浅谈公立医院基建项目竣工财务决算管理

王余青

【摘 要】随着经济的发展，固定资产的投资规模在不断的扩大，而基建工程竣工财务决算在整个工程建设中占有非常重要的地位。为了更好的编制竣工财务决算报告，笔者结合自身在公立医院的经验，就公立医院基建工程竣工财务据算管理做简要的分析，希望给同业者提供一些思考。

基建项目竣工财务决算是工程验收报告的重要组成部分，能够反应出工程项目的财务情况和建设效果。但是随着经济的发展，建设项目在逐渐增加，这也就使项目竣工财务决算暴露出很多的问题，阻碍工程建设的进行，不利于管理。以笔者所接触的公立医院基建项目竣工财务决算来分析当前项目竣工财务决算中存在的问题，并提出几点建议。

1 公立医院基建项目竣工财务决算中存在的问题

1.1 基建项目竣工财务决算资料不完善

在项目竣工财务决算编制和执行过程中，没有完善的相关资料，无法保证决算的合理性和科学性。进行竣工财务决算的首要依据就是资料的完善性，保证数据信息的完整。但是，由于医院在招标、施工等项目进行过程中没有较为完整的记录，使竣工财务决算在编制时缺乏合理有效的依据，导致其准确定得不到保障。

1.2 忽视竣工财务决算说明书的重要性

基建项目竣工财务决算中必不可少的一个部分就是竣工财务决算说明书。需要将项目的基本情况以及和这一项目有关的所有财物状况等内容都要编制到竣工财务决算说明书中，这时实行竣工财务决算非常重要的一个环节，但是在实际办理竣工手续时，医院仅仅是关注了资产的交付使用情况，对于竣工财务说明书的重视程度还不高，甚至有的都没有竣工财务决算说明书。这就会影响医院对项目的分析，不利于开展项目评价及投资成本分析。

1.3 竣工决算工作组织力度不够

人们对于建设项目的重点一般总是比较关注施工和交付使用，对于其他环节的工作往往不够重视，还有很多单位没有认识到竣工财务决算编制工作的重要性以及复杂性和专业性。很多单位的项目建设和竣工财务决算这两个部门的工作都是分开进行，建设单位没有明确划分基建部门和财务部门的职责，使的两者之间的信息没有实现共享，导致其在进行决算时难度较大，且决算的效果无法保证。

1.4 竣工财务决算编制滞后

一些基建项目由于建设的周期较长，而建设单位没有及时提早完成决算手续，使得一些项目在后期展开过程中遇到很大的阻力，由于决算手续的问题，使资金不能按时到位，无法正常开展项目建设，从到工程款，这不仅会造成信誉问题，还会影响项目资产价值的准确性。

2 加强医院基建项目竣工财务决算工作的思考

2.1 加强基建项目前期管理，完善资料收集工作

竣工财务决算离不开完善的资料收集，而资料的收集和管理工作将贯穿整个建设项目的始终。医院要确保竣工决算材料的完整性，只有完整的资料才更加有利于竣工财务决算工作的开展。在项目建设开始阶段，就要安排专人来负责竣工决算材料的收集和整理工作，并不断加强对其培训，使其能够严格按照规章制度来进行资料的收集，在收集的过程中，相关人员还可以根据资料的不同来进行整理分类，确保资料使用的准确性。

2.2 做好竣工财务决算说明書的编制，完善决算报表

对于项目建设的基本情况以及财务情况，都要在说明书中进行详细的记录，尤其是重大经济问题，同时还要指出存在问题，并提出合理的建议，竣工财务决算说明书有利于竣工决算报表的编制，报表的编制需要依据说明书中的财务情况，这样才能使报表更加准确。

2.3 加强对项目竣工财务决算的重视程度

项目竣工财务决算不单单是财务部门的工作，需要多个部门之间进行配合，才能使其工作更加顺利的进行，如果针对财务部门参与竣工财务决算报表的编制，这就会降低财务决算的准确性，失去财务决算的意义。项目竣工财务决算需要基建部门和财务部门的共同配合，作为项目的建设单位还加强对财务决算工作的重视，单位领导要做好带头作用，这样才能使竣工财务决算工作的开展更加顺利。另外，还要专门成立竣工决算小组，选择有经验、能力强的基建人员和财务人员来共同做好竣工财务决算工作，并联合其他部门的参与，加强对竣工财务决算工作的重视度，促进决算工作的顺利进行。

2.4 及时编制财务决算书

在项目竣工之后，要及时地编制竣工财务决算书，需要按照相关的流程报送项目主管部门。使其能够对项目进行价值评估确保核算的准确性。

3 结语

通过以上的分析能够看出，项目竣工财务决算是一项较为复杂的工作，需要加强对其的重视，并需要不同部门之间的配合，从项目建设之初就要开始进行资料的收集，确保竣工财务决算的准确性，并认真编制财务决算说明书。

（作者单位：江苏省南京市江苏省中医院）