气象部门防雷减灾工作及问题分析

冯金涛 冯杰

雷电灾害是自然气象中存在的相对较为严重的灾害，具有一定的毁坏性，严重时会造成财产烧毁、人员伤亡等，尤其是南方地区，如江苏省的空气较为潮湿闷热，此时直击雷、雷电波、雷击电磁脉冲等三种雷击破坏形式会对大地或建筑产生较大的能量冲击，造成大地上植物、物品、建筑的损坏。

1气象部门防雷减灾工作存在的问题

1.1管理人员对防雷的重视程度不够

气象部门的管理人员对防雷减灾工作具有重要的引导作用，但现阶段气象部门的管理人员对防雷的管理的重视程度不够，在经济层面、具体工作的开展层面等不能给予有力的支持，尤其是贫困的山区，如不能将防雷减灾工作落实，将造成大面积的土地、树木、房屋受到损坏，严重时甚至会造成人员伤亡，管理人员对防雷减灾工作的重视程度不够，使得贫困山区的工作部署有所欠缺。

1.2缺乏技术型人才

气象部门防雷减灾工作的开展需要行政管理人员、市场营销人员、组织机构等各个部门的合作才能顺利开展，而现阶段气象部门防雷减灾工作中缺乏专业性较强的技术型人才，很多气象部门的工作人员身兼数职，更是无法对具体的防雷减灾工作进行技術性的创新研究。

1.3工作人员防雷积极性较差

现阶段气象部门的防雷减灾工作属于自行执法，气象部门工作人员在执行时所依据的法律条文不够了解，使得防雷工作人员在执行防雷工作时的自信心不足，力度不够，使得工作人员的防雷减灾积极性还需进一步的强化与提升。

2气象部门防雷减灾工作存在问题的有效解决策略

2.1明确防雷减灾工作的具体流程

气象部门防雷减灾工作的开展应当明确具体的工作流程，在此基础上规划详细的防雷工作方案，并通过合理的设置，加强各个部门之间的沟通与合作，保障防雷减灾工作科学、规范、有效的开展。首先，防雷减灾工作主要包括防雷装置的设计审核、防雷装置的施工跟踪与检测、防雷装置工程竣工验收建设、以及施工单位向市、县级气象部门的报告、防雷装置的半年一次的全面检测，通过各个流程的明确，将各项工作的责任落实到实处。其次，根据气象部门的工作人员组成与具体的工作流程，做好防雷减灾中各项工作的分化，制定完善的规章制度，使得各部门、各个工作人员之间的工作衔接更加紧密，在实际的防雷减灾工作开展中形成长期有效的建设、监督与检测机制，保障防雷减灾装置对各类建筑做出有效的保护。最后，要求各个部门单位做好相关工作的审核、报告、验收检测等结果的上交工作，加强各个部门在分工合作上的有效性。

2.2提高气象部门人员的整体素质

气象部门人员对防雷减灾工作的管理、施工、监督与报告等工作的开展直接决定了各个区域防雷减灾建设的完善性，应当从以下几个方面提高气象部门人员的整体素质，使得防雷减灾工作更加有效的开展。其一，提高气象部门管理人员对防雷减灾的重视程度，通过防雷实践活动、当雷减灾影响教育、模范防雷减灾建设等实践活动的开展，促进管理人员对防雷减灾工作的重视程度不断提升;其二，加强对气象部门防雷减灾工作人员的技术培训，通过相关法律知识教育、科研人员讲座等提高工作人员的法律意识与专业知识，使得工作人员的整体素质水平不断提升。其三，积极引进技术型人才，引进具有相关技术知识基础与工作经验的人才到气象部门中来，从整体层面提高防雷减灾工作人员的技术水平，从而加强对防雷减灾工作的技术型建设。

2.3加强防雷减灾的执法力度

气象部门为了提高防雷减灾工作的效率，应当积极构建防雷减灾人才队伍，强化气象部门与其他部门的沟通，按照法律规范将防雷减灾工作纳入法治化的工作渠道，使得防雷减灾工作人员在具体的工作过程中更加具有执法的信心，加强执法监督与检查，提高防雷减灾执法的效率与水平，要求气象部门规划定期的执法时间与抽查检测的时间，二者相互结合，一方面积极开展定期的防雷减灾执法，提高防雷减灾执法在人民群众心目中的重要地位，促进防雷减灾执法服务的精准性与专业性发展，另一方面，定期抽查检测防雷减灾执法质量，并在人民群众中进行相关意见与建议的调查，明确防雷减灾执法的具体工作目标。

另外，气象部门应当加大相关设备与技术的宣传，使得广大人民群众充分了解防雷减灾知识，积极配合气象部门完成防雷减灾的执法建设，以保障气象部门为人民群众提供更加精准、有效的防雷减灾执法服务。

2.4构建智能防雷减灾系统

气象部门的防雷减灾工作人员应当根据当地气候条件、地域特点等合理分析具体的防雷减灾技术应用，现阶段智能防雷减灾系统的建设，结合计算机技术、信息系统等技术对防雷减灾设备进行远程的调试与监督，实现了智能化的防雷减灾建设。智能接地保护技术的应用主要包括两种防雷方法，其一是保护接地技术，主要应用防雷装置的金属外壳与大地接触，保护建筑不会受到雷击的影响;其二是防雷接地技术的应用，将建筑物中的雷电电荷导入地下，确保建筑物的完善，从而保障人员的财产安全与人身安全。

总而言之，现阶段气象部门防雷减灾工作存在管理人员对防雷的重视程度不够、缺乏技术型人才、工作人员防雷积极性较差等问题，通过明确防雷减灾工作的具体流程、提高气象部门人员的整体素质、加强防雷减灾的执法力度、构建智能防雷减灾系统等策略的开展，推动气象部门防雷减灾工作的效率性不断提升。

（作者单位：221300江苏省邳州市气象局;221400江苏省新沂市气象局）