浅谈如何建立科学的煤矿特种作业人员培训体系

王航

摘 要：煤矿安全培训是提高煤矿职工安全意识，安全技术的重要手段，是保障安全生产的重要基石。特种作业人员是三项岗位人员中人数最多的，是高危岗位的直接操作者，他们的安全技能水平高低，直接关系煤矿的安危，因此构建科学有效的培训体系至关重要。科学的培训体系构建就是从政府部门监管、培训需求调研、培训师资培养、培训考核中不断发现、分析和解决问题，提高培训质量的过程。

关键词：煤矿安全培训 特种作业人员 培训体系

中图分类号：TD791 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2019）01（c）-0098-02

煤矿安全生产中，特殊工种是一个特殊的群体，他们所在的岗位，容易发生事故，伤害自己和别人。特殊工种的工作融技术与安全于一体，特殊工种既要学习扎实的操作技能，又要更加地注重安全，因此相比较其他安全培训而言，特殊工种的培训任务更重，也更应该得到重视。现结合自己的工作经历，谈下如何建立科学的煤矿特种作业人员培训体系。

1 培训存在的问题

1.1 培训内容陈旧

现有的特殊工种培训教材和课程设置中，理论知识偏多，重理论轻实践[1]。安全基础知识、安全技术理论知识占据大量的篇幅和课时，而在学员日常工作中的安全操作技能则安排了较少的课时，有时甚至匆匆点到为止，学员不能得到真正的学习训练。讲基础的多，讲专业的少，教材虽然经过多次修订，但基本上是换汤不换药，缺乏新技术的编写，与已经不能适应煤矿生产一线的需要。

培训内容的陈旧归根结底是培训教师知识的陈旧。近年来我国科学技术迅猛发展，煤矿技术也发生了很大的变化，而很多教师的知识还是自己上学时的知识，后来的知识也是从书本到书本的“本本主义”。培訓教师很少到现场调研，即使到现场调研，也是流于形式，到煤矿转转，便写出了调研报告，很少到工作地点跟班作业。特种作业人员是专业性很强的工种，如果不跟班作业，亲自操作，很难发现培训中存在的问题。如果长此以往，那么培训内容只能是无源之水，一潭死水。

1.2 培训方法单一

当前煤矿安全培训的方法多停留在讲授法上，老师单一的灌输，学员在下边被动地接受，对于长期在煤矿工作的工人而言，让他们坐下来安静地听讲是很难的事情。长期的应试为主演变为通讲题库，题海战术。好一点的也就是系统地讲一下知识点，对于文化水平低的煤矿工人来说往往也是听不明白。实操教学也存在的问题是设备能看不能用，基本不满足现场一线的操作需求。甚至授课教师本人也不会操作，也是按培训教材讲授下操作步骤，引导学员通过实操考试。

1.3 送培单位不重视

送培单位往往重生产效益，轻安全，对于安全培训的态度往往是迫于国家有关法律法规和政府部门的压力而应对一下[2]。在仅有的脱产培训中，往往不让脱产，只在考试前的前两天突击地进行考前复习与训练。这固然是煤矿企业不能正确认识安全培训重要性的结果，其实这也是煤矿不能协调好生产与培训的结果，是相关管理者的失职。安全培训是保证安全生产的必要条件，很多企业领导却不能认识到这一点。有些企业甚至把培训当福利，培训不该培训的地面辅助人员，以应对煤炭监管监察部门的检查，这是非常愚蠢和危险的举措。

1.4 学员积极性不高

学员的文化程度往往很低，年龄较大，对他们来说，学习煤矿安全技术往往很吃力，这也是他们学习懈怠的重要因素。学员学习积极性不高还与煤矿企业的文化有关，有些企业重视培训，他们的学员就能脱产全身心地投入到学习中，有些企业则不重视，认为培训就是为了拿证，与企业的安全生产是两码事，殊不知这就使保证煤矿安全生产的三驾马车白白丢掉了一驾。学员对培训没有兴趣还因为教师的培训内容陈旧和教学方法单一，往往以教材和考试题库为主，以教师为中心，以单向的灌输知识为主[2]。一些适用于煤矿安全培训的先进的教学方法不能得到应用和有效的推广。现代教育理念要以学员为中心，发挥他们的积极主动性。

