服务长三角一体化 打造创新创业“辐射场”

李苏洋

科技是支撑新旧动能加快转换的“源动力”。近年来，南湖区狠抓长三角一体化发展国家战略和G60科创走廊建设的机遇，加大高新技术产业投资，着力推动一批智能化高水平改造项目。记者了解到，目前敏惠、闻泰、加西贝拉等三个项目列入浙江省四个百项之智能化示范项目。同时，浙江清华长三角研究院、浙江中科院应用技术研究院、浙江未来技术研究院、芯动科技、敏实集团等创新创业“领跑者”，也插上“双创之翼”腾飞在南湖之畔。

据悉，浙江清华长三角研究院是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自推动创建起来的新型创新载体，是浙江“引进大院名校，共建创新载体”战略的先行者，是浙江省第一家省校共建新型创新载体，于2003年12月正式落户嘉兴。它的落户为嘉兴注入了源源不断的新动能。

2014年，习近平总书记作出重要批示：浙江清华长三角研究院10年来的探索实践说明，省校合作是优化科技资源配置、促进科技成果转化、实现科技与经济融合的有效模式。希望总结经验，再接再厉，不断巩固省校合作成果，全面深化科技体制改革，努力把长三角研究院建设成为具有先进水平的新型创新载体，为推动区域创新体系建设作出更大的贡献。

对此，浙江清华长三角研究院党委副书记吴云达表示，过去16年来，长三院的成绩有目共睹，为推动嘉兴、浙江经济高质量发展作出了积极贡献。它已逐步成长为清华大学重要的“产学研”试验平台和成果转化基地，以及国内一流的新型创新载体，其在国内率先提出的“政产学研金介用”七位一体协同创新理念对深化体制改革、推动区域协同创新和高科技成果产业化，具有重大的现实意义和示范作用。“这一模式通俗地讲可以说就是科技创新的综合服务商模式。这一模式在不同的发展阶段都起了助力作用：第一起到了集聚作用，把人才、科技、技术集聚在一起;第二起到了催生的作用，把一些应用领域的在实验室阶段的技术成果加速催生;第三是裂变，因为任何一种创新需要土壤环境和机遇，我们的平台起到加速、推进的作用，从而助推科研成果尽快形成产业化。”吴云达向记者介绍道。

今年是长三角一体化上升为国家战略的关键之年，究竟是哪些因素吸引了“创响中国”长三角联盟首站落户南湖？中共南湖区委常委、常务副区长濮新达认为，“创响中国”长三角联盟首站落户南湖的因素有四个：

首先，南湖是中国共产党的诞生地。“红船”从这里启航，并演绎成了一部最成功的“创业史”。中国共产党从建党初期的13名党员发展到现在8000多万党员，引领并矢志践行着中华民族伟大复兴中国梦的宏伟事业。

其次，嘉兴南湖高新技术产业园区的“两院”优势。2003年底，在时任浙江省委书记习近平的支持和亲自奠基下，清华长三角研究院落户嘉兴南湖高新技术产业园区，迈出了园区建设的第一步。经过十多年的开发建设，园区内清华长三角研究院与浙江中科院应用技术研究院两大核心平台的作用不断发挥，人才科研资源加快集聚，创新创业氛围日益浓厚。

第三，南湖与杨浦区有着深厚的“双创友谊”。自创建国家双创基地以来，南湖区积极抢抓长三角一体化发展国家战略的重大机遇，主动接轨上海，着力打造G60科创走廊主引擎。2018年，南湖区与杨浦区共同发起成立了长三角双创示范基地联盟，通过“双创”这根纽带，南湖区与上海市杨浦区建立了全面合作关系，双方还签订了《关于联盟推进国家双创示范基地建设合作备忘录》，实现了“手拉手，一起走”。

最后，南湖在创新创业方面有很扎实的发展基础。嘉兴南湖高新技术产业园区（嘉兴科技城）是第二批国家双创示范基地，是嘉兴市首个、浙江省第二个国家级双创示范基地，目前已通过国家发改委审核，将作为全国15个“双创”工作成效明显的基地接受国务院表彰。

记者了解到，自创建国家双创基地以来，按照习近平总书记的要求，嘉兴南湖高新技术产业园区持续聚焦创新创业主题，狠抓双创战略升级，努力打造国内一流的科技产业新城。2018年，实现高新技术产业产值371.48亿元，增长24.3%，占规模以上工业总产值84.6%;全社会研发经费投入达11.64亿元，占GDP9.6%;每万名从业人员拥有发明专利115件。从这几组数字可以看出，南湖区在创新创业方面有着扎实的发展基础和不凡的成绩。

那么，南湖区在创新创业载体、模式、政策等方面有哪些具体举措，同比其他双创示范基地，南湖的优势又是什么？南湖区科技局党组书记、区科协主席金雅琴告诉记者，南湖区近年来积极发挥国家级双创示范基地的优势，以科技创新、人才创新、产业创新为主线，完善创新创业政策、优化营商环境，突出大院名校招引、招才引智、“双创”支撑平台建设、新兴产业培育、创业投融资服务等重点工作，大胆探索、先行先试，充分体现南湖双创示范基地的特殊优势。

首先是構建“北斗七星”新型创新体系。建立了“政产学研金介用”的“北斗七星”科技成果转化机制，由政府、产业、大学、科研、金融、科技中介、市场应用这七个要素构成。

其次是打造最优服务环境，持续深化行政审批制度改革。2018年在浙江省县（市、区）范围内率先推行“无差别全科受理”审批，最大限度降低制度性交易成本，让群众和企业体验到最新版“最多跑一次”的便利。倾力打造“一站式”双创服务综合体。“一站式”人才创新创业服务综合体—“智立方”于2018年4月8日正式投入运营，该综合体集“项目评估、审批代办、综合服务、人才交流、技术交易、产品展示、路演对接、政策研究”等功能于一体。

再次，不断完善“双创”配套设施建设。2018年，科技城人才市场、人才公园、人才俱乐部、党群服务中心、知识产权法庭等一批“双创”配套设施相继投入使用，为创新创业主体提供人才招聘、项目路演、信息交流、党员教育、知识产权维权等“双创”配套服务。

同比其他双创示范基地，南湖的优势主要有：

一是区位优势。南湖区地处长三角中心区域，紧邻上海、杭州等长三角中心城市区位优势明显。