运用“3+N”导图模式推动学习教育往心里走

周跃 彭美川

在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想（以下简称“新时代思想”）过程中，中国移动湖南公司探索构建 “3+N”导图模式（“3”指学懂、弄通、做实3个方面，“N”指N个学习和工作方法），推动学习宣传贯彻新时代思想不断往深里走、往实里走、往心里走，确保新时代思想和党的十九大精神在中国移动落地见效，以高质量党建推动企业高质量发展。

“读懂”导图模式主要内容

个人自学

一是目标学习法。明确学习目标，切实做到“四个一”，即每天学习一小时、每周听（看）一场报告（讲座）、每月精读一本好书、每季至少撰写一篇高质量的心得体会（调研报告）。

二是问题学习法。坚持问题导向，增强问题意识，把学习的着眼点聚焦到研究和解决问题上，通过学习找到解决问题的具体办法。

三是反思学习法。对照党员新标准、新要求，从实际出发、把自己摆进去，反思哪些方面做得不好，在反思中做到学深悟透、学以致知、学以力行。

集中研讨

一是专题研讨法。从党委、党支部、党员三个层面，圍绕新时代思想和党的十九大、十九届历次全会精神等内容进行集中学习和专题研讨。

二是对照检查法。以“深入学习贯彻党的十九大精神，提升基层党组织组织力”为主题开展组织生活会，进行对照检查，明确下一步努力和整改方向。

三是案例分析法。创新推出“一题、一案、一议”座谈活动。“一题”即精选学习主题， “一案”即分析具体案例，“一议”即提出合理建议，真正把提高理论水平同做实工作结合起来。

四是调查研究法。通过典型调查、抽样调查、个别谈话、民意测验等形式，了解工作落实情况。2018年省公司领导共计下基层调研59次，每次调研都做到下沉到县区、乡镇、农村一线，帮助基层补短板、解难题、提效能。

教育培训

一是集中轮训法。针对省公司中层以上领导干部及后备干部，分四批开展集中轮训，每期5天，通过集中培训、党建考试等环节，极大提升培训效果。全体中层干部全面完成党的十九大精神轮训，共计165人，完成率100%。

二是流程穿越法。先后开展公司党支部书记系统培训、全省党务工作者党建知识专题培训，重点通过流程穿越法，解析支部日常工作管理方法。

三是情景体验法。采取体验式、情景式学习，打造“开放课堂”，把课堂搬到红色景区，参观革命旧址，缅怀革命先烈，重温党的历史，进一步坚定理想信念。

四是以考代学法。通过每日一问、每季一测、集中一考，着力强化实用导向。

五是专家辅导法。先后5次组织 3 322人次参加国资委、集团公司、省委主办的专题报告会和专家辅导会。不定期开展“党的十九大精神”专家辅导，让基层干部、党员、入党积极分子和广大群众听得懂、能领会、可落实。

“弄通”导图模式主要方法

主题宣讲

一是“接力式”党课。通过党委书记带头上党课、党委班子成员在分管条线上党课，进行“接力式”宣讲。公司各级党委书记、党委委员累计讲党课43次。

二是“巡回式”宣讲。以“奋斗正当时，建功新时代”为主题开展巡回式宣讲，全省开展巡回宣讲16场。

三是“菜单式”宣讲。将“宣讲菜单”公布在内部OA办公网上，供各单位有针对性地“点菜”听课，实现由“一次性”宣讲变为“裂变式”宣传，“被动式”听讲变为“互动性”交流。

四是“讲堂式”宣讲。各单位通过“道德讲堂”，每季组织一期“党的十九大讲堂”活动。

五是“答疑式”宣讲。党员干部和党务工作者通过“湖南移动幸福同行”企业公众号“党员E家”进行在线答疑解惑，帮助党员群众解决吃不准、弄不清、想不透的难点问题。

六是“直播式”宣讲。建立“微信直播群”， 通过微电影、微视频、微党课、微感悟、微测验“五微”方式，让党的十九大精神“带着热气”走进基层群众，直抵干部员工内心。

主题活动

一是竞赛答题法。先后组织参与“移起学两会，迈向新征程”线上活动、“深学十九大，奋进新时代”在线答题活动、 “同心共庆十九大，砥砺奋进跟党走”线上系列活动，通过答题方式巩固学习成果。

