浅谈做好电梯安全管理的方法

董彬

【摘 要】随着经济的高度发展，电梯使用越来越广泛。本文通过查阅资料，与相关单位沟通交流，总结了电梯安全管理的现状和管理欠缺的地方，提出了电梯安全管理的几点建议。

【关键词】电梯;安全管理;措施

中图分类号： TU857 文献标识码： A文章编号： 2095-2457（2019）06-0046-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.06.015

【Abstract】With the high development of economy，elevators are used more and more widely.Through consulting information and communicating with relevant units，this paper summarizes the current situation and management deficiencies of elevator safety management，and puts forward some suggestions for elevator safety management.

【Key words】Elevator;Safety management;Measures

随着时代进步，一幢幢高层建筑缓解了随着人口增长带来的住房、商务和办公问题。而建筑内的交通运输工具——电梯，也成为了人们日益关注的对象。电梯的使用便捷了出行，但时不时发生的电梯事故，却又使得人们望“梯”生惧。电梯能否安全有效的运行，既关系到每一名乘客的生命安全，也关系到每一个家庭的稳定。

2016年全年，全国共发生电梯事故48起，死亡41人，其中违章作业或操作不当原因21起，安全附件或保护装置失灵等设备原因13起，应急救援（自救）不当导致的事故4起，儿童监护缺失及乘客自身原因导致的事故3起。[1]2017年，电梯事故因违章作业或操作不当原因28起，设备缺陷和安全附件失效或保护装置失灵等原因7起，应急救援（自救）不当原因7起，安全管理、维护保养不到位原因5起，儿童监护缺失及乘客自身原因1起。事故数量和死亡人数均较往年有明显下降。截至2018年底，我国的电梯总量已超过600多万台，占世界总保有量的三分之一还多，比10年前增长了5倍，而且目前每年还在高速增长。[2]在2019年全国特种设备安全监察工作会议上，陈钢同志讲话中提到，电梯事故起数和死亡人数同比分别下降45%和46%，然而，在安全运行态势平稳之下，电梯安全事故引发的个案不能被忽视。

1 相关法律与机构职能

2009年1月新修订的《特种设备安全监察条例》对电梯也提出了一系列的安全管理保障措施。部分措施如下：特种设备检验机构在对电梯进行检验工作时，必须严格按照条例所要求的技术规范进行，并且对检验的结果所产生的结果负责，承担相应的法律责任。电梯的日常维护，必须是依照本条例取得相关资质的电梯制造单位或者其委托的具有电梯安装、改造、维护许可的第三方进行。电梯制造单位要对自己单位制造的电梯负终身安全技术责任，要对本单位的电梯进行跟踪，并记录安全运行的参数，对电梯的维护保养单位或者使用单位所涉及到的电梯在安全运行方面存在问题的，要及时的告知使用、维护单位。

2014年1月实施的《特种设备安全法》对电梯的安全运行提供了一系列的保障措施和法律手段。其规定我国的所有特种设备由国务院特种设备安全监督管理部门负责安全监察管理工作，各级监督管理部门负责本辖区内的特种设备安全监察管理工作。[3]电梯的安全运行状态涉及各种社会群体，方方面面。为了提高电梯的安全运行效率，确保电梯的安全功能现状正常，减少电梯伤害事故，全国各地省市根据本地现状也都纷纷出台了一系列的法律规章，明确了电梯的直接安全管理部门，细化了各相关安全管理部门的职责职能，以确保使用电梯的公众的财产安全，对人民群众的生命安全负责。

2 电梯安全隐患存在的主要环节

2.1 设计制造环节留下的隐患。

我国电梯制造起步较晚，从上世纪50年代初开始自主研发制造，80年代开始迅猛发展，现在的生产技术水平逐渐接近国际领先水平。电梯的设计制造与其能否长时间安全运行密切相关，这些隐患主要表现在：建筑施工方对所选电梯的性能及运行情况不了解，或者在即将竣工时更换其他型号电梯，导致电梯土建设计与实际不符;一些厂家为节约成本，将老旧电梯翻新，重新包装，再次投入市场，以次充好;部分企業重绩效轻安全，仅凭客户反馈的安全质量问题和以往的经验就确定了设计方案，没有做好充分的安全评价工作。

2.2 电梯安装时存在的隐患。

电梯安装是否合格，投入使用前是否检验合格，对电梯投入使用后的运行状态有着极大影响，如若没有经过验收就投入使用，就会存在极大的安全隐患。我国相关法律中明确规定，电梯的安装作业必须是电梯的制造单位组织具有相关电梯安装资质的施工队伍进行或者有其通过合同委托的具有电梯安装、维护等相关安全资质许可的单位进行。[4]

2.3 电梯大修、改造时存在的隐患

电梯的大修、改造，组织单位必须将人员资质，施工方案，技术措施等资料报备当地的特种设备安全监督管理部门，经批准后方可实施作业。但是有些施工单位知道自己的技术不过关，过不了监管部门的检查，所以就不向监管部门申请备案，而是私下改造、维修，这势必给电梯安全运行带来极大影响。

