对国有企业激励机制的思考

刘冬玲

【摘 要】作为国民经济的重要支柱，国有企业正在探索改善自身经营发展状况的方略。激励机制的改进和探索就是重点方略之一。为留住人才、优化人力资源配置，国有企业现有的激励机制发挥了重要作用，但是其薄弱点依然是存在的。仅有切实发挥好激励机制的真实作用，国有企业的发展基础才能得到稳固。因此，针对国有企业激励机制薄弱点及强化对策的思考是亟待进行的。

【关键词】国有企业；激励机制；对策

一、引言

目前，现代企业人力资源管理的相关问题正在成为企业管理研究的热点，特别是有关激励机制的探讨更是十分频繁。一个企业的发展问题无非是取决于人的问题，同时激励机制的研究能够很好的解决人的问题，也就是人力资源管理问题。所以，激励机制的完善与改进对解决企业发展问题的作用是举重若轻的。

二、国有企业激励机制中存在的薄弱点

（一）激励机制的完善性和激励方式的多样性缺失。激励机制作为企业吸引人才、优化人力资源配置的重要手段，在很长一段时间内呈现出三种形式，一种是以物质激励为主的激励机制，另一种是以精神激励为主的激励机制，还有一种是介于物质激励与精神激励之间的混合激励机制。尽管有三种形式的激励机制，但是国有企业激励机制依然存在完善性和多样性缺失的问题。具体而言，主要包括两方面内容：一方面是，国有企业管理层的选任方式不够广阔。这是指，很多国有企业对管理人员的任用和调配主要以“组织选拔”为主，因而使得国有企业的管理层出现“官员化”现象，并没有落实职业经理人对管理者身份的要求和标准，继而促使国企的激励机制体现为“单一的加官进爵”。也就是说，激励机制对管理层的作用单纯体现为“职位晋升”。另一方面是，企业普通职工的平均分配现象并未切实改善。这是指，部分国有企业在某个职位级别以上的职工会有薪酬上的微小差异，但是处于分界职位级别以下的普通职工在薪酬上并無差异，这会导致激励机制失效、无法充分调动员工积极性。

（二）绩效评价激励体系不健全。作为激励机制的基本保障之一，绩效评价对企业激励体系的完善具有重要作用，但是，国有企业现在拥有的绩效评价激励体系是相当不完善的，具体来讲，主要包括两个层面的内容：首先是部分岗位的绩效量化不够科学。这是指，国有企业在针对研发和管理岗位的绩效考核当中，没有切实考虑到实际工作的难度，因而对研发、管理工作的成效考核的细化程度不足，使得研发人员和管理人员绩效量化存在无法满足“相对公平”的原则。其次是不同管理层级或业务部门的人员薪酬设计不够合理。比如，两个管理层级差距不大的员工却具备差距较大的工资，这势必会激化企业内部矛盾，使得国有企业员工的内部凝聚力不强，继而导致人才的流失，最终无法保障激励机制的有效性。

（三）淘汰性的激励机制缺失。由于国有企业的特殊性，很长一段时间内对淘汰性的激励机制基本不重视，因而国有企业对人力资源的淘汰和更新基本是无法保障的，具体而言，包括两个方面：一个方面是，国有企业的编制阻碍了激励机制的完善。这是指，编制无法辞退“不合格、不胜任“的一类员工，同时也无法挽留优秀的人才，继而形成一种不对称的激励机制，从而阻碍了淘汰性激励机制的发展。另一方面是，国有企业的企业家选拔机制不完善或缺失。也就是说，企业管理者的调动和晋升都是被“组织”决定的，而不是由能力或绩效表现决定的，这就加大了人才流失的风险，甚至导致企业人才频繁流失。

三、强化国有企业激励机制的对策

（一）加强激励机制的改进和探索。针对国有企业激励机制的薄弱点，我们首先从理论中入手，要切实开展激励机制的理论改进和探索，同时再加大实务中的问题分析和解决，最终保障激励机制有效性的发挥。具体而言，要从三个方面入手：一是加大对激励机制的重视程度。这要求企业管理者认识到激励机制对企业管理的作用，它可以有效使用和发挥人才的最大效益，以保障企业的整体效益。二是完善经理人市场化机制。这是指，国有企业要进一步构建自身的人才市场，确保拥有足够数量和质量的人才供企业发展所用，使得企业突破发展瓶颈、稳固发展基础。三是改善管理者的激励机制。这需要企业进一步约束管理者，同时进一步优化薪水差距和福利制度，使得企业管理者不再是“官员化”的员工。

（二）完善淘汰性的激励机制。国有企业应当打破“信息不对称”的激励机制，确保有用之才为企业所用、无用之才为企业所弃，使得良性的淘汰性激励机制在国有企业内部初步建立并完善起来，具体而言，企业管理者注意两方面内容：一方面是，加强基于人员流动的激励机制。这是指，国有企业在改制的过程中，应当适当的取消编制，设立奖励性的晋升机制，确保人才能够到达“更高”的位置，促使优秀人才工作积极性更高。另一方面是，逐步改进物质激励和精神激励相结合的激励机制。这是指，企业在淘汰员工的同时，也要为人才设计更有吸引力的奖励性标志，使得人才被企业留住，最终为企业长期发展做贡献。

（三）建立或完善基于绩效评价的激励体系。为充分发挥激励机制的有效性，国有企业要建立或完善绩效评价的激励体系，具体而言，要从两方面入手：一方面是，进一步完善部分岗位的绩效考核依据。这需要完善研发管理岗位的绩效考核指标，使得绩效激励体系能够相对公平，以充分调动企业全员的工作积极性。另一方面是，企业人力资源部门要优化薪酬设计，对部分岗位薪酬设计实现“级别差异不大、工资差异不大”的优化，确保员工不因薪酬激励不合理而丧失工作积极性，最终为发挥激励机制的有效性做铺垫。

四、结论

综上所述，国有企业激励机制的完善是当前企业管理的重中之重，为了发挥激励机制的有效性，国企要结合自身实际情况，分析激励机制中的薄弱点，探寻强化激励机制的对策，包括完善淘汰性的激励机制等等，最终为国有企业改制、改革发展做贡献。

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