创新农业农村经济发展的思路分析

任丽君

农业农村经济是我国国民经济体系中一项重要的组成部分，随着社会的不断发展，改革步伐的逐渐深入，我国工商业和服务业经济不断得到发展，但农业农村经济却呈现发展缓慢现象，为了早日实现脱贫，我国农村经济发展和创新是非常重要的，需要将我国农村实际的发展情况同创新理念相结合，以探索出适合我国国情的农村经济发展模式。本文对该问题进行了简要分析，希望能为农业农村经济发展思路的创新提供借鉴。

随着改革的不断深入，我国经济虽然取得了较大发展，但相应的不确定性也逐渐增多，资源供给日渐紧张，市场约束也越来越强，特别是人数众多的农村，经济发展显得尤为突出。因而农村经济所面临的挑战需要新的思路加以破解。

1.重视粮食安全

粮食安全问题直接关系到社会稳定和国家经济发展，必须加以重视。新时期，国家相关部门一直重点关注农产品供给问题，不断提升国内生产力，推动农业发展，进而推动农村经济发展。如今，国家正在开放二胎政策，国家人口数量在快速增加，农民的粮食效益也在不断增强，大大提高了农民种植粮食的热情和积极性。新形势下，国家不仅要重视粮食生产问题，还要加强农产品供求管理管理，实现农产品供求平衡，通过国家宏观调节来推动农村经济健康发展。除此之外，相关部门还要注重对农产品结构的完善和调整，比如某地区某农产品连续收成后，很多农民都出现了农产品增产但是收入不增多的情况，这种情况就是农产品供求关系失衡。对此，要想实现农村经济快速发展，就必须让农民了解增产的真正内涵，主动配合调整农产品结构。

2.重视政府调控作用

虽然人们已经进入市场经济时代，市场是主体，政府无法对市场经济过多的干预，但是政府也不能放手不管，政府应该发挥出自身的宏观调控作用，把市场经济自我调节和政府宏观调控整合在一起，推动农村经济发展。要想提高农民的收入，政府就要颁布补贴政策，给农村农业发展提供支持。美国就非常注重国内农业发展，一直在开展农业补贴工作，我国政府也应该结合国内农业发展实际情况制定补贴政策，改善农民的生活，提高农民的生活质量。目前，国内农业补贴现状是发达地区的农业补贴政策比较完善，而贫困地区的农业补贴重视度比较低，需要创新农业补贴思路和方式，加大对农业发展的扶持力度。随着国家经济快速发展，国内二，三产业的发展步伐不断加快。要想提高农民收入就要鼓励农民外出就业，提高农民的就业率。

3.促进国民经济转型

如今，国内经济改革的步伐不断加快，要想实现农民增收，还要加快民间投资的发展速度，缩短人们的贫富差距，提高农民的消费能力，注重对农村中小企业的扶持，实现非公有制经济发展。促进农民就业是增加农民收入的重要途径，政府应该发挥出引导的作用，通过多种手段来为农民提供就业的机会，推动农村经济转型。新时期，农民增收的方式非常多，政府要不定期举办就业座谈会，让农民了解国内就业形势，结合自己的实际情况明确就业方向，提高自己的就业能力。

4.重视农村基础设施建设

目前，国内农村基础设施都比较落后，在很大程度上阻碍了农村经济发展。虽然国家也出台了很多政策加强农村地区基础设施建设，但是农村基础设施建设是一项长期性工程，而且涉及的内容比较多，成本比较高。除此之外，农村地区基础设施建设还必须满足当地人们的实际需求，要突出当地的特色和风格。

新时期，政府要注重农村地区道路建设，加快老旧城镇的改造步伐，完善城镇功能配套，美化城镇环境。目前，很多地区的农民在发展养殖业，但是由于农民缺乏环保意识，导致畜禽养殖严重污染生态环境。针对这一问题，政府应该加大对环境保护的宣传力度，并引导农民绿色健康养殖，丰富农民增收的途径，提高农民的经济收入。

5.深化体制改革

农村地区体制改革主要集中在土地流转制度的改革上，要健全农村地区土地流转制度，将土地交易理念和方式引入农村土地。但是，农村土地市场化要谨慎对待，必须严格控制农村土地市场化的数量和价格，提高土地資源的利用率。新时期，国家还要深化农村经营制度，完善利益分配方式，增强农民的组织化意识，提高农民的合作水平，实现农村地区增收。公司制的经营制度应该引入到农村地区经济发展中，体现农业经营在国家经济发展中的作用。

国家还要推进农村金融制度改革，加强金融机制的建设，拓宽农村地区金融业务的范围，为农民经济发展提供支持和服务。小额信贷是农村地区金融业务形式之一，可以帮助农民解决农业发展资金不足的问题。

总之，创新是推动农村经济发展的关键要素，需要把国内农村地区发展现状和创新理念结合在一起，找到最适合国内农村经济发展的道路，实现农村经济快速发展。如今，要想推动农村经济发展，就必须让农民了解增产的真正内涵，积极配合政府部门，实现农村经济转型。

（作者单位：137000吉林省白城市洮北区洮河镇畜牧兽医站）