探究构建现代公共文化服务体系的重点任务

王玉霞

摘要：随着我国经济的不断发展，人们在生活水平不断提升的同时，对于精神需求的重视程度也在不断的提高。在这样的情况下，不断加大力度构建公共文化服务体系具有非常重要的意义。本文对构建现代公共文化服务体系中的重点任务进行了逐一分析，希望可以为读者提供一定的参考。

关键词：现代公共文化服务体系;构建;重点任务

一、实现公共文化服务的标准化和均等化

长久一来，我国的公共文化服务对象都是全体人民，在这样的情况下，标准化和均等化一直是其最重要的核心理念，也是其最重要的特点。但是随着我国人民生活水平的提高，其对于文化服务的需求也在不断上涨，在面对人民无限的文化需求时，为了更好的将优先的公共财政支撑能力进行转化，就需要制定相应的标准。目前我国公共文化服务的标准化体系主要体现在保障标准、业务技术标准以及评价标准三个方面。其中保障标准指的是公共文化服务标准要充分体现出我国各级政府的责任以及义务。而业务技术标准则指的是公共文化服务中的设施建设、业务管理以及服务规范等方面的标准要求。最后的评价标准是针对于我国各级政府以及公共文化服务机构在开展活动或者进行服务等的评价标准。目前我国公共文化服务标准建设已经取得了一定的成绩，尤其是在业务技术标准和评价标准这两个方面，而与均等化关系较为密切的保障标准则还处于有待加强的状态。在这样的情况下，我国的各级政府应该将当地的实际情况与中央政府制定的底线标准合理的结合，进而制定出对应的保障标准。只有在这些方面上实现了标准化，才可以通过标准化的手段，最终来达到均等化的目的。

二、大力推动公共文化服务的社会化

随着人們精神需求的不断提升，社会力量的参与，是构建良好公共文化服务的必然选择。在这样的情况下，我国早在十八届三中全会中就已经提出了关于公共文化服务社会化发展的相关战略，并对其中重点的问题进行了思考。

首先，推动公共文化服务社会化需要引导和鼓励社会力量、社会资本积极参与到公共文化服务的体系建设之中，通过兴办实体、赞助活动等形式来对公共文化服务建设进行完善。其次，对于文化非营利组织的培养也是非常重要的。通常情况下，非盈利组织都具有较强的价值观以及责任意识。其主要的社会功能可以概括为资源动员公益服务以及社会协调。因此通过在公共文化服务中培养非营利组织，可以更好的对社会资源和力量进行动员和聚集，从而搭建人民群众自我表现以及自我服务的公共文化平台，为我国文化事业单位的改革提供更好的外部动力。最后，还可以通过引入竞争机制来加大政府购买公共文化服务的力度。通过政府向社会力量购买公共文化服务的机制，可以很好的利用市场效应来对公共资源利用以及公共文化服务进行提升。随着近年来越来越多的公共文化服务开始向着社会化转变，政府也应该不断提升公共文化服务的范围拓展和效益提高，通过购买的方式来刺激公共文化服务的发展。

三、加快公共数字文化服务体系建设

近年来，我国的公共数字文化服务体系建设取得了长足的进步，通过将信息技术、数字技术以及网络技术等现代化的技术应用在公共文化服务之中，可以有效的提高公共文化服务机构的服务能力和服务质量，同时通过数字化服务的技术优势，还可以帮助公共文化服务机构进行数字创意、虚拟环境构建以及互动体验空间等一系列项目，以此来吸引更多的公众尤其是年轻的人群参与到公共文化服务之中，从而更好的促进我国的公共文化服务体系发展。为了实现这个目标，公共文化服务机构可以通过不断对资源进行整合，并且加强统筹规划的方式来进一步刺激公共数字文化服务体系建设的发展。通过对不同公共文化服务在机构的软硬件资源进行整合，从而建设该区域的统一服务平台，来更好的实现平台与群众之间的对接，最终实现公共文化服务的数字化。

四、建立文化事业单位法人治理结构

法人治理结构就是作为一种利益相关方也参与到治理的组织构架以及运行机制，最初是出现在公司企业之中，在文化事业单位中对法人治理结构进行科学的借鉴，可以有效的提升提升我国文化服务的质量，为构建现代化公共文化服务体系提供非常大的帮助。在实行法人治理结构的过程中，法人治理结构的组织构架主要是由理事会以及管理层共同构成的。理事会的职能是决策以及监督，管理层则是理事会的执行机构，通过这样的模式，可以有效的形成民主治理体系，并构建分权制衡的管理构架。为提升我国现代化公共文化服务体系提供很大的帮助。

五、建立公共文化服务体系建设协调机制

在过去的发展过程中，条块分割、交叉管理、系统壁垒以及部门割据等问题是影响我国公共文化服务体系建设的核心问题，在这些问题的干扰只限，我国公共文化服务的资金以及资源利用率一直难以提升，严重制约了公共文化服务的提升。在这样的情况下，建立协调机制是非常必要的，通过对上述的问题进行改革，从而让相关机构和部门形成统一、高效、制度化的协调机制。除此之外，还需要对基层公共文化服务资源和服务进行整合，将基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施和服务进行系统的协调，通过将资源进行集中的方式来更好地建设综合性的文化服务中心。最后，相关的机构还需要进一步实施一些文化共享工程的建设，并且在项目进行的过程中不断进行资源整合，从而更好的推动项目融合发展。在这个过程中，还可以通过对基层公共文化服务队伍建设进行统筹，并对图书馆、文化馆等机构进行推广，为我国构建现代化公共文化服务体系打下坚实的基础。

参考文献：

[1]路海玲.大力构建公共文化服务体系 丰富基层人民群众精神生活[J].当代图书馆，2015（04）：11-13.

[2]雒树刚.加快构建现代公共文化服务体系[J].学会，2015（11）：33-35.

[3]曹树金.“公共数字文化建设与服务研究”专题导语[J].图书馆论坛，2015，35（11）：1.

[4]李国新.现代公共文化服务体系建设与公共图书馆发展——《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》解析[J].中国图书馆学报，2015，41（03）：4-12.

[5]杨志今.构建现代公共文化服务体系的原则与重点[J].求是，2015（07）：49-51.