“小红车”的共享发展之路

□宋瑾

图/金川

党的十八届五中全会提出了共享发展理念，将民生幸福提高到社会主义现代化建设的新高度，将增进人民福祉确立为全面建成小康社会决胜阶段的核心任务。近年来，我的家乡——杭州，始终坚持以共享发展理念为引领，在省委“八八战略”指引下，社会经济各领域取得了长足发展，综合实力不断增强，人民生活持续改善，各项事业取得了历史性成就。站在“后峰会、前亚运”时代，杭州社会经济发展仍然离不开交通发展，一方面，交通发展能更好地推动社会经济的发展，满足市民的出行需求；另一方面，通过交通基础设施建设，也将带动和引领整个城市的布局不断完善和产业发展。在此，想聊一聊杭州共享发展成果之一，被誉为短途出行主力军的杭州公共自行车“小红车”。春节期间，利用正月头上的晴好天气，改变两点一线的生活，回归骑上了“小红车”，走进杭城大街小巷和绿野山间，实地感受了一番家乡的变化。为什么说是回归呢？这还要从“小红车”出生那天说起……

“小红车”发展历程

2008年5月1日，用共享理念打造的“小红车”投入试运行，首批投放2800辆，借还服务点61个，由杭州市政府投资，依托杭州公交集团建设运营；2009年12月，已达5 万辆、2001 个服务点的规模；2010年12月，覆盖杭州八城区，规划达6.06万辆；2011年9月，杭州凭借“世界最大公共自行车”项目起源地，再次成为全国唯一入选8座全球公共自行车服务最棒城市；2016年8月，杭州景区周边沿线100个服务点正式推出“扫码租车”功能，“小红车”正式迈入移动互联网时代；2016年9月，参加G20 杭州峰会的阿根廷总统与夫人骑着“小红车”畅游西湖，“小红车”过上了“皇帝女儿不愁嫁”的日子。

“小红车”遭遇危机

好景不长，由于拥有得天独厚的社会经济环境，发达的移动互联网基础设施、优良的骑行条件以及政府鼓励骑行的政策支持，市民对于移动互联网服务接受程度很高，给共享单车这个新事物的进入提供了土壤。2016年11月，共享单车在杭州开始攻城略地，快速铺量，一夜间布满街头。无桩设计、一键扫码、随走随还的出行工具，打通了城市出行最初和最后一公里的两端“链条”，极大地便利了用户预估和控制出行时间，越来越多的人加入了共享单车骑行大军.作为在早高峰争分夺秒的我也成为了其中一员，一时间杭州引以为豪的本土巨头“小红车”被冷落。2017年底，共享单车这个“资本宠儿”仅用一年时间在杭州投放45万辆，是“小红车”9年投放量的五倍多，给处于稳定发展阶段的“小红车”带来不小冲击。

“小红车”变革加速

面对危机，“小红车”没有一蹶不振，而是进入了自我反思和自我革命。为了不让政策红利消失、社会地位下降，2017年3月起，“小红车”推出了在主城区2838个服务点提供24小时服务、下调租车保证金、扩大扫码服务范围和上线错峰、隔夜还车功能等一系列“接地气”的服务举措。几个月下来，成效初现，通过改善服务、改变技术，“小红车”租用量开始回升。随着共享单车井喷式发展，乱停乱放、私锁偷藏、维护不及时、押金难退等管理问题逐步显现，一度被质疑是在给最后一公里“添乱”。就这样，“小红车”在与共享单车的角力中不断前行。截止到2018年3月，“小红车”已达8.96万辆，服务点3855个，日最高租用量47.3万人次，累计租用达到8.56亿人次。如今，这项惠民公益性工程得到了本地市民和外地游客的高度信赖和一致好评。这个公共服务系统成为了杭州“五位一体”城市公共交通体系的重要组成部分，这一“杭州模式”已成功输出到全国200多个城市。

未来之路

站在历史的潮头眺望未来，“小红车”绿色发展之路也日渐清晰，比如推出“实体桩+电子桩”技术试点，实现“两桩”融合、通租通还，有效缓解还车难困扰；比如与全国版APP叮嗒出行连网，实现城际间公共服务的互惠共享；比如线上用户通过APP远程帮助亲人租选车辆等等。作为看着“小红车”长大的杭州人，衷心希望其发展之路能越走越好，现提出以下建议：一是坚持定位。相比近几年共享单车和其他城市商业化公共自行车难以维持运营状况来看，恰恰证明杭州市政府对“小红车”采用公益性决策是正确的，建议未来继续以市场化运作来保障公益性服务。

二是提升服务。不断完善85331122服务热线智能化呼叫系统管理，提高话务接通率，缩短用户等待时间，更好地提供“一站式”服务；考虑投放占总量20%具备安全牢固儿童座椅的亲子式“小红车”，满足带孩子绿色出行的市民和游客需求；在服务点配置固定打气筒、扳手等自助式维修工具，方便用户自行解决车辆简单故障，进一步增加“小红车”周转与使用率。

三是科学布局。从公共交通一体化角度，深入分析社区、医院等停车难区域，定期研究调整服务点的规划与布局，做到科学超前；为进一步解决租还车难问题，利用“互联网+”技术，大数据动态分析，对潮汐时段或因开展重大活动导致需求较大的服务网点增加临时调动，或通过APP征集周边用户协助调动，并对参与者给予发放微红包、骑车电子优惠券等奖励。

四是加强宣传。目前，登录“小红车”官方网站首页时间停留在2018年6月1日，相关动态信息和服务查询等栏目均未更新，这与“小红车”这张杭州“金名片”的身份极不相符，建议在加强建设和管理的同时，创建英文版网页。

杭州，这座创新活力之城，用“小红车”为全国刮起了绿色出行之风，传播着低碳环保的理念、开放共享的理念，为减轻城市交通拥堵、减少环境污染以及商业业态的连接做出了巨大贡献。如今，杭州正以更加开放、共享的姿态，从容地走在国际名城的发展之路上。相信不久的将来，“小红车”将以互联网思维不断实现共享发展的历史性新突破，迎来智慧骑行加速度的“新时代杭州”。