工程造价审计在工程造价管理中的应用

张宏进

【摘 要】随着社会经济的快速发展，建筑工程规模与投资金额也不断扩大，做好工程造价审计工作能够保证资金的合理使用。下面文章就结合工程造价审计工作的优势，探讨在工程造价管理中的具体应用。

【关键词】工程造价；造价审计；造价管理；审计管理

对于工程造价的审计，一般审计人员都是对项目的预决算进行判断最后决策的，而这里所提到的预决算也是一个较为宽泛的概念，它主要有四种形式构成，其中包括投资、设计、施工图及竣工这四个方面的决算，这在很大程度上提高了工程造价管理水平。

一、工程审计的相关理论概述

工程审计的内容关于这项工作，主要是审查项目数量和材料的单价、限定的金额以及各种费用的总量，还包括不同材料的区别等等。简单来说，就是全程监察项目文件的合法性和文件的完整程度以及项目在具体实施过程中可预测和不可预测的问题等。工程审计的作用正如前面提到的，这项工作是全程性的，所以至关重要。通常，在项目的方案文件下達之后，每个部门不仅要针对自己的工作安排具体实行下去，还要和其他部门进行合作，审计要从工程开始之前的预算，一直持续到工程完成之后的实际统计金额，它从一定程度上完善了管理工作，而且决定了工程质量和完成情况，还有投资金额，这项工作大大减少了预算过高、从中谋利的不合理现象，在保证工程质量和完成时间的情况下，尽量减小不必要的投入成本。

二、工程造价审计存在的问题

1.审计体制不完善

目前，我国建筑工程项目的工程造价审计工作存在很多问题，其中较为突出的问题就是工程造价审计工作是在工程竣工之后开始的。一般工程的工期实践很长，有些问题已经难以追根溯源，最终可能会在审计的过程中出现各种纠纷现象。

2.工程造价审计方法尚存在不足

工程造价审计方法的不足主要体现在以下几个方面：首先，审计的手段比较单一。随着科技的进步，先进的技术手段应用到各行各业中，但是建筑工程造价审计工作中仍然采用传统的手工查账的方式，降低了工作效率。其次，审计工作不到位。审计人员不能对建筑工程中实际造价费用等进行有效的监督和检查，导致近年来建设工程中中饱私囊的情形屡次出现，影响了建筑工程的整体质量。最后，缺少专项审计。财务审计与工程造价审计之间的分离导致审计部门在审计过程中为了自身利益弄虚作假，没有实现审计的目的。

3.审计人员素质带来的审计风险

许多审计人员在工程方面的认识不够高，这方面的审计没有很高的业务技能，甚至没有职业经验。一般情况下，如果审计人员经验丰富，就会很大程度上避免风险的产生，但如果审计人员没有很强的责任心，思想道德品质也有待提升，甚至有些情况下，在审计过程中遇到问题，也没有及时汇报，一些基层的审计机关没有较为专业的审计人员，出现了一人多岗的现象，当遇到问题时，很难做出及时准确的判断，这些问题的存在都会导致审计风险的产生。

三、工程造价审计在工程造价管理中的应用

1.完善审计工作制度

首先，应制定切实可行的工程造价审计操作规程，作为审计人员进行现场操作工作指南，从而便于现场操作，进而保证审计质量；其次，建立健全工程造价审计建设项目全过程跟踪制度，由于工程项目大工期长，建设过程中变化多，因而，采用全过程跟踪提高工程审计质量和审计效率，最后，可建立健全工程造价审计人员责任追究制度，从而使审计人员严谨工作作风和工作态度，减少人为失误，提高审计工作质量。

2.创新工程造价审计技术与方法

要想解决上述提到问题，必须创新工程造价审计的方法，关键在于将财务审计和工程审计进行有效的结合，两者之间的结合更有利于及时发现审计工作中存在的问题。此外，审计工作中要注重使用先进的科学技术，比如说使用计算机技术能够直接将工程预算与实际中的差额反映出来，减少施工中错误的发生。因而先进设备和技术的使用，不仅能够提高审计的工作效率，同时有利于造价审计系统的构建，便于今后审计工作的顺利展开。

3.全面提高审计人员素质

在整个审计过程中审计人员的素质占有很大的比重，起到了关键性的作用，因此我们要重视对审计人员的素质培养。对审计人员不仅要进行常规的技能培训，而且还要对其素质进行提升，并让他们对最近的政策有充分的了解。要全面的提升审计单位及人员的业务水平，定期对工程造价审计从业人员进行及时的知识更新。可以采取技能选拔，定期培训或者绩效考核的方式，加大审计的考核力度。最重要的是，还要提高审计人员的思想道德素质，对先进的人物事迹进行定期的宣传，传播先进人物的思想品质，从而提高审计人员的素质。

4.做好全过程跟踪审计

（1）工程施工准备阶段的审计

首先要核查的就是工程项目的相关实施蓝图，根据方案合理准备工程所需的材料和相关设备，并且要对此做出科学合理的评价，保证后期工作能够有计划地、合理地进行。其次对招投标过程的合法有效性进行审查，在坚持公平、公开原则的基础上，落实招投标制度的相关规定，最大程度实现资源的优化利用，保证施工项目的质量、成本控制要求，确保工程造价控制的稳定性。

（2）建设过程中的审计

建设过程的审计内容，其包含设计（勘察）管理审计、招投标管理审计、合同管理审计、设备和材料采购审计、工程管理审计、工程造价审计等多个方面。对于设计阶段的审计工作，应该将其交由专业的设计单位进行，设计单位要在工程设计中，给出不同的设计方案，并对各种设计方案进行对比、分析，结合项目的实际情况，选出最合适的设计方案。开展设计阶段的审计工作时，需要对设计方案的可行性、经济性、安全性、技术性等进行全面考虑，同时还需要对设计方案中的原材料、劳动力等进行全面审计，要保证设计方案中的建筑材料可以在确保质量的基础上价格最低。在合同审计阶段，必须对合同当事人的法人资质以及合同内容、条款进行全面审计。在建筑工程全过程跟踪审计中，施工阶段的造价审计是最为重要的，在此阶段，需要对施工的进度、施工质量等进行全面监督，同时应要求施工单位严格的按照设计方案进行施工。在工程管理审计过程中，还需要对工程进度控制、工程质量控制、工程投资控制等进行有效的审计，同时在此过程中为了做好工程造价管理工作，还需要对设计概算、施工图预算、合同价、工程量清单等进行全面审计。

（3）竣工验收阶段的审计

首先，核查隐藏工程。审计人员应该仔细核查隐藏工程，看其是否存在，同时还要保证施工单位上交的资料及技术符合实际。其次，必须认真管理好工程量。作为工程竣工结算的重要依据，工程量会对工程造价的审核质量产生巨大影响。计算工程量是一件繁重的工作，通过设计方案以及相关的材料，根据核查现实施工情况与设计图的结果便可计算出工程量。最后，妥善保管工程结算书，审计人员应该仔细检查工程结算书中的内容与实际施工情况是否一致，要确保工程结算书真实有效。

四、结语

总而言之，要促进我国建筑企业现代化程度的提高，就要提升其现代化的管理水平，而工程审计工作作为其现代化管理水平提升的主要标志，是我国建筑企业开展各项工作的基础。因此，我国建筑也起也要提升对于工程审计工作的重视，要注重整个工程审计工作相关体系的有效建立，推动审计工作的规范化发展。

【参考文献】

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