广东深圳：探索社区矫正检察监督新模式

蒋佳伽　甘晓辉

“临时点检，现在开始。”广东省深圳市公明街道的光明区社区矫正中心里，一场针对街道辖区内所有社区服刑人员的临时集中点检训诫活动正在举行。在深圳检察机关的监督下，市司法局延伸监管警察及点检工作人员，按照花名册对社区服刑人员逐一点名和身份核对，并进行了集中训诫。

类似的社区矫正同步监督活动，今年将在全市的9个行政区和1个新区成为常态。目前，深圳市检察院与市司法局已联合印发工作方案，探索建立员额检察官挂点司法所工作模式。通过选派员额检察官挂点街道司法所开展社区矫正执行同步监督，深入了解社区矫正一线工作开展的实际状况，推动建立和完善检察机关与司法行政机关之间信息交流机制的，共同破解脱管、漏管等难题，为社区矫正工作夯实基础，全面提升深圳社区矫正及社区矫正检察监督工作的水平。

深圳市检察院已选派18名具有丰富司法工作经验的员额检察官，以一对一挂点的形式，对市司法局从各区中挑选的社区服刑人员较多、情况较为复杂、具有代表性的18个司法所开展同步检察监督工作。

挂点期间，员额检察官将每季度不定期走访挂点司法所，监督检察社区矫正工作开展情况，与司法所工作人员、社区服刑人员谈话交流，全方面掌握社区矫正动态;积极参加司法所召开的重大社区矫正会议，认真听取社区矫正工作情况并提出监督意见和建议。挂点检察中，对发现的社区矫正执法司法活动中的相关问题，可采取提出口头纠正意见或者建议、发出《纠正违法通知书》或者《检察建议书》。发现违法情况或者职务犯罪案件线索需进一步查证的，深圳市检察院将按程序采取相应处理措施或者提出处理意见。

据挂点公明司法所的检察官李晓兵介绍，检察官挂点司法所，是“楓桥经验”在深圳的创新发展。既实现了检察监督向高墙外延伸、向社会延伸，督促引导基层社区矫正工作向规范化、专业化、社会化发展，又把检察工作融入营造共治共建共享社会治理格局、推动更高水平的平安深圳建设中去，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区和创建社会主义现代化强国的城市范例不断贡献着检察智慧和力量。