新时代党内政治生态建设简析

摘要：党的十八大以来，习近平总书记提出要加强党内政治生态建设，党内政治生态建设一直以来都是我们党关注的重点问题。在现实中，我们党内的政治生态也面临着很多问题与挑战，对此，习近平总书记提出了一系列的解决办法和措施。

关键词：政治生态建设   重要性   现实   解决措施

党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。党的十八大以来，习近平总书记从全面从严治党的战略布局出发，在多个场合发表关于严肃党内政治生活的重要论述。立场一以贯之，要求不断深化。

一、良好政治生态建设的重要性

（一）良好政治生态的建设是赢得民心的重要前提

2016年1月，在十八届中央纪委六次全会上习近平讲到：“民心是最大的政治，正义是最强的力量。正所谓‘天下何以治？得民心而已！天下何以乱？失民心而已！社情民意是观察政治问题的晴雨表。”坚持以人民为中心的发展思想是习近平总书记的一种自然而然的思想流露，习近平多次强调，人民是我们党的根基，是我们党的血脉，是我们党的力量，只有人民拥护和支持我们党，才能不断巩固党的执政地位。我们党治国理政必须坚持以人民为中心，始终把民心放在第一位，尊重广大人民的意愿，顺应广大人民的美好愿望，把为最广大人民群众谋福祉作为奋斗目标。只有人民真心拥护和信赖党，执政基础才可以牢固而不被撼动;否则，执政基础和地位就会失去。而赢得民心的重要前提就是建设良好的政治生态。提出党内政治生态净化建设，深谋远虑，意义重大，对全面从严治党，推进风清气正的政治生态的深入具有警示作用。

（二）良好政治生态的建设是推进党的建设的重要保障

习近平认为，建设良好的政治生态是管党治党、兴党强党的基础性工程，也是新时代党的建设新的伟大工程的重要保障。“严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义，是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝，是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。抓住了这个点。我们党就能更好凝心聚魄、强身健体。”政治生态建设和党的执政地位与能力，党的事业发展有着直接联系，我们党目前存在一些小问题，一旦这些小问题不解决，就会成为大问题，党的优良传统就会逐渐失去，政治生态被污染，变得污浊混乱，长此以往，党内思想与价值观被侵蚀，党的建设也不能继续健康发展。所以，政治生态保证了党的事业健康发展，实现党的历史使命也要求党要全面净化政治生态。

二、党内政治生态现实问题

（一）部分党员理想信念不坚定

一方面，中国有着几千年官僚的漫长历史，“官本位”思想很浓厚，从古至今，人们都认为权力是至高无上的，有权就有钱的封建思想意识依然存在，并且深深地影响着党员干部和人民群众的想法，人们始终觉得，拥有了政治权力，就能享受生活中的特权，工作上的便利和许多荣誉。一些党员干部在日常工作和生活中以权谋私，独断专行，奉承上级，指使下级。与此同时，一些普通党员认为，做官能够光宗耀祖，能够发财，致使党员不能够很好的亲近群众，百姓不能够畅通地表达自己的政治见解和政治意见，群众路线不能很好的贯彻实施。“官本位”这种消极的封建糟粕文化是我国政治生态出现问题的一个深层次的原因，这种封建思想遗留下来的官僚主义与形式主义并存的思想行为，定会为后期政治生态绿色健康发展产生之后深远的影响。另一方面，随着全球化进程的加速，利用强大的网络优势，各种新的生活方式和价值观通过不同途径进到了中国社会。由于互联网的日益发达、电视电影的传播，西方的政治制度、政治文化、社会趋势、生活方式等等影响着中国人的思想，一些不好的文化甚至损害了中国优良的传统价值观，威胁甚至损害着中国的社会思想。对于党内西方价值观的滋生，部分领导干部由一开始抵制变为默认，甚至推崇，自身的意识形态和价值观逐渐趋于实用化和机动化。这阻碍了党内政治生态建设的发展，加剧了原有矛盾并且产生了一些新的问题，必须引起重视。

