“一带一路”倡议下山东高新技术产品出口存在的问题及对策

呼延欣 王强

一、一带一路倡议下山东高新技术产品出口现状

（一）“一带一路”概述

2013年9月，“一带一路”倡议在哈萨克斯坦被中国国家主席习近平首次提出，这一倡议是为解决中国当时中国产能过剩的情况，但这一倡议也对高新技术产品出口产生了不可替代的影响。

“一带一路”倡议是我国在国际化思维下提出的发展新策略，是国家整体发展的重要组成部分，这一概念涵盖了多个国家和地区。在“一带一路”倡议贯彻实行的过程中，我国与国际间政治经济交流也逐渐增强，并且惠及了更多的国家和地区。

作为我国新时代的发展指导，“一带一路”倡议促进了我国与国际间的贸易合作，完善了贸易结构。贸易结构的完善将促使高新技术产品出口贸易合作多元化，促进出口动力的提高。并且使高新技术产品的出口模式得到创新，从而完善高新技术产品贸易结构。

“一带一路”倡议贯彻实行过程中，国家会使资源分配优化，将高新技术产品输出到“一带一路”的沿线国家，增加我国各省份与其他国家的合作机会，使高新技术产品出口贸易合作多元化，从而提升国家的竞争实力。

“一带一路”倡议促进了高新技术产品出口贸易发展，给高新技术产品出口的发展带来了很大的机遇，而且缩小了区域之间的发展差距，促进高新技术产品出口贸易健康发展。

（二）山东省高新技术产品的出口现状

山东省虽然在高新技术产品方面相比其他省份起步较晚，但进步飞快，如今山东省高新技术已经有了崭新的面貌。

1.山东省高新技术产品对“一带一路”沿线国家的出口

自“一带一路”倡议2013至2017年提出五周年，山东省对“一带一路”沿线国家外贸进出口额达2.1万亿元人民币。2017年，山东省高新技术产品对于“一带一路”沿线国家的出口额达到267.2亿元，同比增长6.7%。其出口市场主要包括东盟、俄罗斯和印度，2017年贸易输出额分别为104.5亿元、31.1亿元和23.9亿元，山东省与东盟中的泰国、印度尼西亚以及马来西亚一直保持着良好的贸易往来，在2017年，贸易输出额分别为16.6亿元、17.1亿元和17亿元。

2.高新技术产品出口结构

2017年山东省高新技术出口贸易产品种类主要包括生命科学、生物技术、电子技术、光电技术、计算机与通信技术、计算机集成制造技术、航空航天技术等。其中计算机与通信技术、生命科学技术和电子科技以及计算机集成制造技术的占比最大，其中出口额分别为195.11亿元、40.50亿元、51.06亿元和26.53亿元。而生物技术的出口额为0.45亿元，光电技术的出口额为5.17亿元，材料技术的出口额为4.76亿元，以及航天航空技术的出口额为12.94亿元，这几类产品的出口额占比较小。

3.高新技术出口贸易方式

一般贸易、加工贸易中的来料加工贸易及进料加工贸易是山东省高新技术产品的主要出口方式。2018年上半年山东省一般贸易出口2190.4亿元，而在2017年，一般贸易的出口额仅为1938.14亿元，加工贸易的出口额为1308.6亿元，山东高新技术产品出口也有涉及到其他贸易方式，但是比重较小，一般贸易及加工贸易占比是最大的，其他贸易方式所占比重只有2.5%，不过在经济压力不断加大的形势下，这种不平均的发展方式相比2016年已有所改观。

二、山东省高新技术产品出口存在的问题

山东省高新技术产品的发展有目共睹，但随着时间的推移以及高新技术产品市场的进步，山东省在高新技术产品出口过程中也产生了一些问题。

（一）山东省对“一带一路”沿线国家需求缺乏深层次调研

“一带一路”为我国各省份的出口提供了良好的环境与机遇，尤其是对于运输便利的沿海城市。截至2018年7月我省与71个“一带一路”沿线国家贸易额达到2741.9亿元，但山东省在高新技术产品出口方面并未明显借助“一带一路”所提供的便利，美国、欧盟、东盟、日本和韩国仍然占据山东前5大贸易市场地位，虽然也有涉及到其他国家和地区，但出口量都不是很大。

“一带一路”沿线国家众多，横跨欧亚非三大洲。各个国家在地理以及发展理念上存在较大差异，因此对于各种产品的需求也不同。而目前山东省与“一带一路”沿线国家高新技术产品出口较少，极大原因是未在市场调研上下功夫，缺少对于不同国家的需求认知，这也将使山东省错过进入其他市场的机会。

（二）山东省高新技术产业缺少核心技术

随着如今人们对于高质量、高水平产品的需求日益增长，市场对于产品的要求也在升高。产品质量会直接影响到一个省的出口情况，产品所带有的技术也决定了出口所占优势。山东省虽是我国东部沿海经济大省，但由于于核心技术的掌握较薄弱，高新技术产品水平方面与北京、上海等城市还有较大差距。

