陈军政：足履实地的完美主义者

文/本刊记者 刘文生 许定河

他是一个完美主义者，面对这个不完美的世界，每一次选择都是充满挑战的开拓。

过了“知天命”之年，陈军政转换了角色，现在他的身份是温岭市第一人民医院（以下简称“温岭一院”）党委书记。

从31岁任业务院长起，在管理这条路上，他就一直在变换身份。每一次转身，都是不一样的风景。每一次转身，都会遇见不一样的自己。但任凭岁月更替，时代变迁，他心中的坚持从未改变。

陈军政是地道的农家子弟，当年，考大学是唯一出路。他发愤图强，考入医科大学。古今中外，医生都有饭吃。然而,这个职业对陈军政而言并非仅仅一个饭碗，从医生到管理者，他都倾注了太多心血与情感。

他是一个完美主义者，面对这个不完美的世界，每一次选择都是充满挑战的开拓。在一次次的开拓与超越中，他完成了自我塑造，也为一座城市的医疗事业发展留下浓墨重彩的一笔。

医优则仕

陈军政自谦职业成长路径并无任何特别。如他所说，他走了一条绝大多数中国医院院长都会走的路：在学校，是一名好学生，在医院，是一名好医生，专业上取得了一定的成就，被擢拔为临床科主任，而后在医务处锻炼，最终成为副院长、院长。

1979年，作为高考恢复后的第三届考生，他考上了浙江医科大学（现浙江大学医学院），那一年他仅15岁。那个年代，各大医院都缺人才，大学毕业时，大部分同学都留在了杭州的大医院，他和另外两名同学被分配到籍贯所在地浙江温岭并进入温岭市第二人民医院（以下简称“温岭二院”）。初出茅庐的大学生，一时成了香饽饽。他性子直爽、稳重，追求完美，理所当然选择了钟爱的外科。1989年，他到上海医科大学附属中山医院（现复旦大学附属中山医院）普外科进修，一年半之后，学成归来的他，业务、技术上升到新的高度，顶级医院的严谨、规范及职业精神深深影响了他。

成为骨干的陈军政担任了温岭二院普外科副主任、主任，而后是医务处副主任、主任。1995年，他走上业务院长的岗位。如此重要的职务交给一个31岁的年轻人，在医疗行业并不常见。

初生牛犊不怕虎，他很快便在工作岗位上展现了管理能力。“年龄不是问题，只要真诚、谦虚地与人相处，目标就能实现。”他的能力得到认可。1998年，他调任温岭市第三人民医院党总支书记、副院长。四年后，又调回温岭二院，任院长、党总支副书记。

回到梦开始的地方，使命与责任已与往日大不相同。“作为院长，明确医院发展方向非常重要。”面对医院基础较差、技术落后、位置偏远的困局，他果断提出“大专科、小综合”的发展理念。

陈军政1984年毕业于浙江医科大学，本科学历，主任医师。历任温岭市第二人民医院党总支书记、副院长，市第三人民医院党总支书记、副院长，市第二人民医院党总支书记、院长；2008年6月任温岭市第一人民医院党委书记、院长；2013年4月任温岭市第一人民医院院长、党委副书记；2019年1月起任温岭市第一人民医院党委书记。普外科主任医师，温州医科大学兼职教授，曾荣获浙江省优秀院长，浙江省五·一劳动奖章，台州市第六届、第七届拔尖人才，第六届“华仁杯”最具领导力中国医院院长，全国“进一步改善医疗服务行动计划”优秀组织奖。现任台州市医学会副会长、温岭市医学会会长。

1 全新的温岭一院秉持学科中心化、诊疗一体化、服务人性化、运营智能化的“四化”理念，为患者带来全新的医疗体验。

2 温岭一院新院以医疗街为主线，设置超市、餐厅、特色商场、咖啡吧、书吧、银行ATM机等各类配套设施。

经过大量调研与分析后，他选择肿瘤专业作为医院发展主要专科方向。彼时，患者日益增多，台州市尚无一家肿瘤专科医院。相比心血管等专业，肿瘤发展受到的影响因素较少，且能做大。方向既定，就看落实。

他十分清楚，发展学科必须获得上级医院的支持。于是，他和书记带上医院宣传视频和画册，前往复旦大学附属肿瘤医院寻求合作。他们的诚恳打动了后者，双方建立紧密型合作关系，温岭二院加挂复旦大学附属肿瘤医院分院的牌子，上海分期分批派出包括外科、放疗、化疗、护理、管理等在内的专家团进行支援。

优质医疗资源的支持为医院发展肿瘤学科打下了坚实的基础。今天，肿瘤已成优势特色学科，温岭二院也成为台州市肿瘤医院。

管理方面，陈军政提出“两个需求为导向”的创新型管理理念。

以员工需求为导向，体现在医院对员工从生活到工作、从自身发展到成长空间无微不至的关怀。他十分重视对年轻医生的培养，在医院创造了尊重人才的良好文化，受到员工拥护。

“两个需求为导向”基础上，他在分配、考核、目标管理等方面做了大胆而卓有成效的尝试。在他的管理下，温岭二院逐渐告别传统的经验管理，向现代医院管理转型。

医生出身的管理者往往缺乏管理思维，他从未停下对管理知识的追求。“不一定是严谨、系统、规范的学习，有时间接触一下，听听课、翻翻书，思路就会打开。”

