农村合作社与发展农业经济内在关系的探讨

陈锦茂

农村合作社是农民生产合作组织，不但能够推动农村地区的经济发展，同时能够为广大农民提供具有针对性的服务，是建设社会主义新农村的重要途径。文章主要针对农村合作社与发展农业经济的内在关系展开探讨。

1农村合作社和发展农业经济的内在关系

1.1农村合作社能够推动农业经济发展

农村合作社作为现代农业生产中的一种重要组织形式，主要是为农民提供相应的服务，广受农民的认可和支持，减少了农民在经营生产中的各种阻碍，符合现代农业经济发展的规律，从而推动农村经济的进一步发展。农村合作社主要是基于农业生产经营特点所建立起来的，具有特殊的优势，能够为农村经济发展建立良好的基础，同时能够给合作社成员更多选择的权利，为农村经济带来新的推动力，从而推动农业生产活动的产业化发展。

1.2推动农业的产业化发展

农村合作社的建立，使得农业生产、经营、加工与销售等活动实现了一体化发展趋势，从而将产、加、售相连接，不但能够推动农业的产业化发展，同时能够实现农业资源最大程度的利用，实现互惠互利的目标，同时也能够解决农业发展中的深层问题，循序渐进的提高农业产业化水平。

1.3提高农产品的市场竞争力

农村合作社是实现农业生产规范化、系统化的重要工具，为提高农产品的市场竞争力提供了有力支持。农村合作社的建立能够将分散的农户集合起来实现统一生产，同时通过制定规范化的生产标准和操作流程，共同建立农产品品牌，推动农村经济生产的发展，也为农产品质量的提高提供有力支持。随着农村合作社的大力支持，农产品的市场竞争力也不断提高，这对农村经济的发展起到了重要的作用。

1.4提高农民的收入，实现经济的增长

农村合作社的建立能够能够解决分散农户的产品销售问题，也是实现农民增产增收的重要渠道，能够推动农村地区的经济发展。农村合作社的销售大户具有敏锐的市场观察能力以及稳定的销售渠道，能够引导合作社成员及时调整生产活动，改变传统的经营策略，从而确保产销对路的原则，推动农村地区的经济效益提升。农民的稳定创收是农村经济持续发展的重要前提，农业合作社的建立能够实现人均收入的大量增长。

2推动农村合作社发展的策略

2.1加大对农村合作社辅助与支持

根据《农民专业合作社法》的要求，农民专业合作社的建立主要是为农民提供技术和信息服务，从而实现农户的增产增收，而不是实现合作社盈利最大化。因此，建议政府需要采取多种政策和制度来降低农民专业合作社以及成员的纳税税额。由财政部门负责，认真实施财政部门和税务总局发布的各种关于农民专业合作社的优惠制度，从而确保农民的收益的增加。政府首先需要加强宣传，通过新媒体对《农民专业合作社法》进行宣传。在加强宣传和指导上，让更多的农民了解农民专业合作社在推动农民经济增产增收中的作用，从而调动农民的积极性，从而营造和谐的发展氛围。还需要不断完善农民专业合作社的组织形式与制度，推动农民专业合作社的制度化和规范化发展。坚持可持续发展战略，建立健全内部管理制度，进一步完善组织管理、财务管理、收益分配以及合同制度等方面的管理制度。

2.2加强合作社领导，为合作社成员提供支持

政府的支持具有重要作用，但是提高成员的生产能力和潜力也具有重要的作用。笔者在调查中发现，农民专业合作社成员的生产技术水平往往不高，这主要是由于分散的农户通常都是采用经验式生产管理方式，因此需要迫切提高成员的生产技术水平。因此需要加强合作社的领导，并为合作社成员提供相应的服务，设立专门的机构，建设标准化的服务标准，从而为成员在生产经营中出现的各种问题提供支持，其次，需要完善合作社的管理，有效处理成员间合作的问题。在合作社中，需要通过定期开展生产技术会议的方式，组织社员或不同合作社之间进行生产经验和技术经验交流，从而提高成员的生产技术水平;还可以通过人才培养计划，与农业大学进行合作，借助高等院校的技术水平，定期聘請农业大学的专家开办生产培训班，帮助农民学习理论知识，解决实际生产中遇到的问题，从而满足农民专业合作社对技术的需求。合作社还可以通过选出有潜力的社员，通过对这些有潜力社员的专业培训，掌握生产管理、市场营销等方面的技能，从而为合作社的发展提供指导。

2.3建立完善的产权制度

笔者在调查中发现，成员往往不清楚产权责任方面的知识，因此建议成员在入股合作社时，购买身份股金，同时确保合作社为成员提供各方面服务的原则，避免养殖大户或龙头企业控制合作社，需要控制个人所拥有股金的最大额度;养殖大户和龙头企业可以另外购买合作社的资本股金来参与合作社的项目投资，而成员只能通过自身股金量参与合作社管理与策略的制定。产权制度是合作社运行的重要基础，只有完善了产权制度，才能够形成合理的内部控制制度，实现科学的利益分配。同时，还可以通过增加产权入股形式来满足合作社发展的要求，可以通过土地流转的方式入股，以土地、技术或是建筑物的方式入股，签订相应的合同，在获得收益之后通过分红的方式收益。例如部分农民想要建立农产品生产基地，但是在大片土地承包中受挫，农民可以将自身的土地作为股份投入合作社，交给龙头企业或合作社经营，而农民则可以在合作社中工作来获得收入。

随着市场经济的快速发展，分散农户在市场竞争中遇到的问题层出不穷，导致农业经济发展受限。农村合作社是建设社会主义新农村的重要途径，也是推动市场经济发展的重要渠道，因此需要重视农村合作社的扶持，加强对社员的支持，并不断的完善土地产权转让制度，明确家庭土地使用时间，从而为我国农业经济的发展提供有效指导。

（作者单位：355200福建省福鼎市农业局经管站）