创新突围求变高质量发展的“兖矿”样本

李希平 王威 周燕 袁媛

煤炭、化工、现代物流贸易三大主导产业全面盈利，僵尸亏损企业治理全面出清，混合所有制改革走在全国前列，构建智慧氢能产业链集聚新型能源发展优势，引入阿里云ET工业大脑，智能矿山、智能制造工厂引领兖矿新未来……

按照国有企业走在高质量发展前列的要求，兗矿集团以新发展理念为先导，以新旧动能转换为引领，传统产业与新兴产业统筹协调，实现了改革发展的质量变革、效率变革和动力变革，高质量发展的兖矿未来图景清晰可见。

国际化布局提升全球话语权和影响力

2月26日，兖煤澳大利亚有限公司（简称“兖煤澳洲”），在香港召开2018年业绩发布会。兖煤澳洲2018年净利润翻近3倍，分红派息24亿元。兖煤澳洲通过整合旗舰资产、实施节支降本，实现经营水平的井喷式提升，向资本市场、煤炭市场、海外资源市场、股东及贷款人交付了满意答卷。

兖矿集团作为国内首家“走出去”的资源型企业，是我国唯一一家拥有四地上市平台的煤炭企业。2018年，兖煤澳洲在香港联交所挂牌，成为首家在澳洲和香港两地主板上市的国有控股公司，全年实现盈利59亿元。

兖矿集团党委书记、董事长李希勇回顾兖矿国际化发展历程，有深刻的感悟：资源型企业“走出去”发展，必须具备四个能力：高效的资源整合能力，突出的技术创新能力，全球的融合发展能力和系统的风险管控能力。

长期的海外市场投资管理经验，让兖矿集团决策层拥有了敏锐的市场眼光。他们按照“一带一路”建设部署，积极稳妥推进澳大利亚、拉美地区开发建设，全球产业链布局能力、国际竞争实力大幅增强。国际化发展成为国企“走出去”新典范。

兖矿大力实施“产融结合、双轮驱动”战略，创新产融发展模式，灵活采用境外融资、股权融资、债券融资、定向增发等方式进行境外资产投资运作，产业竞争力、资本控制力、价值创造力显著提升。

重大资源并购“灵活高效”。兖矿依托兖州煤业上市公司运作平台，以兖煤澳洲公司为实施主体，累计投资78.79亿美元，先后进行7次重大并购。特别是2017年实施“大圣项目”，采用股权融资、资本运作方式，全球融资29.5亿美元，收购力拓公司优质煤炭资源，将国际巨头嘉能可由竞争对手变成合作伙伴;这次并购成为全球煤炭行业近五年来最大的兼并重组案，实现了规模当量提升、资产质量优化、经济效益增强。按照目前盈利率测算，有望在四年内收回并购成本。

战略投资运作“长远布局”，推进实施委内瑞拉黄金、厄瓜多尔绿地勘探和秘鲁房地产等重点项目，实现从单一市场到多点布局的跨越。在厄瓜多尔获取520平方公里金属矿采矿权，其中铜矿资源220平方公里，金矿资源300平方公里。

兖矿以独具优势的高端制造产品拓宽国际业务领域，实施“中国采购”策略，加快澳洲公司装备国产化替代，促进国内机电成套装备出口。研发中国标准动车组、高速磁悬浮列车等车体用结构铝型材，成为复兴号动车组型材的主力供应商。拓展秘鲁金通拉美公司业务领域，积极开拓皮带、电缆、矿山机械等产品市场，扎实开展矿产、木材、LED等国际贸易业务，最大限度地挖掘增盈创效空间。他们坚持跨境融合，兖煤澳斯达与兖矿易佳组建跨境电商，培育线上服务、线下体验、现代物流深度融合“全融通新零售”模式，年营业收入突破1亿元。

新旧动能推动产业优化升级

兖矿坚持存量优化和增量崛起“两手抓、两手都要硬”，改造提升传统动能，加速培育新兴动能，打造一批行业领先的产业集群，推动企业腾笼换鸟、转型升级。在全球经济持续低迷的2018年，兖矿集团浴火重生，创新求变，成为转型发展的鲜活样本。全年完成煤炭产量1.61亿吨，跃居全国前四、世界前七;营业收入2400亿元，资产总额3050亿元，利税总额221亿元，荣登世界500强第399位。