高效、简洁的学习之路为他带来全新的现代医院管理理念和方法，无论在温岭二院还是后来的温岭一院，通过理论和实践得到的管理经验，都让他受益无穷。

二次创业

2008年，一个偶然的机遇，他的管理生涯发生了转折。

当年，温岭一院急需一位新任院长，政府开始物色新的院长人选。这是一项困难的工作。彼时，在温岭卫生系统找一个能胜任温岭一院院长的人实属不易。

不久，他就进入政府考察视野。他有在二院、三院担任正职的经历，且作出了不俗的业绩。此外，他还有学历和年龄优势。很多人鼓励他接受挑战，他自己也有想法：人生能有几回搏，此时不搏待何时？

当他和市领导谈了自己对医院的设想和思路后，他的思路得到了领导的认可。他的核心思想是，温岭一院不能只站在自身角度谋发展，要提高站位，引领温岭卫生事业发展。

2008年6月，政府作出了选择，由陈军政任温岭一院党委书记、院长。

2.汽缸列1进气凸轮轴调节相位0.15°(正常值位于±3°以内)，说明正时应该不存在问题，暂时也不予理睬。

新官上任三把火，他一把都没烧。在前几任院长带领下，温岭一院经历了快速发展阶段，取得了不少成就，但高速发展往往附带不少问题。诸如发展定位、内部管理、意识形态等都需要重新评估。他要做的就是慢慢熟悉情况，以委婉的方式对各项制度进行调整。

“管理来日方长，何必操之过急。想把火烧旺了，就一定要切中要害，直击痛点。”抽丝剥茧之中，他开始了新的管理征程。

他的思路是，医院一方面要传承优秀内容，一方面要创新求变。在全院职工大会上，他提出“二次创业”的理念。医院发展很好，生存没有问题，但要谋求进一步发展就必须进行二次创业，这是摆在全院面前的课题。

创业即转型。他提出医院由传统型转向现代型、由临床型转向医教研协同型、由诊疗型转向诊疗服务型、由粗放型转向精细型几大转型。现代医院管理方法被频频引进医院，2009年，医院开始探索目标管理。此后，人事制度，分配制度、学科建设等改革陆续推出。

针对医院学科设置分散的现状，他提出建设六大学科中心的理念。根据规划，医院将建立儿科、骨科、公共卫生、妇产、外科、康复六大中心，通过统筹内部资源，打造特色学科群。

在此基础上，医院将实行“1+X”发展模式。1指一家大型现代化综合医院，X指若干家专科型医院。陈军政的设想是，六大学科中心分两个方向发展。其中儿科、康复、公共卫生分别建成专科医院，即“1+X”中的X。其余三个中心做大做强，但不是向专科医院方向建设。

六大中心建设得到政府支持，在当时的背景下，医院多中心、集团化发展理念十分超前，符合国际趋势。但随着国家“严控公立医院规模”政策的出台，这一计划遭遇阻力。

此后，温岭一院实施“合纵连横”的学科建设策略，组建心血管病学、脑血管病诊治、危急重症医学三大学科群，并以此开展学科品牌打造、科技创新和人才培养等系列工作。

以学科建设为出发点，温岭一院在艰苦的“二次创业”期内，逐步形成包括医疗管理、教育管理、经济管理、服务管理、信息管理、文化管理等在内的一整套现代医院管理体系，取得的成就有目共睹。

2011-2018年，温岭一院连续八年位列全国县级医院百强榜前10名，多个专科进入全国10强。

陈军政并不满足于现状，他时刻铭记当初的诺言——温岭一院要引领全市卫生事业发展。引领必须是软硬件方面的全方位引领，新的阶段，医院需要找到奋斗的物质动力和精神动力。这个动力即新院区建设。

院长语录

◎年龄不是问题，只要真诚、谦虚地与人相处，目标就能实现。◎管理来日方长，何必操之过急。想把火烧旺了，就一定要切中要害，直击痛点。

◎这是我们这代人的机遇，别人没有碰到，让我们碰到了，就必须做得足够完美。

新院筑梦

今天，当一片兼具艺术性与实用性的现代化建筑群呈现在全国参观者面前时，其背后的故事仍旧深深埋藏。

不知从何时起，陈军政开始为员工灌输这样的意识，医院在建设新院区，今后，它将是一座现代化的综合性医院。建新院要举全院之力，必须得到员工支持。植树节时，他带领中层干部到工地植树，目的是统一他们的思想，以获得支持。

建新院，各方理解、支持很重要，有了理解与支持，他就敢投入，敢放开去干。新院区2008年奠基，其间政府领导换了又换，他一遍遍跑，谈民生，要投入。老员工也有担忧，建新院会不会牺牲福利。他顶着压力，把种种阻力消弭于无形之中。

