董永生：“书生”也有铁腕

文_春桃

董永生

人们对派出所所长的了解，更多的还是来自影视剧。好像他们总是高大威猛，为人严肃甚至没有笑脸。最近接触到合肥市杏林派出所所长董永生，这种印象被彻底改变。

董永生身材算不上特别高大，说话也是慢声细语的，笑起来很温和，文文静静，像个书生。他曾经确实也是个书生，1994 年考入中国人民公安大学，上的是汉语言文学专业。据说那一届是作为秘书培养的，安徽省公安厅与学校联系也是作为秘书使用，只是董永生毕业后正赶上精简机构，不但不能留在省厅，连市局也进不去，直接分到正在筹备中的合肥市公安局新站分局，分局又把他分到了与中文专业完全不搭界的刑警队。不过，他很快就爱上了刑警，并熟悉了刑事侦破工作。谁知才干了一年，刚刚找到感觉，他又被派到了瑶海派出所，成了安徽大市场的一名社区民警。

由中国最高公安学府的高材生，变成了一个普通的社区民警，他感到了失落。但他知道自己只是定远县义和乡大董队一个农民的儿子，他把这一切都看作是人生的一次历练。

董永生做社区民警，开始跟着一位老民警。一天上午，大市场发生一起纠纷，一个顾客在服装店试穿了几件衣服，也谈好了价格，最后却不买了。生意人特别看中当天的第一单生意，就觉得你挑三拣四，我又让了价，到头来你却不买了，老板就十分生气，于是起了争执，最后竟发展到厮打。董永生跟着老民警赶过去时，发现老民警只简单地听了一下双方的陈述，便断然提出了处理意见：既然两人都受了伤，那就都先拿出一万块钱交到派出所，然后各自去医院验伤，医药费则从对方预交的钱款中扣除。两人一听傻眼了，却又无话可说，都放弃了自己的诉求，不再纠缠。

老民警这种简便而又有效的处置方法，让董永生大开眼界。他从这场闹得不可开交的民事纠纷瞬间烟消云散之中，悟出了解决内部矛盾的智慧，也使他迅速从已经习惯了的刑侦思维中转换过来，并开始很有兴趣地研究起处理民事纠纷的各种方法，时间不长就得心应手了。

2005 年，从警七年的董永生参加了市局人才竞争上岗的考试，在众多的应聘者中，他考了第一名，被提拔为瑶海派出所的副所长，并在副所长的岗位上一干就是十年。十年里，瑶海派出所先后改为长淮派出所和方庙派出所，他却始终分管着所里最繁琐的基层工作，还分管最棘手的案件工作。一天夜里，市直机关一位干部在希尔顿酒店里喝高了，大闹酒吧，值班民警赶到时此人仍在发飚，十分嚣张，后来出动了特警才将他强行羁押。谁知第二天酒醒后，他竟越发张狂，不仅损坏了办公用具，还骂骂咧咧，甚至威胁民警说市局某领导是他的“哥们”。值班民警感到为难，当班副所长也不知所措，所长便要董永生处理。董永生平日最恨这种仗势欺人的无良官员，虽是“书生”，却有铁腕，他二话没说，带着值班民警到了羁押室，向肇事者宣布治安处罚条例。对方一听，以为他们不过是做做样子，直到被戴上冰凉的手铐，才顿时崩溃。

2015 年年初，董永生到磨店派出所担任所长，不但管辖着磨店乡，管辖着偌大一个瑶海工业园，还管辖着拥有16 所大专院校的一座职教城，范围足有100 多平方千米。当时的磨店派出所是一个没人愿去的地方，前任所长调走时还带走了一批精兵强将，中间又断档8 个月，一切工作只勉强处于维持状态。按常规，这样的大所，最少得配备8 名治安民警，他去时却只有5 人。磨店位于情况十分复杂的城郊接合部，是民国“斧头帮帮主”王亚樵的家乡，民风强悍，常有人在野外聚众赌博；工业园的23 处工地又在同时施工，涉及征地拆迁、失地农民与施工单位的大量矛盾，还有着辖区内数万大学生的安全问题，一些民警有了悲观情绪。

董永生是个喜欢接受挑战的人，他不怕问题成堆千头万绪。他掏心掏肺地与班子成员交心，找每位干警谈心，大胆启用年轻的警长，大会小会提气鼓劲，让这支队伍变得有活力。在每天警情都不少于50 起，有时半夜三更也要同时出动三辆警车去处置案件的高压状态下，为给自己减压，他每天午休都要沿着门前那条五六公里长的小路步行一小时。他一直在思考一个问题：一个最优秀的警察应该是个什么样子？他认为应该像救死扶伤的医生那样，也有能力大小之分，能手到病除者并非“上医”，只有能医“未病之病”的才是最高境界。现在许多大学生深受网络诈骗之害，而诈骗犯又往往隐身海外，为让他们远离这些不法侵害，他采取了三招：首先，他要求驻地院校起草一份预防网络诈骗的通告，连同录取通知书一道送达每位新生手中；然后，新生进行军训时，他又要求安排一次主题班会，由他和他的班子成员轮流去给学生们传授范围更加广泛的有关安全的法律知识；当然，影响最大的一招，就是创办了“平安磨店”的公众号，运用深受大家喜爱的新媒体，每周推送一个辖区内发生的典型案例，以提升大家的防范意识。“平安磨店”在辖区内产生了不小的影响，并很快被合肥市公安局采纳。

他在磨店干得风生水起，仅用了一年时间，磨店派出所就被评为合肥市的“十佳警所”；到了第三年，分局便将该所确定为“人才培训基地”，新加盟的公安人员首先要到磨店接受培训。他为此付出的代价是，瘦了十多斤肉，并患上了慢性鼻炎。

我去采访他的时候，市局已将他交流到了庐阳区杏林派出所，仍然担任所长。在新的环境中他又有了新的姿态，新的智慧，并演绎出了许多新的故事。