兖矿通过完善重大项目库和重大科技课题库，规划投资525亿元，建设22个新旧动能转换项目，兖矿高质量发展强劲起势、蓄势待发。

兖矿全力培育矿业开采、高端煤化工、现代物流贸易三大主导产业，增强协同发展“兖矿优势”。推动煤炭产业安全开采、高效开采、绿色开采、经济开采。改变传统开采方式，启动信息化、自动化、智能化“三化”建设，建成两个全国“机械化换人、自动化减人”示范矿井，露天开采技术世界一流，莫拉本成为澳大利亚产量最大的露天煤矿之一。

园区化、集群化是加快新旧动能转换的发展方向。兖矿集团抢抓山东省试验区获批的政策机遇，着力统筹好“当前”和“长远”的关系，培育一批全国一流乃至世界有影响力的集群基地。建设煤炭清洁高效利用示范园区，深入实施“蓝天工程”，投资3.1亿元，建成年产100万吨洁净煤生产基地和配套50万吨复合添加剂生产线，组建中科清洁能源公司和工业级清洁技术实验室，低氮煤粉工业锅炉技术列入2018国家重点研发计划，以超前技术储备推动煤化工产业升级。

去年，兖矿启动新型能源突破工程，编制氢能源产业三年行动方案，与法液空、日本株式会社合作，与山东国惠、山东重工联合成立氢能源产业联盟，构建智慧氢能产业链。聚焦军工航天、轻量化应用、轻金属材料等研发领域，拓展军工油箱、石油钻杆供应领域，着力培育行业领先的高端型材研发制造和集成服务基地。

混改让老国企书写新传奇

兖矿集团共有四家下属企业实施了混合所有制改革。“四家企业原有体制机制已不能适应企业发展需求，都处在不改革就只有死路一条、改革慢就会被竞争淘汰的‘悬崖深渊。”兖矿集团董事长李希勇深有感触。

四家混改企业，分属于四个完全不同的行业，坐落在上海、西安、济宁三个不同的城市，有没有统一的路径来实施混改？

兖矿集团总经理李伟说：要牵住国企改革的“牛鼻子”，把混合所有制改革作为重要突破口，搭建国有平台、民营机制，明确“市场运作、依法规范、增量优先、一企一策”原则，发挥国企实力、民营活力，实现1+1>2的叠加效应、倍增效应、聚合效应。

兖矿集团在混改路径的选择上，把因地制宜、因业施策作为唯一共通性的经验。兖矿决策层认为，各地政策环境不同、市场形势不同，期货、橡胶、高科技、电子等不同行业成熟度和发展阶段不同，四家企业的发展实际和困难不同，必须“一企一策”制定混改方案。

对受体制机制制约比较明显的金通橡胶公司，兖矿集团采取的混改方式是通过员工持股，将员工利益统一到企业利益上、激发内部活力;对身处我国开放前沿却亟待加强净资本实力、提高资本运作能力的上海中期公司，兖矿集团引入控股企业兖州煤业，以其多地上市的资本实力和全球经营的管理经验提升上海中期的国际经营能力;对既依赖科研又需要转型发展的北斗天地公司，兖矿集团实行员工持股与社会资本引入并行;而对本就是混合所有制公司的新风光，则选择了通过资本市场的强强联合，在资金保障、人才聚集、管理创新等方面进行突破。

在社会资本的引入上，兖矿不搞“拉郎配”。”以基于北斗卫星导航系统的产品应用为主要方向的北斗天地的混改为例，企业以优质产业引导基金、上下游产业协同企业为重点，遴选战略投资者，先后与50多家战投洽谈。其中，37家国内知名机构、龙头企业到北斗天地开展合作调查，他们最终遴选出7家业务协同性好的投资主体参与公司增资。该公司2018年实现利润1600万元。

为保障混合所有制顺利推行，兖矿在集团层面采取措施明确权责关系、厘清权利边界，首先规范混改企业股东会、董事会、监事会、经理层和党组织的权责关系，压减管理层级，赋予混改企业人事、薪酬、分配、财务、资金等自主权利，董事会层面一些权力也将逐步授权下放二级单位，缩短决策链条、提高工作效率。

混改后，四家经营指标均实现“几何倍增”。混改企业利润总额普遍提升200%，资产负债率均降至60%以下，资产总额增长50%。

通过搭建国有平台、民营机制，改革自身适应混改新要求，因企施策畅通混改路径，如今四家混改试点企业在优势嫁接中快速做大做强，推动了国有资本对其他资本的辐射带动功能持续放大。

东风浩荡征帆满，豪情满怀谱新篇。兖矿正踏着时代节拍，加快追梦步伐，在高质量发展的征程上，书写出一份合格的“兖矿答卷”。