二是正面引导法。组织开展“靠奋斗出彩，享发展成果”“奋斗正当时，建功新时代”等主题活动，以搭建一个出彩平台、讲好一个出彩故事、激励一种奋斗精神“三个一”为主要内容，对优秀的奋斗者给予绩效评优、职级晋升、短片展播等激励。

三是交流互动法。开展 “贯彻十九大，创业见行动”建言献策活动，积极推动解决企业热点难点问题，全公司共收到建言献策112条。

四是观影教育法。组织观看纪录片《辉煌中国》《建党伟业》等。召开观影座谈会126场次，媒体报道9篇次，撰写心得体会914篇。

全面宣传

一是整合传播法。整合宣传资源和阵地，充分利用好中国移动党建云APP、党群信息网 、“湖南移动幸福同行 ”微信公众号等媒介，构建纸、网、端、微、视、屏“六位一体” 新媒体矩阵，让党的十九大精神嵌入每一个网格，深入每一个党员的心扉。

二是现场直播法。组织全体干部员工，通过网络、电视、广播等媒体，及时收听收看党的十九大报道。直播结束后，通过记好一次学习笔记、交流一次观看心得、撰写一段党员寄语、提出一条工作思路等方式，加深对党的十九大报告的理解把握。

三是经验推广法。定期编发“两学一做”学习教育简报，共编发简报26期。

四是总结归纳法。编印《党员学习口袋书》，下发《机关党员干部应知应会300题》，进一步帮助党员群众学懂弄通。

典型示范

一是事迹报告会。6月召开湖南移动庆祝建党97周年暨“一先两优”表彰大会，先进事迹和经验正在全省范围内宣传推广。

二是在线互动法。开展“最美移动人”线上宣传，公司员工黄德武被评为集团“最美移动人”，评选出30名“最美湖南移动人”，并通过“湖南移动幸福同行”进行网络点赞，全省1.2万余名员工参与。开展“季度工作明星”评选，并制作《光荣榜》对获奖员工的事迹进行宣传，利用“全民打CALL挑战赛”传播工作明星先进事迹。

三是故事分享法。编发奋斗者专刊26期，累计收到奋斗者故事600余篇，对100个“奋斗者”的故事和案例进行宣传报道。同时，对基层组织“每周一星”，市州“每月一旗”、省公司“每季一星”获得者事迹，通过“微信直播群”进行传播。

“做实”导图模式主要任务

突出政治建设，压实主体责任

贯彻落实党的十九大精神，首要任务就是要突出政治建设，强化政治引领力。一是任务分解式。制定《湖南移动学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》，将党的十九大精神宣传贯彻分解为6个方面20项具体内容。将学习贯彻新时代思想融入到全年各项党建任務中，将全年党建工作分解为6个方面54个细项工作，定目标、定措施、定进度、定责任。二是督导检查法。制作《党建工作要点任务分解完成情况督办表》，倒排日期、倒排任务，连续跟踪、紧盯不放，反复督查、督促到底，每季度通报一次落实情况，对落实不力的单位第一时间提出整改要求。三是现场考评法。先后印发《党建工作责任制实施办法》《党建工作考评办法》，开展年度党建工作考核评价。对16个所属单位进行现场考评，客观评估各单位党建工作成效。四是动态整改法。对巡视发现问题建立动态式、滚动式整改机制。经自查评估，巡视整改所反映的问题均已完成整改，取得了阶段性成效，长效机制运转有序。

突出思想引领，铸牢理想信念

一是融入日常法。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持融入日常、抓在经常，引导全体党员立足本职岗位建功立业，发挥先锋模范作用，争做合格共产党员。二是联系群众法。广泛开展“当先锋、解难题、促发展，为实现‘人民对美好生活的向往目标而奋斗”主题活动，采取“月问一次、月帮一轮、月查一次、总结一篇”“四个一”措施，帮助员工解决实际问题和困难，不断提升广大员工干事创业的精气神。 三是动态测评法。坚持做到“三个一”：一次员工思想动态测评、一次EAP心理健康测评、一次企业文化认同度测评，及时掌握员工思想动态，形成一批政研成果。四是思想疏导法。围绕“思想解惑、文化解渴、心理解压、生活解困”目标，做好人文关怀和思想疏导，持续推进H-EAP员工幸福成长计划，充分利用H-EAP平台为员工解决具体实际问题、困难。全省累计发帖3 724人次、回帖5 6032人次，帮助员工疏导情绪、缓解压力、优化沟通。五是舆论引导法。切实加强党对新闻舆论工作的领导，将意识形态纳入党建工作责任制，纳入重要议事日程，纳入党委主体责任，下发《关于加强意识形态和宣传思想文化工作的指导意见》，对全年意识形态工作进行部署安排。

