吉水县念好“四字诀”建好“新乡村”

文|廖功尹（吉水县委办）王福海（吉水县农业农村局）

吉水县以镇村环境整治为基础，着力念好“高、全、新、大”四字诀，奋力开启美丽乡村建设全覆盖三年行动计划，聚力争创全省美丽示范县。

“高”字诀，美丽建设加快推进。一是高度重视。吉水县明确提出以抓工业的力度抓农业，以抓城市建设的力度抓乡村建设，真正实现“五化同步互动、三产共生演进”。尤其是把美丽乡村建设列入农业农村工作三大重点工程，安排100个县直单位组建挂点帮扶工作组并严格考核问效，美丽乡村建设成为全县“三看”流动现场会的必看项目。二是高位推动。包括主要领导在内的40位在职县级领导全部都有挂村任务，所有领导要求常态化深入村点视察指导，审批建设规划设计、督促施工质量进度、帮助解决建设过程遇到的难题。三是高效推进。建立美丽乡村建设工作一周一通报、一月一调度、一季度一次现场会的推进机制。县新村办每周编发一期美丽乡村建设周报，既通报各乡镇的建设进度，又宣传各乡镇的好经验、好做法；县分管领导坚持一月一调度，一季度召集各乡镇分管领导开一次现场推进会，表彰先进、鞭策落后，积极营造争先恐后、你追我赶的建设氛围。

“全”字诀，美丽覆盖连片布局。全面规划。突出“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”理念和“四带六型”定位，县财政按照200户以上11万元、100-199户3万元、50-99户2万元的标准足额安排村点规划专项资金，要求所有村点启动建设前必须聘请具有丰富乡村旅游设计经验的设计团队完成村点规划设计。全域覆盖。制定《吉水县美丽乡村建设三年行动规划》。2017年顺利圆满完成700个村点建设任务，提前一年实现“十三五”贫困村新农村建设全覆盖；2018年605个村点建设快速启动，大部分村点基本成型；2019年500个村点建设已经确定，提前一年实现美丽乡村建设全域覆盖目标。全景打造。紧扣“三连线三连片”布点要求，突出“全景吉安、全域旅游”建设要求，加快沿线富民产业培育，促进农旅、文旅深度融合。2017年高标准建成了金樟大道、黄金大道、105国道等美丽示范风景线；2018年重点对沿湖东路等美丽示范风景线进行集中布点打造；2019年重点对沿湖西路、乌白线等美丽示范风景线进行集中布点打造。

“新”字诀，美丽示范亮点纷呈。新理念建设。突出美丽示范创建与乡村生态文明建设有机融合，建设施工契合村庄自然生态禀赋，延续村落原始肌理，科学布局道路、绿化、沟渠、活动场所等设施。坚持就地取材，多用本土材料，多用本地植物绿化，把公共设施、农户庭院、菜园围栏等都建成具有乡土气息的精品，建成文峰葛山、阜田竹园、水南周坑等一批依山傍水、树木成荫、小桥流水的田园式村庄。新模式建设。创新采取（EPC）工程总承包模式，开展美丽示范风景线和美丽示范村庄建设，最大限度保证规划设计和建设效果相一致。2017年高标准成功打造了金樟大道、黄金大道两条美丽示范风景线和金滩卧虎岭、黄桥湴塘等一批美丽示范村庄；2018年进一步提高标准，投资5000万元对沿湖东路美丽示范风景线以及醪桥坝溪、金滩田北等6个美丽示范村庄，按省AAAA级以上乡村旅游点标准继续采取EPC模式进行打造。新思路建设。准确把握新时代新农村建设方向，以“六型”（生态环境示范型、特色产业带动型、先贤文化展示型、红色文化传承型、休闲农业观光型、传统村落保护型）定位为重点，高标准建成一批农旅、文旅结合的乡村旅游精品村，促进美丽乡村建设和乡村旅游深度融合发展。目前，金樟大道美丽示范风景线全线绿化、美化、亮化景观提升工程全面完工，卧虎岭、阁上、上曾家、下曾家等多个美丽示范村庄高标准建成，五团万亩井冈蜜柚、荷塘千亩花卉苗木等富民产业基地形成规模，燕坊古村、松佑生态园等一批农旅、文旅结合项目效应初显，形成了集农业观光、果蔬采摘、休闲度假、古村体验等乡村旅游功能于一体的示范片区。

“大”字诀，美丽保障全面夯实。大气魄融资。吉水县倾注百姓情怀，多年来把新农村建设作为民生工程来抓，采取多途径融资的办法来解决资金缺口问题。2017年县财政顺利从农业银行融资2亿元用于美丽乡村建设；2018年将继续从农业发展银行融资2.95亿元，资金到位后将为该县三年全覆盖行动计划提供坚实的资金保障。大手笔投入。自2017年开始，该县所有自建村点县财政都按照省级村点30万元的标准安排建设资金，并对美丽示范庭院、村庄和乡镇评选奖补，被评为全县美丽示范村庄一、二、三等奖的，分别给予20万元、15万元、10万元奖励，被评为县美丽示范庭院的，给予1000元奖励，投入力度之大前所未有。大范围动员。组织成立吉水县新农村建设促进会，并在各个乡镇设立分会，积极引导本土企业家和社会各界人士等“新乡贤”投身参与美丽乡村建设。目前，该县社会人士通过该平台捐资捐物超过了1500万元，其中一次性捐助50万元以上的个人或企业到达20多个；八都分会10多位企业家踊跃报名驻村帮扶。