李晓燕：服务企业的“店小二”

江镕 江晓峰

十几年前，在一堂化学实验课上，老师取了2瓶浑浊的河水，往其中一瓶河水里加入了一些化学药剂。慢慢地，浑浊的河水浮现着雪白的絮状物，然后这些絮状物的体积不断变小，最后浑浊的河水逐渐变得清澈。

对很多人来说，这不过就是一堂再普通不过的化学课，但有一个女孩的眼神却因此被点亮，她第一次知道了絮凝作用。这堂课也在她心中埋下了对污水治理的初步认识，为她其后高考时选择环保专业奠定了思想基础，更为她选择环境保护工作树立了坚定信心。

这个女孩就是李晓燕，现任江门市生态环境局蓬江分局（以下简称“蓬江分局”）综合股副股长，虽然在生态环境部门工作的年限不算很长，但却用实实在在的努力、勤勤恳恳的付出，为自己赢得了荣誉，获取了掌声。

心系企业，想方设法指点迷津

2007年，李晓燕于广东工业大学环境科学专业毕业，之后她来到广州水务集团的二次供水实验室工作。在这里供职两年后，她来到一个第三方监测公司，做环境监测工作，又积累了4年的实战经验。

2014年，李晓燕考取了江门市蓬江区国土规划和环保局的公务员，从事环评审批工作。

“环评审批是一项服务性、时效性很强的工作。时间对企业来说就是生命，行政审批节省一天，企业就能多赢得一天的发展。”这是入职时，单位领导对李晓燕说过的一句话，而她也始终放在心上。从此后内化于心，外化于行，在自己的本职工作中始终以“急企业之所急，办企业之所需”的态度，用心服务企业，努力做好各项工作。

“记得那时2017年1月，距离环境影响登记表网上备案系统启用已经有一个多月，有一天，一位50多岁的餐饮店主急匆匆地跑进了我的办公室。看着她焦急的样子，我先是安抚她的情绪，让她不要著急，坐下来慢慢说。她说，自己不会用电脑，也不会网上办理登记表备案，刚刚知道实施了新政，很担心自己不能及时办理会被环保部门检查处罚。”

在得知这位办事人员的需求后，李晓燕首先详细了解到这家餐饮店的基本情况后，然后利用一门式法人业务平台数据库，调取餐饮店的营业执照等相关资料，手把手地指导这位店主完成了网上登记表备案，并将打印好的登记表交至店主手中。

看到自己担心的事情这么快就得到了妥善解决，这位办事人员的脸上露出了如释重负的笑容，一个劲地对李晓燕表示感谢。李晓燕亲切地笑着说，这只是她的工作本分，而心里也为帮助了办事人员、解决了他们的燃眉之急而感到非常开心。

还有一次是在2018年年底，当时正值蓬江区某增资扩产重点项目往纵深推进，而项目方企业却因生产废水处理技术瓶颈而一筹莫展。得知消息后，李晓燕立刻主动联系江门其他区、县环保部门和周边市、区的相关企业，希望能找到适合的技术方式，帮助这家企业渡过难关。

一开始，虽然四处打听，但是也没有有效的信息反馈。但功夫不负有心人，不久后，李晓燕得知在新会区会城镇七堡村有一家工厂的生产工艺与项目方企业类似，而且该厂的生产废水处理已能实现循环使用。

“我马上通过新会区环保部门工作人员联系这家企业，企业也很配合，所以我们很快组织正在发愁的项目方前往参观学习，最终帮助他们解决了废水处理技术难题，顺利通过环评审批，工程也如期开工建设。我心里的那块石头也落了地。”

由于辖区内分布企业较多，自2014年8月以来，李晓燕和同事们办理的建设项目环评审批超过700项，审查项目环评报告超过700份，现场勘察企业超过1000家，取得了十分出色的工作成绩。

虽然日常工作中李晓燕经常是处于时间紧、任务急、工作量大的状态，但她在对待每一项经手审批的项目环评文件时，从不会敷衍了事，也不会粗心马虎，她总是在细致了解项目情况后，及时开展现场勘察，认真审查环评文件，力求每一次都能为企业提供准确、高效、到位的审批服务。

创新方法，助力单位赢得殊荣

作为政府部门和企业联系的一个纽带，有时候李晓燕为办事人员指点迷津，有时候帮管辖企业牵线搭桥，还有时候也帮环评对象节约资金，我笑她就如同一个事无巨细的“大管家”，她自己却谦虚地说：“我只是个为企业服务的‘店小二。”

2019年8月的一天，李晓燕收到一家五金加工企业打来的电话。在电话中，企业向她反映某环评单位上门推销生意，声称可以帮他们完成环评文件编制，虽然听起来很“贴心”，但是要价可不低，一张口就是8万元。该企业也询问为何需要这么多钱，对方回答要替他们做的事情很多，包括对土壤、水、噪声等环境现状进行监测等等。

