关于江南农村环境治理的建议

罗远程

一、江南乡村环境现状

江南，河流众多，渔业、种植业发达，曾是我国美丽、富饶的“鱼米之乡”，但现如今，该区域的农村环境也面临上述严重问题。有关统计表明，目前，江南农村垃圾人均产生量和构成已接近于城市，农业固体废弃物远远超过工业固体废弃物。有些村子附近的河流作为生活垃圾堆放地或生活污水倾倒地，河流水质变差，水体富营养化严重;部分农村个体养殖户将畜禽粪便和污水直接排入河内，河流内鱼虾早已不复存在，取而代之的是蚊蝇乱飞，恶臭难闻;河道多年不清淤的情况并不少见，淤泥中腐烂物质向水体释放大量污染物质;农民使用化肥代替有机肥，不仅造成畜禽粪便和人粪尿的严重浪费，也形成了化肥与人畜禽粪便的双重污染。

二、江南乡村环境污染源

1.生活垃圾

乡村生活垃圾包括：餐厨余垃圾、农业固体废弃物、废弃的家用电器等。这些废弃物如果处置不好，会造成水、土壤、大气污染等问题，对农村的经济发展和人们的健康及资源的分配都会造成严重影响。农村生活垃圾收集处理难度很大，有的村民会把垃圾堆放到原来的存放地或随意丢弃，如：干涸的河道、村头路口、屋后的空地等，会造成河流污染、土地占用、交通出行、景观破坏等严重的环境问题。总体而言，生活垃圾无法得到有效的收集和处理与处置，使得生活垃圾在农村随处可见，成为农村环境污染的一个重要源头。在泰州市蒋垛镇进行实地走访发现：村子中设置的垃圾桶太少或距离远，不少生活垃圾被随意丢弃，或堆放在垃圾桶周边，影响村容村貌和人们的健康，这种情况在江南农村普遍存在。

2.生活污水

据统计，江南农村生活点源和农业面源占我国太湖主要污染物氯氮排放总量的77%，占总磷排放总量的66%。江南，年降雨量丰富，当地人均用水量大，苏南农村人均生活排水量为40-50L/d，废水（如：洗涤、沐浴、部分卫生洁具排水），或雨水冲刷垃圾产生的污水及垃圾渗滤液等，没有得到有效的处理而直接排放河道或渗透进入地下水，造成河水水体富营养化，氮磷严重超标和地下水污染严重。此外，旱厕、家禽圈、水井共处一个庭院，距离较近，互相渗透污染地下水源，当前农村的饮用水中氟砷、铁锰超标、苦咸等现象大多由此引起。

3.养殖粪便和污水

近年来，随着江南乡村经济水平的提高，人们对物质生活要求越来越高以及国家大力支持，农村养殖业呈集约化飞速发展。但由于管理不到位、规模不大、养殖人员对环保不重视等现象的普遍，养殖粪便乱堆乱放、养殖污水未经达标处理处理或直接排入附近的河流，从而对水体、土壤和大气造成了严重污染。例如：在吴江市同里镇附近的村落，养殖户将几百头猪的粪便、污水都直接排入河道，导致：雨季河水暴涨，粪便垃圾从河中漂浮上来，附近的村民出行困难，苍蝇到处乱飞，水体恶臭，严重破坏了水体的自净能力，也对当地人们健康构成了威胁。

4.农药和化肥滥用

近年来，江南农村地区水污染事件频现报道，引发了大众的广泛关注和焦虑。2007年5、6月间，太湖爆发严重的“蓝藻事件”，造成无锡全城自来水污染，生活用水和饮用水严重短缺，导致该事件发生的一个重要原因就是：太湖的水体富营养化达到了一定程度。太湖周边有大量农田，其农业生产所使用的化肥和农药随雨水冲刷产生的废水，通过土壤渗入地下水或直接排入太湖，肥料和农药富含氮磷，这正是太湖水體富营养化的重要原因。

随着农药和化肥的滥用，一些农田中杂草和害虫出现抗药性，农民不得不选择毒性更强的药物进行处理，导致农田作物产量下降、土壤盐渍化、可用耕地越来越少;农民收获庄稼后，田间地膜未进行集中处理，直接翻耕浸入土壤，这些塑料薄膜本身难降解及其分解产物，在自然界存在周期长，危害大，对自然生态造成严重后果，破坏了生态平衡。同时，有害物质通过食物链进入人体，同样威胁人们的健康。

三、治理江南乡村环境污染的建议

1.加强乡村环境环保宣传教育

充分利用电视、电脑、宣传栏等开展多种形式宣传教育活动，中小学校开设环卫常识课，大力宣传科学、卫生、环保方面的知识（如：生活垃圾、生活污水、畜禽粪便、农药化肥等农村常见环境污染物的处理与处置），积极开展“小手拉大手”活动，讲解环保的现实意义和乡村实际环境污染案例分析，让村民深刻认识到解决乡村环境污染问题已迫在眉睫，养成良好的生活垃圾分类处理习惯，从源头上减少垃圾的污染。

2.加大农村环境污染治理资金投入

（1）拓展上级政策。积极创造有利条件，争取更多资金补助;

（2）实行财政以奖代补，财政每年安排一定专项资金，通过“以奖代补”形式，对农村环境污染治理相关人员给予一定补助;

（3）提倡有偿保洁，按“一事一议”原则，采取村民代表大会表决办法，建立村庄环境卫生有偿保洁制度，向村民适当收取保洁费，并对辖区内的商店、企业收取一定保洁费。

3.完善乡村生活垃圾的处理处置的自我管理机制

积极引导村民将垃圾进行分类处理，送垃圾指定收集地，收集后进行分类处理，做到生活垃圾的资源化、无害化、减量化处理。如：每个村民小组可以配建3-5个垃圾收集箱或垃圾收集池，因地制宜配备垃圾收集运输车辆，运输、处理环节中不允许出现二次污染。对生活污水或养殖废水，定期排专业环保人员进行实地指导，做到污水处理达标排放。对于已经污染的河流，禁止新的污染物的进入，对河道进行清淤整治，生态浮床植物修复等手段，修复破坏的水体生态系统;对于畜禽粪便，可以进行堆肥处理或进行发酵制沼气等进行资源化处理;减少农药化肥和地膜的使用，建造美丽的江南水乡。

4.制定乡村环境污染相关法律法规

农村垃圾的处理受地域限制较大，但针对农村环境问题相应的法规很少，没有有效的回收和处理处置条例，垃圾污染源依旧存在，而且污染问题越发严重。相关政府部门因地制宜的制定农村各类垃圾处理的法律法规，具体问题具体分析和解决，做到有章可循，不断完善相关条例，促进农村环境问题的有效解决。

“暧暧远人村，依依墟里烟”。美丽乡村不仅具有经济价值和生态价值，还具有社会价值和人文价值，更关系到农民的身心健康。“绿水青山就是金山银山”，农村的发展不能走“先污染，后治理”的老路，需要走绿色环保、可持续发展的新道路。环保问题，永远都路上，我们时刻不能放松警惕，村民和政府共同参与，建设美丽富饶的新时期的“鱼米之乡”，让江南乡村人民群众有更多实实在在的获得感、幸福感。

（作者：212400 江苏省句容市第三中学学生）