关于召开中国建材联合会系统2019年改革发展与经济责任目标、党建与廉政建设责任目标发布会的通知

中建材联综发〔2019〕25号

各直属单位、专业协会，联合会各部门、产业链、分会、投资实体：

2019年是建国七十周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，更是中国建材联合会系统广大干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实党的十九大精神和中央决策部署全面推进高质量发展之年，是联合会系统实现2018-2020年三年改革发展目标承前启后的关键一年。为切实创新与提升中国建材联合会系统2019年目标发布会的质量，保证发布会效果，根据2019年2月28日乔龙德会长在中国建材联合会系统目标发布会动员会上的讲话精神，现就认真做好中国建材联合会系统2019年目标发布会的有关工作通知如下：

一、发布目标的主要内容与质量要求

中国建材联合会系统各直属单位、专业协会，本部各部门、产业链、分会和投资实体，要紧密围绕2019年2月28日乔龙德会长在中国建材联合会系统目标发布会动员会上的讲话《明确站位找准定位 扭住主要矛盾和瓶颈 创新思维拓展功能 全面推进高质量发展》(中建材联综发〔2019〕24号，另发)，认真组织讨论并由班子集体决定2019年本单位的改革发展与经济责任目标、党建与廉政建设责任目标。2019年目标要充分体现乔龙德会长的讲话精神，明确新时代的站位与定位，以现存问题为导向，紧扣12项重点工作确立本单位2019年的目标任务。联合会本部和各专业协会的目标内容要全面涵盖12项重点工作(联合会本部要按部门分工各自对号入座)，直属单位有机结合行业工作的6项任务，重点对号入座7-12项重点工作，同时，要落实好改革创新的四项要求，切实保证2019年联合会系统全面进入高质量发展。

12项重点工作见中建材联综发〔2019〕24号文件，其标题为：

1.以解决各产业产能严重过剩，淘汰落后产能的突破和推进为主攻目标，将转型升级推向实质性地转折。

2.全面推进建材服务业、新兴建材产业、“走出去”发展，同时推进三个“三个一批”的实际落地，并且分别有量化的增长比例。

3.总结水泥、平板玻璃“两个二代”技术装备研发的成功经验，在进一步择优组合示范线全套技术的基础上，一方面认真抓好示范线项目的开工，同时以“两个二代”的版本为牵引，所有产业在今年三季度之前拿出本产业技术装备创新提升的攻关方案。

4.继续推进并在所有的建材行业中组织大气污染防治攻坚战，在建材各主要产业进一步提升能耗和排放标准的前提下，主要产业、主要生产线排放全部达标。

5.科技创新驱动推进产业技术全面提升，标准创新推进行业结构优化升级。

6.确保行业经济稳定增长，行业的总体经济发展要实现三个目标，在经济稳增长方面必须抓好三件事。

7.全面提升扩展联合会系统服务功能，扩展延伸主营业务，增强影响力、竞争力与自身的经济实力。

8.把加强党的领导，党管一切落到每个党组织的职责和制度中。

9.创新发展方式，拓展发展模式，在资源组合的结合点上，在业务拓展的连接点上，在经济体制的改革点上都要有新的突破。

10.把市场化经营、企业化管理全面推上轨道。

11.扭住人才结构不合理和有用人才短缺的主要矛盾，把人才攻坚战由书面落到实地。

12.全面推进行业、联合会系统的文化建设，将文化建设和联合会本部筑根铸魂的活动推向整个联合会系统，有目标、有计划地展开。

2019年的经济指标：

直属单位在2018年实际完成数的基础上，营业收入增长8%，利润总额增长7%，净资产增长6%。

专业协会以2018年实际完成数为基数，即经营收入1000万元以上者增长9%，500万元以上不足1000万元者增长11%；500万元以下者增长13%；利润总额200万元以上者增长8%，100万元以上不足200万元者增长9%，100万元以下者增长10%，净资产增长分别6%。

联合会本部按可比口径收入增长9%，利润增长8%，净资产增长10%。

联合会各分会在2018年实际完成数的基础上，三项指标分别增长10%。

坚持四项改革创新：

1.解放思想，领导干部思维方式创新。

2.领导方法和工作方法创新。

3.发展方式要创新，体制机制要创新。

4.行业协会之间的联手要创新。

二、目标发布的准备与审核工作

(一)各直属单位、专业协会、部门(产业链)、分会和投资实体党政一把手分别亲自起草两个目标

各单位、各部门在收到本通知后，要召开领导班子会议，认真对照2019年目标发布会的各项要求，讨论制定2019年的改革和发展工作目标、经济指标，逐项细化定出标的，形成本单位、本部门站位、定位明确，目标清晰，重点突出，有明确突破点和亮点及有支撑的2019年工作目标，并分别由党政主要领导和协会、分会会长、秘书长以及本部各部门主要负责人亲自动手，写出责任目标，经联合会责任目标发布工作领导小组审定后各自在发布会上发布。各单位在制定措施时不能就事论事，一定要从思想观念上找突破口，从体制、机制改革的动力上找驱动点，发布目标形成后，单位领导班子集体要组织讨论后上报联合会。

