有关加强水利档案资源利用措施的思考

王治强

摘 要：水利档案是指对水利工程建设活动及管理活动进行记录所形成的信息资料，这些资料能够为水利工程的建设及维护提供有利依据，促进水利工程建设事业的健康发展。虽然我国在水利档案管理方面已经积累了较为丰富的经验，但是在整个档案管理过程中，依旧存在一些不足之处，难以提高水利档案资源的利用率，不利于水利档案管理工作的持续发展。为提高水利档案资源的利用率，本文就针对当前水利档案管理中存在的问题进行分析，并提出一些具体措施，希望能为加强水利档案资源利用提供有效参考依据。

关键词：水利档案资源；利用；措施

随着我国水利工程建设事业的发展，水利工程的建设规模及数量逐渐扩大，为保证水利工程的正常运行，需要严格做好水利档案管理工作，将其作为水利工程建设及维护管理的重要依据，进而保证水利工程的整体性能。就目前来看，我国水利档案资源的利用率不高，难以发挥水利档案资源的运用价值，给水利档案管理工作的发展带来一定挑战。通过深入分析当前水利档案管理中存在的问题，有利于找出更加有效的措施进行改进，促进水利档案管理水平的提升，使水利档案资源的利用率得到有效提高。

1 当前水利档案管理中存在的问题

1.1 对水利档案管理的重视性不高

一般水利部门都会建立专门的档案管理机构，但是有些地区对水利档案管理缺乏重视性，单位领导没有对水利档案管理做出明确的指示及安排，在资金投入上也比较有限。同时，有些档案管理人员的知识水平较低，对互联网技术、计算机技术等现代信息技术的运用不够熟练，以致水利档案资源管理中出现诸多问题，不利于水利档案管理的信息化发展。其次，在进行工程建设时，大部分单位都保留着“重建设、轻管理”的思想，未能按照规定进行档案收集和归档工作。在实际的水利档案管理中，常常都是在工程竣工验收或上级突击检查的时候，临时安排人员进行补救，这不仅影响到水利档案管理的质量，也容易对水利工程建设及维护管理造成一定的负面影响[1]。

1.2 信息化建设不够完善

在传统的水利档案管理工作中，普遍都是以纸质形式进行档案收集的，这些纸质档案很容易受到外界因素的影响造成破坏，比如受潮发黄、遇火燃烧等等，再加上人为破坏或丢失等情况，难以保证水利档案资源的整体质量。同时，虽然许多水利档案管理部门都配备了相应的计算机设备，但是整个档案管理过程依旧沿用着传统的人工管理方式，未能及时对纸质档案进行数字化转换，未能落实电子存档，在信息化管理的研究上也存在一定忽视，严重影响到水利档案管理的信息化发展。对于一些先进的档案管理软件，档案管理人员未能对其进行有效运用，以致水利档案管理的发展受到阻碍，制约了水利档案资源的高效利用。

1.3 档案管理人员素质不高

无论是在水利工程建设活动中，或是在水利档案管理时，人才都是保证各项工作顺利进行的重要基础，在水利工程建设事业的发展中占据着较为重要的地位。然而就实际情况来看，我国水利档案管理方面存在人才匮乏现象，造成这种情况的原因较多，不仅是因为我国人民对档案管理专业的认知不够全面，不愿参与到档案管理活动中，也包括了单位对档案管理人才的培养力度不足等情况[2]。在这种情况下，无法保证档案管理人员的能力及素质，既影响到水利档案管理的顺利进行，无法对水利档案资源进行有效利用，对水利工程建设及维护管理也造成了一定的负面影响，不利于水利工程建设事业的持续发展。

