《朗读者》等弘扬传统文化的节目，家喻户晓，在人民群众中产生了举足轻重的作用。中国传统文化的重要地位得到进一步加强。

三、阻碍改革开放健康发展的毒瘤

（一）贫富差距

中国实行改革开放以后在经济上取得了巨大发展，人民生活水平得到了普遍提高。由于先富带动后富，西部支援东部等政策，在人民之间、地域之间产生了巨大的贫富差距。加之收入分配不公造成的贫富差距现象日益严重，造成百姓对改革的目的产生了怀疑，社会不满情绪也日益增加，使改革公信力下降，这在一定程度上妨碍整个经济社会的稳定发展。城乡收入、行业收入差距继续拉大、股市投机，房地产投机炒房行为盛行。使得人们贫富差距越来越来，心理越来越不平衡。

（二）环境污染与资源浪费

经济增长动力与环境污染的理论与经验关系体现为，以物质资本积累为主要增长动力的发展模式，使得环境污染增加，而以人力资本积累为主要增长动力的发展模式，将使得环境污染下降。中国的整体数据表明，中国还处于经济开放的初期，经济增长处于刺激环境污染的阶段。因此，过去四十年经济快速增长的同时带了极大的环境污染，冬天全国大部分省份雾霾天天数不断增加，对人民健康产生极大危害，人民不滿情绪不断增加。以牺牲人民利益与健康的发展必然要进行改革。

四、改革开放未来之路展望

马克思指出“社会主义不是一成不变的东西，而应当和任何其它社会制度一样，把它看成是经常变化和变革的社会。”改革必须与时俱进，不能停滞不前。在改革与前进的同时，不能犯历史性的错误，绝不能闭关锁国，骄傲自满，必须与世界接轨，更加开放，更加包容。

（一）坚持中国共产党的领导，明确高等教育为谁育人的问题，进一步提升四个自信

习近平总书记指出，党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。全面从严治党，必须坚持和加强党的全面领导。坚持党的领导，最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。那么，在培育我党接班人这一问题上，必须保证高校正确办学方向。弄清楚高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。走自己的高等教育发展道路，扎实办好中国特色社会主义高校。

十九大报告中提出，实现伟大梦想，必须推进伟大事业。全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。坚定“四个自信”对进一步推进中国特色社会主义伟大事业、实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。

（二）汲取国外教训、时刻保持警惕

房地产经济对当代各国经济社会发展发挥着举足轻重的作用，我国房地产经济的繁荣发展更是为促进我国国民经济快速增长发挥了重要的推动作用。但是房地产经济产生的问题不及时有效地解决，不加以规范、引导，我国实体经济发展又会陷入困境。房产泡沫如果硬性挤破，对中国经济会造成重大伤害。

日本在上世纪80 年代后期到90年代初期经历了房地产泡沫破裂的过程，给经济带来很大冲击。在泡沫破裂之后，日本的经济和房产市场就陷入了长期停滞，金融机构因此也出现了大量的坏账。

目前，普通老百姓买不起房、买不到房矛盾突出，实体经济也被绑架。人们消极负面情绪强烈，干实体不如炒房趋势在不断蔓延。东莞、深圳等地房屋租金高涨已经使得某些实体经济不堪重负，将厂房转移到周边国家的趋势不得不值得我们警惕和深思。2018年通过调控房价基本趋于稳定，在调控政策下房价依然快速上涨的12个城市被约谈。人民日报发文提出房价过高、上涨过快阻碍了城镇化进程。

未来，我国政府部门应以更加科学、严谨、负责任的态度引导我国房地产经济发展，灵活运用多种经济及政策调控手段，规范市场经营秩序。国家应大力发展实体经济，为实体经济提供更加有利的发展环境。

（三）健全健康的人与自然，人与人之间的和谐生态关系

习近平总书记指出“青山绿水就是我们的金山银山”。生态和谐深入人心，环境问题也得到了基本解决。但是，生态不仅仅停留在人与自然和谐相处，人与人之间的生态和谐同样非常重要。老百姓希望政府继续加大反对腐败力度、人民生活安居乐业，幸福感、获得感进一步提升。

1.向腐败亮利剑，形成人与人之间的生态和谐。

习近平总书记强调，“要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。标本兼治，既要夯实治本的基础，又要敢于用治标的利器。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持行贿受贿一起查，坚持减存量、重点遏增量。“老虎”要露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍。”十八大之后，还不收手的落马高官依然很多，数目触目惊心。当反腐大片《人民的名义》播出之后，迅速达到收视高峰，反腐成为热点话题，当片中腐败分子一个一个倒下的时候，人民拍手叫好，这在很大程度上反映出人民对于腐败的深恶痛绝。此次，反腐决心之坚决、反腐力度之大，时间之长，赢得了人民对政府的信任，一定程度上缓解了社会矛盾。因此，这项政策必须长期坚持下去。