最初，新院预算4.8亿元，最后建成花了13.3亿元。他认为这钱花得值，所幸，员工也这样认为。当他们走进全国规模最大、设计理念与设备最先进的县市级医院之一时，自豪感油然而生。他们感激院长。“这座医院就像陈院长的孩子。”一位员工说。

不知从何时起，他把绝大多数精力放在了新院区建设上。他是一个完美主义者，做任何事都要做到最好。他关注每一个细节，足迹踏遍医院每一个角落。一棵树位置不好，挡住了视线，他要求挖出来重新栽种。

每一个清晨，他来到医院，做的第一件事必是在医院走一遍，仿佛画家感知与触摸自己的作品。“这是我们这代人的机遇，别人没有碰到，让我们碰到了，就必须做得足够完美。”陈军政话语中有一种历史责任感，也有一种当仁不让的豪气。

2017年10月，温岭一院整体搬迁至新院区。医院发展开启新的里程碑。

新院借鉴了内地及新加坡、香港、台湾等多地医院的先进理念，按照三级甲等综合性医院的标准规划建设，一期工程设计床位1860张，可容纳年门诊量180万～200万人次，年出院量8万～10万人次。

全新的温岭一院秉持学科中心化、诊疗一体化、服务人性化、运营智能化的“四化”理念，为患者带来全新的医疗体验。

新院贯穿“两个需求为导向”的理念，处处体现以人为本。

如医院打造了集急重症一体化及手术室管理一体化的核心医疗区，将急救、重症监护、手术、消毒供应、血库、放射等共用性和特殊性医疗资源相对集中布置，提高利用效率。

为满足患者的多重需求，医院以医疗街为主线，设置超市、餐厅、特色商场、咖啡吧、书吧、银行ATM机等各类配套设施，同时，在服务的便捷性和对患者的尊重及隐私保护等方面做了精心的设置，不仅为患者提供休闲放松的环境，也为就诊者带来便利。

温岭是经济强市、人口大市，需要一家与其政治地位和经济地位相匹配的医院。今天，温岭一院傲然而立，分明已经证明了自身价值。然而，在他看来，现实还不能令人满意。

新院已成，关键的学科和人才仍须加强。“学科综合发展还算不错，但特色学科、品牌学科尚未形成。医院缺乏高层次人才。”他对现实有着清晰的认识。

医院开展了学科诊断，挑选若干学科精心培育。目前，医院正在全国各地引进高层次人才。自身培养方面，医院建立了开放的人才激励机制和个性化培养目标体系，医院读在职博士的人员有7位，2019年，将有22位员工参加在职博士考试。

转身前行

2018年，党委领导下的院长负责制进入落地阶段。2019年伊始，他卸下担任了10年的院长之职，转任医院党委书记。他曾多次担任书记，但在以往的环境下，都是按行政思维管理医院，这次与以往任何一次都不太一样。

转型为书记，他一度不太适应，开会总想着要发表看法。当他意识到书记要把方向、管大局时，对具体事务便不再多说。书记和院长之间要建立沟通机制，充分沟通，充分信任。这是他的经验。

新的角色下，他要抓好四件大事。

第一是抓好党的建设，加强党的领导。浙江省省市两级政府对加强公立医院党的建设非常重视，下发了加强公立医院党的建设的有关文件，不少省级医院已相继实施，温岭一院对班子进行了调整，这是加强公立医院党的建设的一部分内容。

第二是内涵提升。搬入新院区，医院实现了一大跨越，陈军政不愿看到医院放缓脚步，他希望全院跳出舒适区，寻找新的方向和目标。从2018年开始，医院提出全力以赴创三甲的目标。

第三是集团化。2019年，温岭一院将联合多家基层医疗机构组建市级医疗集团。通过建立紧密型合作的一体化运作机制，构建集团内服务共同体、责任共同体、利益共同体、管理共同体。

1陈军政是一个完美主义者，面对这个不完美的世界，每一次选择都是充满挑战的开拓。

2 管理中，陈军政始终秉持“两个需求为导向”的管理理念。

温岭一院将发挥优质医疗资源优势，从医院管理、技术能力、人才培养等方面对各基层医疗机构进行指导、帮扶，提升成员单位医疗技术和服务能力。同时，依托智慧医疗信息化技术，集团将推进消毒供应中心、影像中心、临床检验中心等多种“资源共享中心”建设。

第四是国际化。县级医院胸怀要宽，视野要广，这是陈军政一贯的理念。他希望医生可以接触最前沿的知识。今后，温岭一院将以积极、开放、融合的姿态，强化对外合作交流，实现与国际医疗机构合作交流的突破。

找到自己的方向后，作为书记的他不再困惑。他说喜欢自己目前的状态，喜欢新的角色。归根结底，还是因为他从骨子里喜欢管理，这是他为何逐步放弃临床专业的原因。对他来说，做管理比做临床更有成就感。

他说，如果再年轻10岁，他可以接受专业的管理培训，做一个更加职业化的医院管理者。