新农村建设背景下的农业经济管理

范毓芳

一、 农村经济管理的内涵

农业经济管理主要是依据市场经济发展的变化规律，对农业产生进行有序、合理的管理。在农村经济发展的过程中，通过对农业经济进行管理，可以实现对农业资源的合理配置，对促进农业经济的发展而言具有重要意义。在农村经济发展的过程中，通过良好的经济管理，不仅能充分的调动农民的积极性，让农业生产水平得到不断的提高，而且还能增加农民的经济收入，推动农村经济的快速发展。在新农村建设背景下，对农业经济的管理应该重点放在解放农村生产力，提高农民的经济收入，只有保障农民的切身经济利益，才能够推动国民经济的快速发展。

二、 在新农村建设背景下在农业经济管理存在的弊端

（一）农业经济管理的体制建设的落后

在农村经济发展的过程中，由于农村传统的经营管理方式，通常以小农经济为主，落后的经营管理模式，不仅无法实现农业的规模化发展，而且在一定程度上也制约了农村经济的发展。随之而来的就是经济管理体制的建设严重缺乏合理性，造成了农村发展的主要劳动力都是以老年人以及妇女组成，严重缺乏专业的农业管理。与此同时，在经济快速发展的背景下，大部分农村劳动力都选择了外出增加收入，由于农村缺乏主要的务农人员，从而直接制约了农业现代化发展的方式，并且阻碍了建设新农村的目标。

（二）严重缺乏农业管理的观念

在农村经济发展的过程中，虽然在积极宣传农业经济发展的重要性，并且也把农业发展作为了非常重要的发展战略，同时也科学的规划了其发展的整体思路。然而，在实际实施的过程中，却出现了诸多的问题，发展的结果也没有达到人员预期的目标。与此同时，再加上地方政府对农业管理的政策缺乏正确的认识，造成了对农业管理的重视程度不够，无法形成有效的管理意识，更加不能对农业管理进行整体的规划。之所以，出现诸多问题，其原因就是严重的农业管理意识，从而制约了农村经济的发展。

（三） 农业经济管理人员的素质有待提高

农业经济管理具有很强的专业性和技术性，因此管理人员在农业生产的过程中，必须合理的对农业经济活动进行组织，并且还要对农业产生者进行鼓励支持。但是，目前由于缺乏高素质的农业经济管理人员，造成了在农业管理活动的过程中，无法对农业经济管理进行做出合理的规划。再加上，对农业经济管理发展没有正确的认识，严重阻碍了农业经济管理工作的开展。

三、 新农村建设背景下对农业经济管理的措施

（一） 完善新农村建设的农业经济发展体制

在新农村建设背景下，在对农业经济管理进行完善的同时，应该不断的对农业经济发展体制进行完善，只有这样，才能保证管理工作的正常开展。在构建农业经济管理体制的过程中，管理人员必须要充分的掌握农业发展的情况，同时还应该对详细的农业生产过程进行科学的安排，这样才能够制定出符合农业发展的管理体制。不仅如此，在面对农村主要劳动力减少的情况下，管理人员应该以实际情况制定出有效的发展制度，并且还要对已经荒废的耕地进行开垦，只有这样，才能为规模会生产创造良好的条件。在健全农业经济管理制度的过程中，管理人员还应该积极的和农业生产者进行及时的沟通，同时还应该让农副业得到发展，这样才能提升农村的经济水平。

（二）改变传统的农业经济管理理念

近些年，在新农村建设背景下，为了能够有效提升农业经济发展的管理水平，應该主要从两方面进行入手，一方面是必须对经济管理机制不断的进行完善和创新，创建符合市场经济发展的管理方式，这样可以有效的保证农村经济的发展。另一方面，农业经济管理人员必须树立现代化的农村经济管理思想，改变传统的农业经济管理理念，不断的发展新型农业技术，通过对农产品进行不断的加工，可以有效的增强农产品的质量，从而让农产品向着更好的发展方向前进。与此同时，当地政府还应该创建专门的农业经济管理机构，不断的对经济管理思维进行创新，只有这样，才能保证农业经济管理得到快的发展。

（三）提升农业经济管理人员的综合素质

在对农业经济进行管理的过程中，必须要提升管理人员的自身素质，这对农业经济的管理具有重要作用。在农业经济管理的过程中，通过提升管理人员的综合素质，不仅能培养出高素质的农村经济管理人员，而且也有助于对农业经济的科学管理。与此同时，还应该定期的对农业经济管理人员进行专业化的理论知识和技能培训，这样可以让管理人员更加充分的掌握农业经济管理，同时还应该及时的了解国家颁布的三农政策，只有这样，才能在农业经济管理中充分发挥出管理人员的作用。

（四） 积极推进农业经济管理信息化发展

在对农业经济进行管理的过程中，地方政府应该制定出完善的农村资金投资计划，只有充分的依据农村发展的实际情况，才能制定出合理的管理方法，从而加快农业信息化的发展。与此同时，在构建农业经济信息化管理的过程中，必须加强对管理人员信息化技术的培训力度，只有培养出符合信息化管理的人才，才能更好的符合农业经济的发展管理模式。除此以外，还应该积极的鼓励技术人员对农业技术进行创新，以满足农业农业经济管理的技术要求，同时也要加强对农民的培训力度，只有让农民掌握农业信息化知识，才能让能够他们具备足够大的信息化技术能力。

（五） 不断完善农村金融服务体系

农村经济在发展的过程中，离不开资金的支持。如果农村拥有了充足的资金支持，那么就可以对促进农村经济的发展的资源进行有效整合，从而加快农村经济的发展。在发展农业经济的过程中，通过积极的引进资金，不但能推动农村特色农业的发展，还可以激发出农村强大的发展潜力。所以，通过不断的完善农村金融服务体系，可以提升农村抵抗风险的能力，对促进农村经济的发展具有重要作用。

（作者单位：132021 吉林省吉林市龙潭区承德街道办事处）