乡镇规划设计与建设管理策略分析

赵红玲

【摘要】本研究阐述了现阶段我国乡镇规划设计与乡镇建设的具体内容。在当前的社会主义现代化建设背景下，一个良好的乡镇规划设计，以及乡镇建设工作，对于促进我国的城乡统筹发展具有十分重要的作用。因此，乡镇的规划设计必须遵从科学的设计与管理原则，创新乡镇规划设计与管理的相关策略，积极推动乡镇的良好发展。

【关键词】乡镇规划设计;建设管理;统筹发展

要切实推动现阶段我国城乡的统筹发展，就必须做好乡镇的规划建设工作，这也是贯彻落实科学发展观、积极推动我国城乡经济良好发展的表现，对于提升我国乡镇的科学规划水平，对于促进乡村的产业发展，都有着十分重要的现实意义。

1、乡镇规划建设作用分析

乡镇作为现阶段我国城镇化发展的主力军，是当前我国乡村经济的重要增长点。乡镇的科学规划与建设，直接影响着我国新农村建设的成果。所以，乡镇的规划与建设，必须严格遵从相关的原则，根据每个地区的具体情况进行科学合理的规划。

2、乡镇规划设计原则

2.1因地制宜原则

每一个乡镇都有自己的地域特色。因此，乡镇规划应当充分结合每一个地区的实际情况，充分挖掘乡镇自身的地域风情以及历史文化内涵。举例来说，乡镇的空间布局设计必须以乡镇周围的自然环境与具体功能等为基础，来设计村落的具体分布地点，并规划乡镇中心村的建立，在规划中要重点突出中心村的具体作用。同时，还要加强乡镇社区中对自然景观的规划，坚持突出乡镇特色的原则。精确把握乡镇的具体空间尺寸，关注村民的意见与想法，为村民打造出良好的人居环境。

此外，乡镇的规划设计还要充分考虑乡镇空间布局的骨架设计，在挖掘乡镇历史文化内涵的基础上，通过核心区域+组团布局的具体方式，让乡镇的规划建设充分展现出乡镇的地域特色。

2.2坚持可持续化发展原则

可持续发展的原则在乡镇规划中具有十分重要的地位。我们不仅要关注乡镇的发展现状，还应当关注乡镇的未来发展规划。对于乡镇发展中所面临的现实问题，要根据乡镇的实际情况，制定出科学的解决方案，保证乡镇的设计规划能够做到科学合理。在具体的规划建设过程中，要最大限度地利用好、保护好乡镇的各类自然资源，维持好乡镇的生态平衡。还应当积极引起各类先进的科学技术，为村民生活环境的改善出谋划策。在乡镇的基础设施方面，要坚持改善为主的基本原则，逐渐提高乡镇各类自然资源的利用率，有效改善乡镇的生态环境。

2.3坚持科学合理的布局原则

一个城镇的良好发展离不开科学合理的规划设计。因此，乡镇的规划设计必须坚持科学发展的理念，遵守我国的各项法律规定，充分利用各项社会资源，制定出切实可行的规划方案。同时，还要引进各项先进的信息技术，为乡镇规划提供有力的技术支持。完善乡镇的各项基础设施建设，大力推动乡镇第三产业的发展，有效提高村民的就业率，促进乡镇产业的科学发展。各个地区都可以凭借自身所拥有的自然优势，挖掘自身的地域特色，推动乡镇特色产业的发展。

3、乡镇规划建设管理策略

3.1明确报批

乡镇的管理机构要明确自身的职责，自觉强化对乡镇管理与建设的工作力度。严格遵守相关的规定，在相关规划获得相应的开工许可证之后，再具体实施。建设单位《选址意见书》的填写，要严格遵守相关的规定，申请管理机构以及乡镇村委会的批准，并在通过各单位的批准审之后，给予发放。此外，《建筑用地批准书》等也是需要的。在这之后，要及时做好乡镇建设的测量工作与放线工作。但是，这里需要特别注意的是：乡镇街道两旁的房屋建设，必须与公路保持一定的距离，省道和县道的距离分别为20m和10m。

3.2加强监督管理力度

为了保证乡镇规划建设的质量，必须强化相关的制度建设，加强对乡镇规划建设的监督管理力度。要严格遵守《村庄与集镇规划建设管理条例》的相关要求，村民自建住房，必须依法按照相关规定，获得相关部门批准后再进行建设。政府相关部门必须自觉履行好监督管理的职责，加强对乡镇工程建设的技术指导。同时，要加大对乡镇规划建设相关法律法规的宣传力度，帮助村民理解相关政策，提高村民履行相关义务的自觉性。此外，还要及时查处违法工程，加大相关的惩罚力度，强化乡镇规划建设的纪律严肃性，保障乡镇规划的顺利实施。

3.3提高乡镇规划建设管理水平

首先，要加强对乡镇规划管理建设人员的培训。切实提高相关人员的专业能力以及管理水平。积极落实上岗证制度，并积极加强体制内的人才队伍建设，为乡镇规划建设提供有力的人才支持。同时，还要加强乡镇干部人员的培训工作，促进他们学习乡镇规划建设的相关知识，促进乡镇规划建设的顺利实施。

其次，要加强对乡镇规划设计的质量监督。乡镇的规划建设必须严格依照《城乡规划法》的相关规定来开展。工作人员必须及时做好相关的检查工作，认真履行好自己的职责，增强对乡镇规划建设的监督与管理，以便能够及时地发现问题，解决问题，从而严格把控好乡镇规划建设的质量。

最后，要增强乡镇规划建设的综合管理力度。在环境治理方面，必须坚持净化与绿化相结合的原则，切实改善乡镇的环境风貌，有效改善乡镇的环境卫生管理机制。同时，还需要加强对乡镇饮用水安全等基础设施的管理工作，为乡镇规划建设提供一定的物质保障。各个乡镇规划建设的相关部门之间要加强沟通与交流，密切配合，共同协作，推动新农村的规划建设。

结语：

本研究对我国乡镇规划建设所应当坚持的一系列科学原则进行了详细的阐述，并有针对性地提出了促进我国乡镇科学规划与建设的相关策略，一起能为我国现阶段的新农村建设提供一定的借鉴与参考。以我国当前的现代化建设规划总目标为依据，科学合理的乡镇规划建设，对于乡村经济、乡镇经济以及我国经济的发展都有十分重要的现实意义。因此，我们必须严格贯彻落实科学发展观的重要思想，不断完善乡镇规划管理体制建设，切实促进社会主义新农村的建设，推动和谐社会的构建。

参考文献：

[1]曾秋韵，郭琦.广东省乡镇规划建设管理机制研究[J].建材与装饰，2017（04）：101～102.

[2]李妍俄.鄉镇规划管理在小城镇建设中的重要作用[J].中华建设，2016（01）：78～79.