谈群众文化艺术表演团体体制改革

马玲

【摘 要】群众文化艺术表演团体体制改革虽然存在这样那样的问题，尤其是改革的一些难点问题尚未取得根本性的突破。但是，经过近20年的改革，毕竟在打破旧体制的弊端，解放艺术生产力方面取得了重大进展。特别是群众文化艺术院团的领导者和广大文艺工作者，坚持以邓小平理论为指导方针，积极贯彻执行中央和地方文化主管部门有关深化改革的政策，不仅在思想观念上打破了计划经济体制下的思维方式，而且在行动上不断面向观众、面向市场，在管理体制和经营机制上进行了大胆的改革探索，取得了一些成功经验。

【关键词】群众文化；艺术表演；团体；体制改革

中图分类号：J120.0 文献标志码：A 文章编号：1007-0125（2019）09-0239-02

群众文化艺术表演团体的体制改革，这无疑为今后群众文化工作开展创造了良好的条件，为进一步突破群众文化工作的难点提供了有益的启示。

一、深化改革要正确处理好几个关系

第一，正确处理体制改革与艺术改革的关系。艺术表演院团的体制改革与艺术改革和艺术生产的关系相辅相成，互为促进。只抓改革不搞生产，或相反，都是不对的，艺术表演团体作为精神文化产品的生产单位，其中心任务是艺术生产。艺术表演团体不进行艺术生产，就失去存在的意义。艺术表演团体的生存方式是演出，剧团不演出，也失去存在的意义。因此，艺术表演团体要把艺术生产和演出作为全部工作的中心环节来抓。同样，在改革和市场经济的条件下，不革除旧体制的弊端，要发展群众文化也是一句空话。因此，如何处理好深化体制改革与发展艺术生产的关系，是摆在藝术院团面前的一个现实问题。

改革的最终目的是为了促进艺术生产，进而提升群众文化活动工作的成效，这是检验群众文化工作是否成功的重要标准。革除束缚艺术生产力发展的弊端，理应促进艺术生产的发展，但不等于说会自然而然地实现，这里面有个能否利用改革创造的有利时机，科学地引导和组织文艺工作者积极参加艺术改革的问题。这就要求我们要作出艰苦不懈的努力。尤其是现在人们的文化娱乐生活方式日趋丰富多彩，审美观念发生变化，在文化市场竞争日益激烈的情况下，表演艺术如何适应市场经济体制的要求，面向市场和观众，贴近观众的审美情趣，只有深化改革才是解决这些问题的根本出路。同时，在深化改革的同时，不忘艺术改革，认真做好艺术生产规划，坚持正常的艺术生产，认真完成上级下达的重点剧目的创作、重要的演出活动、列入计划的对外文化交流和商业性演出，以及下乡下基层演出和其他正常的演出。

总之，在深化体制改革的过程中，正确处理好体制改革与艺术改革、发展艺术生产的关系，不仅是艺术表演团体生存发展的需要，也是促进社会主义文艺繁荣的需要。

第二，正确处理好社会效益与经济效益的关系。正确处理社会效益与经济效益的关系，是进行艺术改革和艺术生产必须遵循的重要原则。文艺产品具有一定的思想内容和社会意识形态属性，通过它的思想性和艺术性影响人们的心灵和精神境界，就是说文艺产品对人们的思想观念、道德情操和价值取向都有一定的影响。艺术作品的社会功能主要是在给予人们娱乐中振奋人们的精神，活跃人们的精神文化生活。因此，社会主义艺术生产的本质和目的决定了它必须把社会效益放在首位。

同时，在社会主义市场经济体制下，创作生产文化产品不讲经济效益的观念已被人们所抛弃。努力实现良好的经济效益，已成为剧团经营管理的一项重要内容。因此，正确处理社会效益与经济效益的关系，坚持社会效益第一，创造良好的经济效益，努力实现两种效益的最佳结合，是文艺体制改革和艺术生产的必然要求。