1.5 培训考核不科学

培训考核包含理论和实操两个部分。理论考试则以单选、多选、判断等客观题为主，这样有利于实现机考，随机组建试卷，有利于防止作弊，但这样纯粹的题库不能系统的考察考生的理论水平，还助长了学员不学理论，只学题库，甚至死记答案的做法，削弱了学员学知识的热情。实操考试从最初的不考，到做理论试卷，再到手指口述，到现在的实操+模拟操作+手指口述，这从逻辑上形成了实操考试的最终状态，但是实际操作中存在监考过松，稍微准备下，基本上没有不通过的，考察不到学员的真实水平。

2 科学培训体系的构建

煤矿安全培训是个系统工程，需要各相关方的共同努力，特种作业人员的培训更是如此，因此科学培训体系的建立是非常必要的。

2.1 强有力的政府部门监管

煤矿安全监管、监察部门要加强煤矿安全培训的监管、监察。煤矿企业是安全培训的主体，对煤矿企业要由以前的主要查培训没培训，证件有没有、够不够转变为培训真不真，是否做到真脱产，持证人是否是干证件相应的工种，从根本上杜绝假培训，应付检查的现象。对培训机构也要加强监管、监察，着重从师资配备上，从教学计划、内容和过程上检查，确保课程设置和教学内容是培训人员现场所需。

2.2 扎实有效的现场调研

煤矿特种作业人员各工种技能差异大，做好需求分析是保证培训成功的基础工作[3]。培训教师要深入矿井一线，在煤矿企业的支持下展开调研，现场碰到什么问题，需要什么技能，煤矿一线需要什么知识与技能，煤矿人最了解，让他们参与到培训内容的制定中，向矿领导了解，向一线班组长和技术人员咨询，同工人沟通交流。通过调查总结出所需培训内容和适用的培训方式。

培训教师现场调研，不仅是需求调研，还是一次提高自己的机会。培训教师的专业水平是培训质量的关键因素，培训教师如不到现场学习，知识还是上学时学的，很陈旧，不能适应现实培训需要。因此，培训机构每年应该组织培训教师下矿实践，了解煤炭工业技术发展，了解现场所需，做好知识更新和实践技能的提升。教学相长，常教常新，只有这样才能让培训内容生动具体，培训方式不单一枯燥，让参培学员积极性提高。

2.3 卓越的培训师资

煤矿培训机构以河南省为例，培训教师每年都要参加一周左右的知识更新师资培训班，这样的培训，更新了知识，加强了交流，学习了一些实用的教学方法，固然很好。但也存在一些问题，每年培训形式大体相同，往往是专家讲座的形式，参培教师参与性不高，往往难以运用到现实培训教学中。

师资的培养，教学水平的提高，重在平时，所以应加强培训教学管理。要对培训教师进行日常教学检查，督促其履职尽责，上好每一节课。对培训效果及时进行评价，通过学员评价等多种形式及时评价，让培训教师能够尽快地了解其自身不足，以利改进。组织培训教师教研活动，譬如观摩课、專题研究、经验交流、教材教法讨论等，让培训出现的问题在培训过程中得到解决，让老师快速成长。

2.4 科学的培训考核

现有的考核方式有理论考试和实操考试两元组成，往往执行时偏重于理论，这与特殊工种这种操作性很强的工作来说是不相适应的。理论考试也应避免只考客观题题库的做法，应该只设考纲和考点，不设固定题库，来促进学员系统学习理论。根据我们培训考核的实际情况，考核已经取得了很大进步，手指口述+模拟操作的形式在短短10min以内考察了学员的基本功，但这也某种程度上使学员养成了为了考试而表演的习惯。科学的培训实操考核还应该以实际操作为准，真正的工学零距离。参照国内外企业培训员工的考核经验，可采用竞赛的方式进行考核，实行末位淘汰，即每次实操考试设定一个淘汰率[3]。这样就可使学员变学会为学好，真正扎实地学好基本功，避免为考试而考试。

3 结语

煤矿特殊工种的培训是确保安全生产的基础工程，需要政府部门、煤矿企业、培训机构、培训学员各方的共同努力，更需要一整套科学培训体系的构建。只有不断完善科学的培训体系，才能持续的提高培训质量，夯实煤矿安全生产的基础。

参考文献

[1] 罗海涛，刘嘉莹.煤矿特种作业人员安全培训存在的问题与对策[J].煤矿安全，2008（1）：92-94.

[2] 曾庆林.浅议如何提高煤矿安全培训质量[J].煤矿安全，2004（2）：46-48.

[3] 田子建，雷婧，刘社育，等.煤矿特种作业人员安全培训面临的问题与虚拟现实技术的应用[J].中国煤炭，2015，41（1）：104-107，140.