突出基层基础，提升党建质量

一是短板查找法。在夯基固本、补齐短板上持续用力，健全基本组织，消除党建工作“盲区”和“空白点”，全面解决企业“应建未建”党组织的问题，确保党的组织既“有形覆盖”，又“有效覆盖”。二是整合工作法。整合各类党建制度、文件、表格、模板，从四个层面持续完善标准化党建。印发《标准化党支部建设指导手册》和《达标验收手册》，以及一系列党务工作操作模板，方便基层政工人员按图索骥、按部就班落实“三会一课”等基础党建工作。三是图表呈现法。开展“六好”党支部建设，将“六好”的内容、标准、要求以图表形式直观表现出来，提升执行质量。四是典型示范法。突出先进典型引领带动作用，全面启动示范型党支部建设，形成以点带面、整体推进的标准化建设工作良好局面。五是社会实践法。将精准扶贫作为落实党的十九大精神的一项政治任务和重要抓手，对扶贫任务进行层层分解，做好包保贫困户的走访帮扶工作，建立帮扶档案，切实为贫困户解决生产生活问题。

突出党建融合，推动转型发展

一是专题调研法。将贯彻落实党的十九大精神与当前基层党建重点任务有机结合起来，跟踪督导各基层党组织认真落实基层党建重点任务 。2018年9月—10月，省公司派出四个工作组，开展“促进党建与生产经营融合，提高党建工作质量”专项调研，形成专项调研报告。二是先锋工程融入法。认真落实思想、组织、工作、体制、制度和考核“六个融入”要求，以先锋工程为载体，共建党员先锋队236支、责任区373个、先锋岗832个、创新工作室47个。三是“双培养”融入法。各单位以“班组有党员，党员当先锋”活动为主要抓手，认真落实基层班组“双培养”计划，确保每个班组至少有一名党员，让优秀党员先锋模范作用在基层生产工作中得到有效发挥。四是党日活动融入法。积极开展主题党日活动，2018年全省各级党组织共开展主题党日活动748次，合计参加10 013人次。五是党员承诺法。开展党员承诺践诺评诺活动，引导党员亮身份、明职责、树形象，自觉做到政治上清醒坚定、工作上争创一流、作风上扎实过硬。六是信息化融入法。加强党建与生产经营融合手段创新，通过中国移动党建云平台、湖南移动幸福同行企业公众号、OA党建平台等，把融合工作向互联网端延伸，提高党建和生产经营融合工作效率，加强单位之间融合经验的交流和借鉴。

突出正风肃纪，持续惩治腐败

一是集中辅导法。以“新时代·新气象·新作为”为主题，开展形式多样、立体全覆盖的反腐倡廉教育活动，共组织党员干部2 980人参加集中辅导讲座，公司1.38万员工参与网上大学必修课学习及“廉问快答”活动，实现了党员覆盖率100%，员工覆盖率95%以上。向全体党员发放《党的十九大全面从严治党精神十二讲》等书籍1.2万余册。二是谈心谈话法。加强经常性纪律教育，定期对分管领域及单位的省管干部开展谈心谈话18人次，了解干部廉洁自律及本领域风险防控情况，促进党委管理干部发挥模范带头作用。三是日常监督法。加强对重点人群、重点事项的监督。将所属单位三级经理及以上相当职务人员纳入日常监督重点，每月对收受礼品礼金、公车私用、违规举办或参加婚丧喜庆事宜、重大事项请托等廉洁事项进行申报检查。四是风险警示法。在元旦、春节、清明、五一、端午等重大节假日和关键时间点进行纪律提醒，向全公司领导人员发送廉洁短信602条，组织开展3次专项检查。

“3+N”导图模式的运用，收到了明显效果，有效提升了干部员工的整体学习效果，有效提升了干部员工的思想认识，有效提升了基层党建工作质量，有效提升了推动企业转型发展能力。公司收入规模逐年前移，两年上升3个名次，客户满意度和领先值持续排名集团前列，年度净增客户数、网络质量综合评估位列全国先进行列。