2.缩小贫富差距，提升人民幸福感、获得感。

习近平同志在十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。但是由于城乡差距、地区发展差距过大，人民内心并不平衡。因此继续推进户籍改革，加快城镇化发展，破解城乡二元机构，继续推动国家战略性区域发展规划实施显得更为紧迫。出台相关政策打击炒房行为，金融投机、诈骗行为。保持稳定的经济增长速度，保持社会稳定发展。加大对教育的投资力度，扭转人们扭曲了的三观。使社会主义核心价值观深入人心，让人民相信知识改变命运，劳动可以致富。让年轻人不再只是崇拜明星，流量网红。拓宽就业渠道，让人民不再为房价、教育、医疗、养老发愁，真正提升人民幸福感、获得感。

（四）建立健全法治建设

中国作为世界上最大的发展中国家全面推进依法治国，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。十一届三中全会以来，党全面总结了我国社会主义法治建设的经验和教训，在此基础上，从理论的角度认识到法治是民主的保障，建设社会主义民主必须走民主制度化、法律化的道路;从实践的角度党把依法治国作为领导人民治理国家的基本方略，把依法执政作为执政的基本方式。党的十八大又将对法治的认识提升到了新的高度，提出法治应当是党领导人民进行治国理政的基本方式。提出要实现“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，这一系列重要转变充分体现了改革开放以来党在认识自身所担负的重要历史使命及“三大规律”方面的不断深化。协调推进“四个全面”战略布局的艰巨任务，党在实现中华民族伟大复兴的中国梦的征程上，必将进一步深化和拓展对中国特色社会主义法治的认识。

（五）推动产业升级，提升核心竞争力

2018年，一场前所未有的贸易战打起，6月15日，白宫对中美贸易发表声明，对1102种产品总额500亿美元商品征收25%关税。历史上，美国对其他国家也曾实施过贸易战、汇率战、金融战等。1985年，通过“广场协议”，推动了日本投机热潮的高涨，最终酿成了1991年房地产泡沫的破裂，日本从此陷入了“失去的二十年”，再也没有资格挑战美国经济霸权，日美贸易战才以日本金融战败宣告结束。

因此，必须清醒地认识到中国在科技创新、高端制造、金融服务、大学教育、关键核心技术、军事实力等领域跟美国的巨大差距，中国新经济繁荣大部分是基于科技应用但是基础技术研发存在明显短板。如果面临中美贸易战的外部冲击重回货币刺激的老路，将重演1990年日美贸易战的失败教训。最好的应对是顺势以更大决心更大勇气推动新一轮改革开放（类似1960-1980年的日本、1960-1990年德國产业升级应对模式），推动供给侧结构性改革、降低制造业和部门服务业关税壁垒、加强知识产权保护的立法和执行、下决心实施国企改革、改革住房制度、建立房地产长效机制、大规模降低企业和个人税负、改善营商环境、发展基础科技的大国重器、结构性去杠杆、提升核心竞争力等。

（六）更加开放、包容

“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”十九大报告关于对外开放的进一步论述，则给予各界更坚定的信心。要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。自贸区等先行先试的举措要推开到全国，贸易和投资便利化举措更加全面，准入前国民待遇和负面清单政策要落实等。对外开放是中国的基本国策，中国向世界全方位开放的态度是鲜明的。我们将继续扩大对外开放，加快构建开放型经济新体制，进一步扩大市场准入，推动新一轮高水平对外开放。

五、结语

四十年实践证明，改革开放的决定在新中国成立以来的历史上无疑是正确的。这场伟大革命使社会主义使社会主义制度得到巩固和完善，经济实力极大增强，国际地位极大提高，为当代中国发展进步开辟了道路，并对当今世界格局和人类历史进程产生了深远影响。为了实现中华民族伟大复兴，更要继续坚持改革开放政策使其他国家与人民全方位了解中国，增强中国在世界上的影响力。

参考文献：

[1]唐敏.中国改革开放三年伟大成就和经验启示研究[D].陕西：陕西师范大学，2009.

[2]朱丽霞，王立兵.正确认识改革开放与腐败现象的关系[J].湖南经济管理干部学院学报，2005，（05）：89-90.

[3]郭超群，耿广奇.论中国改革开放后贫富差距[J].中国国际财经（中英文），2016，（15）.

[4]温怀德.中国经济开放与环境污染的关系研究[D].浙江：浙江工业大学，2012.

[5]《马克思恩格斯选集》.1995：693.

[6]韩振峰.“四个自信”形成发展的历史路径[N].光明日报，2017-10-31.

[7]李贺.房地产经济对中国国民经济增长的作用探究[J].中国市场，2018，（05）.

[8]佐藤康博.日本房地产泡沫破裂及对中国的启示[J].中国发展高层论坛2014专号.

[9]魏伦.改革开放以来中国共产党对法治的认识及其体系建构[D].吉林：东北师范大学，2017.

[10]任泽平，罗志恒.中美贸易战正式开打：深层次思考和未来沙盘推演.新浪专栏.2018.6

[11]惊鸿.“贸易战”加速中国芯在夹缝中崛起[J].互联网周刊，2018，（20）.

[12]施芝鸿.改革开放的伟大历史进程和宝贵经验[N].人民日报，2007-11.

（作者简介：杨莉，硕士，陕西职业技术学院基础课部，讲师，研究方向：英美文学，英语教学。）