论事业单位新会计制度的创新点与具体运用

崔金霞

摘 要：党的十八大以来，在全面深化改革的部署的大背景下，各单位各企业的财务管理制度也在不断改革。在2012年底，财政部对事业单位的会计制度进行了重新的修订和调改，在2013年1月1日正式颁布实施了新的事业单位会计制度。本文将基于这一大背景的条件下，对事业单位新的会计制度的创新进行分析，并对新制度的应用研究进行探讨。

关键词：事业单位；新会计制度；创新应用

随着我国财政体制的改革不断深入推进，事业单位的各项业务的管理也相应发生了很大变化，同时也对事业单位的会计制度提出了新的改革要求新的会计制度将有效解决在事业单位旧体制存在性的一系列弊端，有利于促进事业单位的有效管理和有序发展。充分发挥新会计制度的作用，调节事业单位的各项功能，不断推动事业单位的改革和应用创新，更好地发挥事业单位在我国经济体制深化改革下为普通百姓谋福利的重要功能。

一、事业单位新会计制度创新之处

（1）引入了固定资产折旧和无形资产摊销

新会计制度要求事业单位对计提折旧做出了进一步明确化，在虚提折旧与摊销处理方式做出了进一步创新。其中，固定资产、在建设工程、无形资产及长期投资等非流动资产占有的资金数额通常是由非流动资产基金来进行核算的。在增加固定资产、无形资产的过程当中，非流动资金也得到了一定程度上的增长。折旧与摊销的过程中，对非流动资产基金进行了冲减。这种方式不但能够更好地达到预算管理的基本需求，促使事业单位预算管理与收付年终决算时达到收付实现制和会计反应支出数额的统一，并且不会给事业单位支出的预算口径造成任何影响。此外，伴随着固定资产与无形资产的损耗，非流动资产基金在数额上也会得到一定程度的降低，这样就能够使得固定资产、无形资产的净值真实的呈现出来，这对于事业单位内部成本核算工作的开展而言提供了强有力的数据支持。

（2）增加了全面性原则

新《事业单位会计制度》增加了全面性原则。这里所说的全面性原则指的是把事业单位发生的各项经济事项纳入到会计核算当中，确保事业单位的各项活动能够完全的反应出来。在过去的很长一段时间，只是单纯意义上的对事业单位发生的业务进行的核算，但并未对那些与经营相关的业务作出具体处理，在这种处理方式下势必会给事业单位的核算工作潜藏许多的问题，对于单位资产、负债的核算而言是极为不利的，并没有将事业单位真实的资产、负债水平真正地呈现出来，会造成会计报表信息的失真。自新会计制度中将全面性原则列入之内后，会计信息能够非常清楚地把事业单位的运行成果呈现出来，同时能够很好地衡量单位资产与負债的实际运行情况，表达出单位真实的财务状况，并且也可以呈现出事业单位执行的具体解决方法。

（3）收付实现制与权责发生制

收付实现制是原《事业单位会计制度》关于会计原则基础问题的核算基础。收付实现制早已无法将事业单位的经济业务全面的呈现出来。新会计制度中，权责发生制则是由行业事业单位和其他相关经济业务所选用的，在会计制度中做出了有关具体性的说明。为此，给经营性的事业单位制定了一套遵循会计核算规律来进行记账、算账、报账的新制度。权责发生制可以将事业单位阶段性的收入与支出情况真实的反映出来。

二、新会计制度在事业单位的具体运用

（1）加强新会计制度的学习理解

与以往的旧会计制度所包含的内容相比来看，新会计制度作出了很大程度上的改变，不管是会计制度所涉及到的内容方面或是会计制度的形式方面都发生了翻天覆地的变化，为此，如果想要加强事业单位工作人员、特别是单位财务会计人员对新会计制度的创新都要进行一个全新的学习，这样才能够更好地领会新会计制度的具体内涵以及相关意义要求，不断地提高自身会计综合能力，对企业会计制度、政府采购知识、会计法律规章制度等会计专业知识进行认真地了解，这样才能够在日常工作中做到“有的放矢”，准确把握。

（2）提高事业单位会计信息系统的专业水平

事业单位会计管理工作中会计电算化可以说是非常重要的基础性因素，会计信息的电子信息化要求在此过程中也在不断地升高，因而，在事业单位工程项目实施的过程中，要不断完善和升级会计信息管理系统，提高网络技术人才和会计人才的引进水平，促使会计信息管理更加科学化、规范化，同时也要积极地做好会计信息的有效防护措施，避免一些网络病毒侵入到系统里，破坏了正常的会计信息系统，以免事业单位承受不必要的损失。

（3）事业单位应积极参与经济活动

在经济全球化的今天，事业单位只有积极地参与市场各类经济活动，才能够促使现有的资源得到科学合理性的配置。新事业单位会计制度是在继承旧会计制度的基本前提下做出的进一步创新，“取其精华，弃其糟粕”，同时最大程度上吸收了企业会计制度和世界其他国家先进会计制度的成功经验，为此能够更好地适应新时代的发展潮流。在此期间，事业单位财务会计人员要做到密切关注全球市场经济的发展趋势，把市场经济活动与本单位的未来发展有效地结合在一起。

三、结语

总的来讲，在社会各方面不断改革与创新的大环境下，新事业单位会计制度的具体落实为事业单位进行的各项改革和进一步参与市场竞争活动打下了良好的根基，为此，要密切关注新会计制度给事业单位日常工作带来的一系列有利作用，第一时间做好工作的总结，毕竟新会计制度整体实施的时间是比较短的，为此，一定要掌握会计目标、会计账目、会计报表所产生的新变化，通过科学合理的方式对事业单位的会计业务进行系统性的指导，这样才能够实现对事业单位会计核算的系统规范化，确保事业单位日常财务管理工作的有序开展，使得事业单位的管理职能得到最大限度上的充分发挥。

参考文献

[1]昝凤云.新会计制度下行政事业单位财务管理的创新研究[J]财经界（学术版），2017（12）：92.