(二)联合会成立责任目标发布审核工作小组，把好改革和发展的质量关

为加强责任目标发布内容的针对性、可行性和可操作性，加强对发布工作的组织领导，联合会成立三个目标发布审核工作小组，以强化对目标发布内容的审查与指导。工作小组由孙向远同志总负责。

第一小组负责审核联合会系统各直属单位、各专业协会、各部门(产业链)、分会和投资实体党建和廉政建设方面的责任目标。

组长孙向远，成员生美心、商雁青。

联系人：高卫旗 电话：57811093

第二小组负责审核直属单位，联合会本部各部门、产业链和投资实体的责任目标(除党建、廉政建设内容之外的内容)。

组长陈国庆，成员周清浩、肖强。

联系人：陈旭 电话：57811566

第三小组负责审核各专业协会和联合会分会的责任目标(除党建、廉政建设内容之外的内容)。

组长 张东壮，成员贺军、肖强。

联系人：符玥 电话：57811569

(三)时间安排

会议材料报送和审核的时间要求：

1.各单位3月13日中午12：00前，分别向三个审核小组报送发布目标(一式三份)。

2.3月16日前各审核小组分别完成各自范围内的审核工作。

3.3月16日至18日，各单位根据审核小组意见进一步修改材料。

4.3月19日中午12：00前，各单位按规定格式完成责任目标发布稿的最后修改工作，并分别向三个审核小组报送发布稿(电子版和纸质版，其中纸质版印制10份)，同时做好上会发布准备。

三、会议的有关事项

(一)会议时间、地点

1.会议时间：3月20日-3月22日。会议期间食宿统一安排。

3月20日下午报到，21日和22日全天会议。

2.会议地点：北京稻香湖景酒店

地址：北京市海淀区苏家坨镇稻香湖路28号。

前往办法：20日下午14：30海淀区三里河路11号建设部南配楼院门口路边乘大巴车集中前往或自行前往(请在《会议回执表》说明前往方式)。自行前往方式见附件2。

联系人：高卫旗 电话：57811093 手机：13051658116

(二)参会人员

联合会各驻会领导、本部(含产业链)全体人员；各直属单位领导班子全体成员；投资实体领导班子全体成员；各专业协会会长、常务副会长、驻会副会长、秘书长、副秘书长；各分会理事长、秘书长。

参会人员要准时、全程参加会议。

参会人员名单于3月15日下班前报联合会综合管理部。

联系人：任隐超 陈旭

电话：57811565 57811566

(三)发言时间要求

联合会会领导发言时间控制在15分钟以内。

各直属单位、各专业协会、联合会本部各部门、各产业链、各投资实体发言时间控制在12分钟以内，分会发言时间6分钟。

以上通知，请认真遵照执行。

附件：1.2019年目标发布稿的准备和格式要求

2.北京稻香湖景酒店位置和自行前往方式

3.会议回执表

中国建筑材料联合会

2019年3月6日

附件1

2019年目标发布稿的准备和格式要求

一、各单位要将党建和廉政建设责任目标，与改革发展经济责任目标或引领行业发展工作目标一并在会上发布。

二、各单位在撰写目标发布稿时，要严格对照本次通知要求，防止返工。

1.《目标责任书》所提及的相关内容、要求及效果，发布稿中要逐项具备、不可缺少，两者之间要具有高度的符合性；

2.《目标责任书》所提出的相关目标、标准、要求，要有具体明确有效的保证手段、办法和落地的措施，要切实保证工作的有效性；

3.目标发布不要回顾2018年工作，直接发布2019年的目标责任及举措。

三、目标发布稿的格式

发布稿统一格式，文字材料稿(纸质和电子版)的格式，请按以下要求排版。

文章格式：标题统一为《2019年XXXX工作目标》文章末尾处注明时间为2019年3月21日。

排版格式：标题(2号、宋体、居中)，二标(3号、黑体、居中)，正文(3号、仿宋_GB2312、两端对齐、首行缩进2字符、1.5倍行距)，页边距(上2.5、下2.5、左2.5、右2.5)，页码(页面底端、居中)，A4纸、纵向。

附件2

北京稻香湖景酒店位置和自行前往方式

地址：北京市海淀区苏家坨镇稻香湖路28号。

一、地铁16 号线(由4 号线在西苑站换乘)，乘至稻香湖路站。酒店在稻香湖路地铁站北侧，沿稻香湖路北行约3.2 公里。

1.步行前往(行李少可选)。

2.乘坐酒店摆渡车(地铁站发车时间：8：20，10：30，14：30，17：50；酒店发车时间：8：15，10：20，14：20，17：40)。

3.乘坐专38 路“地铁稻香湖路站-稻香湖景”(非全日)。

二、自驾或打车。导航“北京稻香湖景酒店”。

附件3

参会回执表