为此，李晓燕和企业多次沟通，还反复对他们进行现场勘察，最后通过专业判断，她告诉该家企业，根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》这一文件，他们并不需要开展土壤现状监测项目，而且目前的水和噪声等质量现状，也可以通过项目评价范围内的其他项目监测数据作支撑，完全不需要那么高额的费用。

接下来李晓燕又引导企业在“广东省网上中介服务超市”物色合适的环评单位，最终该企业通过网上中介服务超市选择了另一家环评单位，以不到之前报价1/3的费用完成了环评文件编制，大大节约了成本和时间。

而且在努力完成日常工作的同时，李晓燕还积极创新工作方法，不断在业务方面取得新的突破。

为提高环评文件审批质量，根据上级环保部门的部署和局工作需要她积极开展环评文件技术评估工作，引进第三方技术单位对环评文件进行技术评估。

为切实加强环评机构监督考核，她组织制定了《环境影响评价机构监督考核办法（试行）》以及考核细则、评分标准，同时严格执行考核办法要求，对环评文件编制质量较差的环评机构和环评工程师开展约谈和通报。

自该《考核办法》实施以来，蓬江区相继对2家环评机构及环评工程师进行约谈，对1家环评机构及环评工程师进行通报并暂停受理环评文件3个月，有效地提升了本区环评文件的编制质量。

此外，李晓燕还参与全力推进环评文件审批承诺制改革试点工作，积极引导蓬江区江沙示范园区内符合条件的企业开展环评文件审批承诺制工作。2019年3月，蓬江区审查通过了江门市首个环境影响评价文件审批承诺制的项目，再次拔得头筹。

一专多能，多个领域施展才华

在李晓燕刚刚进入蓬江环保部门工作的时候，因为局里人手少，工作任务又重，所以当需要执行紧急任务时，往往是全员出动，大家齐心协力，共同完成各項任务。

这也促使李晓燕成为了一专多能的“多面手”，除了项目环评审批的工作外，还承担过水、气污染防治、环境保护宣传教育、环保专项整治、在线监测子站建设、违法违规项目整治等各类工作任务。

“那时候，有些工作我之前没有接触过，也不是很擅长，但既然是工作需要，也不能考虑太多，必须要随时能顶上去。”

有一份良好端正的心态、一种勇于学习的精神，也是李晓燕的优势之一。遇到困难和挑战时，她经常能以“干得多、学得也多”的态度主动担当、积极参与。

2016年，在开展环境违法违规建设项目清理整治过程中，李晓燕联合各镇街上报环境违法违规项目2000多项，密切联系市生态环境局，定期通报完成进度。此外，她还推动开展了村镇工业园整治工作，联合技术单位对辖区四个工业园区进行全面普查，建立了130多家企业的生产及排污情况数据库，为有效开展村镇工业园整治提供了有力的基础数据支撑。

2016年底中央环境保护督察期间，李晓燕负责革拟了《环保督察协调保障工作方案》《蓬江区环境保护督察工作协调联络组工作方案》，较好地完成中央环保第四督察组交办的案件接收和交办以及办理情况、各项资料的汇总和上报工作。

2017年以来，国家和省市层面开展了多次专项环保整治行动，工作任务十分繁重，为此李晓燕与同事相互协作、迎难而上，又圆满完成了全区汽车修理与维护（含喷漆工艺）、干洗服务行业165个调查对象的挥发性有机物（VOCs）排放情况调查。

而完成环境监测能力建设方面的事项，可谓是李晓燕“拣回”了老本行，她凭借此前在任职中积累的环境监测专业方面的知识和经验，与同事们共同完成了滨江新区大气质量自动监测子站、天沙河水质自动监测子站、餐饮油烟在线监控系统，三个项目的选址、招投标、建设和验收工作。

2017—2018年期间，李晓燕又积极参与了蓬江区环境监测站的筹建项目。与同事们共同完成了包括制定标准化建设实验室设计规划方案、申请专项资金及工作经费、人员招聘及仪器设备购置、工程验收在内的各项工作。

而且在从事环境保护宣传教育方面的工作时，这位原本的理科生又转变成“文艺青年”，多次与六五环境日及环保宣传月公益活动、“讲文明、树新风——低碳环保行”暨固废智能回收箱进校园活动和环保知识宣讲培训，还利用环境教育基地、环境公众开放设施开展环境教育，引导社会公众。

“比如我们建成的环境监测子站，就成为一个很好的开展环境教育的场所。我们定期会组织中小学生家庭参加监测子站开放日活动，每一期组织不少于10个家庭参与，父母和孩子一起做实验，在了解环保知识的同时，也更能理解环保工作的重要性。”

凭借一颗简单纯粹的初心、一份艰苦奋斗的恒心、一片做好事业的决心，到江门市生态环境局蓬江分局工作5年来，李晓燕曾两次在公务员年度考核中被评为优秀等级，并获得局里的优秀共产党员和环保先进工作者称号，凭实力彰显出一名环保工作者的闪亮风采。正如她自己所言：只有立足本职、踏实工作，才能更好地服务企业、回馈社会。