2.4 维护保养不到位。

根据《特种设备安全监察条例》要求，特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。而对于电梯的使用则要求更为严格，“电梯应当至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查”。[5]但实际情况是，使用单位执行该项标准的情况堪忧。有些维保单位出于节省成本，加上没有专业的技术人员，常常没有按规定周期对电梯进行检查保养，不能及时检查出电梯故障，使得电梯带病运行，增大了电梯的安全隐患。

2.5 人的不安全行为。

根据统计资料，绝大部分电梯事故，都是由于人的不安全行为造成的。引导乘梯人员正确乘梯，将会大大减少电梯安全事故。在电梯入口处张贴正确的乘梯方法的海报，如禁止在电梯轿厢内打闹嬉戏，上下跳动;在电梯门完全打开后，方可进出电梯;电梯门的开关按钮，不要重复按键等，都可以减少电梯事故的发生。

2.6 电梯安全装置的隐患

电梯的安全运行，需要的不仅是电梯乘坐人员具有较高的安全意识和文明行为，电梯本身的安全稳定，也是一个重要因素。电梯的四大安全装置限速器、安全钳、缓冲器、门连锁，虽然为电梯安全运行提供了机械保护，但是，电梯的不正确安装、维护、使用，使得动力部件及辅助设备磨损甚至断裂严重的，包括安全装置被损坏，致使事故发生后自动安全系统不生效，造成伤亡事故。

2.7 电梯的维护保养、检修

电梯的维护保养、检修，就是确保电梯的各个部件处于安全状态，降低事故隐患。《特种设备安全法》中规定，电梯的检修、维护保养，应由电梯制造单位或其委托单位、取得相关安装、改造资质的单位进行。但有些电梯维护检修单位虽然取得了相关资质，然而有些电梯维保人员却不具备资质，没有经过专业的培训就上岗作业。电梯是一个高科技产品，没有经过专业培训的人员往往不能很快的对故障进行精确定位，导致事故救援延迟。所以，即便是持有作业证的电梯检修、维护管理人员，也应该时时加强对现代先进电梯相关知识的学习和培训。才能更快、更准的发现电梯故障，精准迅速的解决存在的问题。

3 电梯安全管理的措施

3.1 树立安全意识，加强维修保养

首先，由于电梯是特种设备，容易发生人身和伤亡事故，因此在电梯从业人员中要广泛宣传安全的重要性和必要性，牢固树立“安全第一”的思想，时时处处把安全放在工作的首位。其次，建立电梯安全管理制度，如电梯安全操作规程、电梯维修保养工作流程、电梯大修改造及应急事故处理工作流程等;设置相应的安全管理岗位，如电梯维修工、安检员、安全主任等，实行“公司经理→安全主任→安检员→电梯维修工”的纵向安全管理，层层落实的安全负责制，保证责任到人。

3.2 加大安全整改，保障安全运行

根据《电梯监督检验和定期检验规则》要求，加强了电梯整机性能的试验及电气方面的测试，检测项目近50项，其中否决项目占到近一半。新规程对电梯检测提出更严格的要求，部分老旧电梯需经过以下整改才能达标通过。①新式电梯增加了轿门防扒装置;②轿厢内需加装应急照明和应急对讲装置;③底坑应有非自动复位的红色急停开关及电源插座;④货梯厅门加装自闭装置;⑤使用单位要建立设备档案及电梯运行管理制度等。针对上述问题使用单位应投入较多人力物力和财力进行逐项整改，做到不缺项不漏项，保证每台电梯通过新规程的年检达标检测。

3.3 加强使用管理，做好宣传培训

加强业主单位对电梯的使用管理，也是保障电梯安全运行的重要环节，电梯的运行质量与维修保养单位的维保水平，使用单位的管理状况及乘客的使用情况等密切相关，因此要做好电梯管理员的知识培训及乘客的电梯知识宣传等工作。对电梯管理员进行知识更新与，比如电梯困人救助方法、电梯故障及紧急事故报修停梯处理方法等。对乘客要广泛宣传正确的乘梯知识，如小孩乘梯要大人陪同，严禁携带易燃易爆的危险物品乘梯，运载货物先报批后再用消防梯运载，携带宠物乘电梯时宠物必须怀抱在手等。此外，在候梯厅张贴电梯使用知识挂图、乘客须知标牌，对扶梯悬挂防碰警告标志及乘客使用规定标牌等。

总之，维修保养单位要做好电梯的日常维护，加大对电梯隐患的安全整改，使用单位要加强电梯的使用管理和引导乘客正确用梯，各相关单位要严格执行国家相关标准和法规，树立强烈的安全意识，确保电梯安全运行。

【参考文献】

[1]质检总局关于2016年全国特种设备安全状况情况的通报[N].2017.

[2]质检总局关于2017年全国特种设备安全状况情况的通报[N].2018.

[3]中華人民共和国特种设备安全法[S].2013.

[4]陈路阳，庞秀玲，陈维祥，孙立新《电梯制造与安装安全规范》--GB 7588理解与应用（第二版）[M].中国标准出版社.2017.

[5]TSG T5002-2017 电梯维护保养规则[S].2017.