艺术生产和经营实践反复证明，优秀的作品能体现最大的社会效益，也能产生很好的经济效益，真正为广大人民群众所喜闻乐见，也就越能体现社会效益与经济效益的正确关系。

第三，正确处理整体推进与局部突破和分类指导的关系。马克思主义认为整体与局部是辩证统一的关系。局部是整体的组成部分，局部离不开整体，离开整体就无所谓局部；同样，整体是由局部组成的，整体也离不开局部，离开局部的整体，只能是空洞的抽象。因此，要正确处理它们之间的关系。艺术表演团体的改革也有整体与局部的关系问题。艺术表演团体的改革不仅是文化系统整体改革的一个部分，也是整个社会改革的一个局部。因此，群众文化艺术表演团体的改革，首先要从总体上把握改革的方向和进程。若整个社会（包括文化部门）改革方案不完善，势必影响群众文化工作的深化。反之，若仅仅局限于艺术院团的改革，则又使改革处于孤军作战，缺少外援的局面，从而削弱局部改革的力度。因此，要积极推进各项配套改革。尤其是，当改革触及到人事制度、分配制度等具有全局性的深层次问题时，就不能仅仅局限于某一方面的改革了，需要有财政、劳动人事、工商、税务、社会保障等综合部门进行相应的改革，制定相应的政策。否则某一方面的改革就难以深化下去。正如前面提到的文化系统“消肿”的改革，主要是解决人往哪里去的问题，若没有劳动人事和社会保障进行相应的改革，就很难实现改革的目标。

同样，群众文化艺术表演团体的改革不仅要求与整个社会的改革相配套，需要整体推进，也要求本系统，即文化系统整体改革的同步进行。如文物、电影、新闻出版、艺术教育等方面都要有相应的改革措施，虽然在改革的进程上有先有后，在改革的程度上有浅有深，但是有一点是共同的，就是都要进行改革，这样才能起到相互呼应、相互调节、相互促进的作用。

改革需要整体推进，又要局部突破，还体现在艺术表演团体这一总体上。艺术表演团体也是一个整体，包括从中央到地方的纵向系统，也包括戏剧、音乐、舞蹈、杂技、曲艺等横向系统。它们的改革也有正确处理好整体推进与局部突破的关系。

二、积极完善和落实文化经济政策，建立长期稳定的经费来源渠道

文化经济政策是国家对群众文化事业发展提供物质经济保障和运用经济手段调整文化事业发展的政策。它有助于增强政策调控力度，优化文艺发展的外部环境，使文艺更好地坚持“二为”方向和“双百”方针，解放艺术生产力，繁荣社会主义文艺。当前，群众文化艺术表演团体正在走向巿场，其生存和发展已从国家统包的局面逐步通过自身的发展来实现。而文化生产经营的收入又不能完全满足院团自身发展的需要，多数艺术院团还需要一部分财政拨款和社会资助。在这样的条件下，制定和完善文化经济政策，逐步使艺术院团具有稳定的经费来源，不仅是增强剧团自身活力的需要，也是支撑剧团进一步深化改革的迫切要求。

从总体上看，大多数群众文化艺术表演团体，至今还没有建立长期稳定的经费来源渠道，发展事业所需资金，仍然是困扰艺术院团生存和发展的一大难题。因此，要进一步深化剧团的改革，发展艺术生产，就必须继续完善文化经济政策，认真落实文化经济政策。

随着全国经济体制和政治体制改革的不断深化，群文体制改革也将不断向纵深发展，群众文化艺术表演团体在改革中将会不断遇到一些新的难点和更深层的问题。只要认真总结经验，坚持改革的正确方向，创造良好的内部环境和外部条件，一些难点问题是能够在改革中不断突破和解决的。群众文化艺术表演团体的改革一定能够协调、有序、健康地向前发展，改革的目标一定能够实现。

参考文献：

[1]何雅兰.关于新时期群众文化建设的思考[J].文化创新比较研究.2018（06）.

[2]段路迪.论新时期群众文化建设[J].大众文艺.2016（14）.

[3]梁守靓.新时期群众文化建设的思考[J].大众文艺.2010（13）.

[4]孙丽娜.当前群众文化建设中存在的问题及对策[J].大众文艺.2015（16）.

[5]程晓冬.浅谈新时期群众文化建设[J].广西大学学报（哲学社会科学版）. 2008（S1）.