不掌握核心技术是许多企业的痛点，许多企业只是通过复制来实现企业的基本运营。這样的技术经不起推敲，也经不起长期发展的考验。复制的外来技术具有不保密性，安全性令人堪忧，特别是当众多企业共同研发或改进这一项技术时，原本拥有这项技术的企业将面临相当大的技术危机，这势必也会影响到复制外来技术的企业。因此，山东省各企业若长时间缺乏属于自己的核心技术，将无法顺应市场的发展，一些承担风险能力弱的中小企业将面临淘汰。

（三）山东省高新技术产品出口产品结构有待优化

山东省高新技术产品的种类比较齐全，但是在出口的产品种类之间，存在着较大的差异。目前，计算机集成制造技术、和占比相对较高，2017年，计算机与通信技术、电子科技、生命科学技术以及计算机集成制造技术的出口额分别占2017年高新技术产品总额的57.95%、15.17%、12.03%及7.89%。而2017年生物技术的出口额占比1.33%，光电技术的出口额占比为1.54%，材料技术的占比为1.41%，航空航天技术的出口额占比为3.84%，这几种高新技术产品的占比就非常少。

计算机通讯技术占山东省高新技术产品出口超过一半的份额，电子科技产品出口额虽是仅次于计算机通讯技术，但所占份额不及其四分之一，差额较大，由此可见山东省高新技术产品的出口种类较单一，出口产品存在结构问题。

（四）加工贸易仍然占据山东省高新技术产品出口较大份额

山东省出口贸易方式主要是一般贸易和加工贸易，其中，一般贸易在2017年出口额达到了193.14亿元，加工贸易的出口总额达到了99.50亿元，其它贸易方式在山东省高新技术产品出口占比较小。这在一定程度上影响着山东省自身高新技术产品出口的发展。

加工贸易在山东省出口起步占有重要地位，对山东省高新技术产品的出口更是提供了不可替代的作用。但它实则是从其他国家进口原料、材料再加工出口，以加工为特征的再出口业务，是国际分工的产物。因此在加工贸易方式下，产品附加值和技术含量都较低，这也在一定程度上对山东省高新技术产品出口的稳定性产生影响。

三、山东省高新技术产品出口问题的解决对策

对于一个企业乃至一个省份，能够尽早地发现并提出问题是有益的。通过不断对自身的完善才能够进步。以下是上述问题的解决对策。

（一）探究市场需求，加强对“一带一路”沿线国家的调研

目前，山东省已有比较固定的出口市场，但相对固定的市场发生变动会对山东省造成较大影响。因此山东省应加强对现有市场的贸易往来，逐渐扩大自身的出口市场范围。并且以目前中国与山东省现有出口市场的关系来看，充分利用“一带一路”为其带来的便利，积极与沿线国家市场交流，以此来开拓新市场显得尤为重要。经贸合作是“一带一路”倡议的重点。对于贸易往来较少的市场，应深入并实时地进行了解，理清市场对于各项产品的需求，并及时建立友好合作关系，及早占据有利地位。成为能够适应其市场需求的主要供应地。

“一带一路”涉及国家众多，各国家地理位置决定了其对于高新技术产品种类的需求。面对灾害多发的东盟地区，应注重应急救灾、预测气候以及矿产资源探测等技术，例如开发卫星应用技术来实行灾难发生后的救援、预测气候变化以便于提前加以保障和对于稀缺资源的勘察。

另一方面，随着“一带一路”倡议的不断深入，我国与其他国家的交流日益密切，通信过程中的安全也应得到保障，目前许多市场也正迫切需要这一技术。因此，山东省应顺应其发展趋势，研究卫星通信技术以保护我国以及其他国家的通信安全。

（二）增加研发投入，提高产品质量，优化产品出口结构

研发资金在根本上影响着高新技术水平，资金的不足容易造成高新技术无法适应新市场。因此，为使产品出口额增加，应在根本上提升产品竞争力，也就是产品质量水平。山东省高新技术产业应在保持现有水平的基础上，加强对产品的创新与研发，积極打造新产品，以此来吸引更多的市场合作，促使山东省高新技术产品出口贸易的稳定健康发展。

有创新就有风险，而且风险与创新轻重成正比，在一定程度上，很有可能颗粒无收。因此，优厚的财力也是企业创新的保障，在风险发生时能够有效地继续以及调整整个企业的运营。如今的创新应注重环境保护，清洁能源、可再生能源一直是近年来令人关心的话题，因此山东省应积极研发能源加工技术以实现能源的再生以及最大化利用。

四、结语

综上所述，一带一路的提出使国际贸易更加自由化，为山东省高新技术产业的发展带来了良好的机遇，一带一路倡议下，山东省高新技术产业应该找准定位，让自己的优势在国际市场中实现价值。与此同时，山东省高新技术产品仍存在着一些问题。因此，山东省高新技术产业在一带一路倡议下，应该转变观念，用开放的思维促进产品出口，从而使高新技术产品在市场中获得更多的份额，促进山东高新技术产品出口的稳定发展。（作者单位：辽宁对外经贸学院）