2 加强水利档案资源利用的具体措施

2.1 建立水利档案数据库

为促进水利档案管理的信息化发展，使水利档案资源的利用率得到提高，应建立一个完善的水利档案数据库，弥补传统水利档案管理中的不足之处，使现代信息技术在档案管理中的优势作用得到充分发挥。在建设水利档案数据库的时候，应聘请专业的设计团队，结合水利档案管理部门的需求进行综合考虑，设计出一个符合单位发展需求的档案数据库，为水利档案信息化管理的开展奠定良好基础。同时，档案管理部门也要主动参与到数据库的各个建设环节，通过对数据库进行试用，确认数据库的是否存在问题，减少给后期的数据库修改工作造成不利影响[3]。此外，在建设水利档案数据库的时候，应充分利用数据保密技术及数据备份技术，以此提高水利档案的安全性，保证水利档案的完整性。

2.2 加强文件管理工作

水利档案资源涉及到多个部门的档案文件，其中包括了财务档案、文书档案、科技档案及业务档案等等，对这些档案文件进行收集是整个档案管理过程的基础性工作，直接影响着水利档案资源的完整性及真实性。因此，在进行水利档案管理工作的时候，需要严格做好文件管理工作，整个过程要加强与其他部门之间的沟通交流，以此保证档案收集工作的顺利进行，实现对水利档案资源的有效整合，從而有效减少水利档案的重复性，保证水利档案资源的整体质量，为水利档案资源管理及利用的开展提供有利基础[4]。

2.3 落实水利档案资源共享

在科学技术的快速发展背景下，计算机技术、互联网技术被广泛应用到我国人民的生活生产中，使我国人民的生活习惯及工作方式出现较大变化，进一步提高了我国人民的工作效率。为提高水利档案管理工作的有效性，使其能够做到与时俱进，应改变传统的档案管理模式，充分利用信息化技术，使水利档案管理能够适应时代发展的需求，为水利档案资源的利用提供有利基础。为实现这一目标，需要对已有的水利档案资源进行重组，做好水利档案资源的保密分类工作。在实际的工作中，应充分利用单位内部的办公系统、内网及公网等接入方式构建身份认证系统，摆脱现场查阅水利档案的工作模式，通过网络技术对水利档案资源进行利用，使水利档案资源的利用率及共享率得到提高，为水利档案管理工作的进步和发展提供有利支持。

2.4 加强人员培训工作

在进行水利档案资源管理及利用的时候，档案管理人员的能力及素质直接影响着水利档案资源的利用率，对水利档案管理的发展有着较为重要的影响作用。因此，为加强水利档案资源的利用，需要加强对档案管理人员的培训工作，不断提高档案管理人员的知识水平及技能水平，使其能够以更加专业的状态完成工作，有效提高水利档案管理水平，实现水利档案资源的有效利用[5]。同时，需要加强思想宣传教育工作，使档案管理人员能够充分认识到水利档案管理及利用的重要意义，树立正确的档案管理思想，以严谨、细致的态度做好各项工作，避免因人为因素造成档案丢失、损毁等不良情况，并借助信息化技术进行档案收集、档案管理和档案利用，使水利档案资源的利用率得到有效提高。

3 结语

综上所述，为提高水利档案资源的利用率，使水利档案管理工作更具有科学性及有效性，应深入了解水利档案管理的现状及相关问题，及时建立水利档案数据库、加强文件管理工作、落实水利档案资源共享、加强人员培训工作，通过各种措施提高水利档案管理水平，使水利档案资源的利用价值得到充分发挥，为水利建设事业的发展提供有利支持。

参考文献

[1]韩晓华.加强水利档案资源利用的措施研究[J].城建档案，2019（01）：41-42.

[2]张枝.论信息时代水利档案资源的开发及应用[J].办公室业务，2018（11）：92.

[3]张芳婕.信息时代下水利档案资源的开发与应用研究[J].兰台世界，2017（S1）：65.

[4]赵丽娜.论民生水利档案资源利用体系优化服务[J].兰台内外，2017（02）：56.

[5]范尉丽.浅谈水利档案资源的开发与利用[J].河北水利，2016（12）：31.