（二）党内政治制度不完备

一套完备的政治制度才足以支撑一个好的政党的运行。在中国党建历史上，制度建设保证了党的建设。例如，在新民主主义时期，我国坚持民主集中制度，后来发展了检查巡查制度，加强与别的政党联系的政治协商制度，还有现今的党内政治生活制度，都很好地发展和完善了党的建设。但是问题也一直存在，党内的一些政治制度形同虚设，执行的措施也不到位。党内的政治制度就是为了规范党员的行为，但是有的制度过于抽象而没有具体解决办法，为一些人做不正当的事提供了机会，党内的一些明令禁止项较多，但是没有违反后的惩戒措施，这就导致一些党员觉得违反了规定也无关紧要，不遵守规章制度。有些人就在制度规制的地方钻空子，目前我们党的各项制度还并不完备，内容科学、配套完备、运行有效的党内法规制度体系还没有全面建成，因此，一些党员组织和党员干部利用潜规则谋求利益和权力，损害了大众的权益和社会的发展，也损害了党内政治生态的建设发展。

（三）权力监督体系不健全

我国目前虽然已经构建了监督体系，但是对于权力的监督还不够，需要有更加完善的体系来监督。法律制度以及监督制度不完善，一些党员干部就会利用公权力来谋取不正当利益。权力制约有漏洞，一些干部就會贪污腐败，利用自己在岗位上的权力，不按照党内规章制度和法律法规制度办事，以权谋私，本来是很正当的事，可以通过正当手段来解决，最后通过金钱来达到目的。仅仅依靠党内的党委纪委来监督贪腐行为有一定的局限性，党内都是共产党员，作为局外人不相信党内监督会公正。同时要发挥人民群众的力量，在党内政治生态建设中，没有很好的发挥人民的监督作用。要给予人民更多的知情权，我们目前没有对人民知情权保障制度有更加完善的措施，所以导致人民对权力的监督缺乏客观性。此外，司法机关以及一些社会组织参与政治监督的积极性也不高，不监管贪污腐败，导致整个监督体系不完善。权力监督体系的不健全也不利于党内政治生态建设。

三、党内政治生态建设措施

（一）加强党内思想建设，坚定党员理想信念

人动摇了理想信念是可怕的，是危险的。在新时代，我们更要筑牢我们的理想信念。首先要大力倡导社会主义核心价值观，不要让社会主义核心价值观成为一句口号，要具体落实到每个人的行动中，指导党员的行为。认真学习马克思主义理论和中国特色社会主义理论，增强党性修养和政治修养。其次要传承和弘扬中华优秀传统文化，党内政治生态的精神基础是政治文化，习近平提出要“深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，是中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉”，使党内政治文化要潜移默化地影响党员。最后，要加强党内政治文化建设，要对庸俗腐朽的文化进行抵制。

（二）完善党内政治制度，严明政治纪律规矩

党的政治规矩和政治纪律有效保障了新时代党内政治生态的建设，保障了党的政治领导力，党中央的权威和集中统一领导得到了有效维护。所以要重视党的政治纪律和政治规矩，完善党内政治制度。在监督体系方面，不光是党内监督，人大，政协，各民主党派都可以进行社会监督，全面监督领导党员干部的工作行为。要完善党员的行为规范，党内的规范制度不能成为摆设，要真正落到实处，除此之外还要完善党员的监督机制，对党员领导干部的违规行为进行惩治，对各部门的监管任务进一步细化，为党内群众建立监督和举报渠道，增强监督的实效性。针对选人用人机制，要严格把关，坚持公平正义，不任人唯亲，也不以领导的喜好为准。充分发挥纪委的作用，纪委应该切实履行自身职责，严抓纪律，做到严明法纪，对于一些党员干部存在严重问题的，要严厉惩罚，绝不姑息，确保广大党员干部思想与行动跟着党的步伐，使党内政治生态文明得到净化。

（三）树立典型示范，发挥示范表率作用

党的领导干部作为人民权力的实施者和代行者，要营造良好的政治生态，领导干部至关重要。习近平总书记要求领导干部的带头意识要强化。首先领导干部要有责任意识，习近平认为，领导干部必备的基本素质就是要有责任，有担当，各级领导干部要有意识：责任重于泰山，要为党分解忧患，为国家谋事，为人民谋利益。其次领导干部要发挥示范作用，给广大党员起一个好的带领作用。习近平特别重视高级领导干部的表率作用，他强调领导干部要在净化政治生态方面做榜样，为下面的人做好表率，以身作则。最后就是要坚持法治，领导干部要坚持依法办事，执法严格，司法公正，法规制度的严肃性和权威性要自觉地去维护。领导干部要争当惩恶扬善、执法如山的先头者，对执法不公、贪赃枉法的事情要坚决反对，维护社会公平与正义。

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（作者简介：冯培雯，研究生，安庆师范大学，马克思主义中国化研究。）