浅谈中小学党建工作述职考评和问责机制途径

师玲春

摘 要：在深入推进全面从严治党的新形势下，加强基层党组织建设，积极落实党建责任制是中小学党建工作述职考评的重要内容。那么，在新形势下中小学该如何结合自身发展的实际情况做好党建工作述职考评工作，建立合适的问责机制呢？结合自身的理解和认知对相关问题進行详细分析和论述。

关键词：中小学；党建工作；述职考评；问责机制；途径

一、正确认识健全中小学党建工作述职考评问责机制的重要性

结合中小学的办学情况来看，要想做好党建工作述职考评和问责机制工作，首先需要认识到该工作开展的重要性。[1]从党建及教育教学方面来说，首先其有助于提高党的执政能力，加强学校党组织的执政能力，进而更好地促进学校各项教育教学工作的开展。我国所实行的是党政一体化政治运作模式，各级党委承担着总揽全局的重任，其掌握着重大问题决策、重要干部任免等重要权力，在中小学所遵循的基本上也是该模式，党建工作的开展如果不理想必然会引发一连串的问题。在办学过程中对党建工作及时进行考评和问责，督促学校各级党委树立责任意识，提高对党的权力的监督，形成制约机制常规化、制度化，促进学校党组织的执政能力及领导水平的提高，能够有效提升学校办学水平，提高各教师的综合能力，促进教育教学事业的长远发展。

其次，有助于落实从严管党、治党的理念。国家领导人强调，各级党委和领导干部要肩负起政治责任和领导责任，以解决突出问题为突破口和主抓手，在全面从严治党中做出新业绩、树立好形象。对于中小学党组织来说，其虽然不直接参与到国家事务管理和决策工作中，但是他们肩头所承担的责任实际上也极为重大，中小学的关键工作在于教育，而中小学生是祖国未来的希望，做好教育教学工作，助力学生成人成才是中小学党组工作的关键所在。在落实该工作时，只有积极的健全党建述职考评和问责机制，各级党组织、党员领导干部才能真正认识到自身责任的重要性，增强工作的自觉性和主动性，围绕坚持党的领导，加强党的建设，推进党风廉政建设的反腐败工作的有效落实。

此外，做好中小学党建工作述职考评和问责机制建设工作，也有助于进一步推动党建工作的创新与发展，其能够有效增强学校党组织的凝聚力和战斗力，为学校的长远发展做好准备工作。

二、中小学党建工作述职考评中存在的问题

在中小学教育教学工作开展过程中，党建工作述职考评虽然重要，但是其实际落实中却存在有诸多问题。[2]

首先，制度不完善。自十九大以来，为了更好地推进法规制度建设，我国先后制定或修订了70多部党内法规，党建制度体系日益完善，但是其却存在有制度规定过于笼统，问责对象、范围、责任、惩处方式等不够清晰的问题，导致学校内党建工作述职考评的可信度比较低。

其次，思想上不够重视。当前大部分中小学都在积极推行党建工作述职考评和问责机制的建设，但实际上该工作的开展却只是表面热闹，学校内许多职工并没有从思想上认识到该工作的重要性，配合度不高，积极性差等，这些也严重影响了党建工作述职考评考评和问责机制的有效开展，导致机制最终往往只是流于形势，其真正作用未能有效发挥。

最后，考评内容不够科学。考评内容能够直接反应党建工作的关键环节，但是当前中小学党建工作述职考评，却存在有“重述职、轻考评、缺问责”的现象，考评成绩缺乏真实性难以令人信服。

三、中小学党建工作述职考评和问责机制发展途径

落实中小学党建工作述职考评和问责机制时，需要找好党组织的队伍建设，提高学校全体党员的思想认识，积极贯彻习各项指示，学校党组织的各级党员需要对自己进行准确定位，分清楚自己所管理的是业务还是党务，不断提升自身的文化素质，进而保证党建工作述职考评和问责机制的有效落实。同时，还需明确责任清单，探索定性定量考核指标。在党建工作述职考评及问责机制中，学校各级党员究竟承担有哪些责任，其又应当如何践行自己的责任，这些都是当前相关工作开展期间应当积极落实的事情，其需要进一步量化考评问责指标，尝试分层量化考核办法，科学合理地对各项工作进行分工。此外，还需创新述职形式，明确述职考评内容。在述职考评期间不能仅仅只是注重形式，还对注意内容的创新，考评必须要仅仅围绕学校各项教学工作开展，保证考评的真实性，进而有效的提升考评质量和效果。[3]

总之，中学校党建工作述职考评和问责机制建设的重要性不言而喻，而要做好该项工作并绝非一朝一夕的事情，其需要学校每一名教职工积极的配合，需要结合学校实际办学情况有针对性地开展，进而保证考评质量，发挥问责机制作用。

参考文献：

[1]李叶叶，周若清，周勇，等.“微文化”时代高校学生党建工作创新研究[J].青年与社会.2018（31）.

[2]张景萍，杨静，罗萍.创新模式筑牢党建将立德树人融入全过程：成都中医药大学创新党建模式研究[J].四川省干部函授学院学报.2016（1）.

[3]吕婧，张希玲.民营企业党建的困境与出路：温州经验之思考[J].时代教育.2017（23）.

注：本文系2018年白银市“十三五”教育科学规划课题《新时代农村中小学党建工作问题研究》（课题立项编号BY[2018]G127）阶段性研究成果。

编辑 冯志强