不忘发展初心牢记担当使命 高质量推进基层党支部建设

赵艳利 熊涛

摘要：发展是第一要务，作为国有企业的基层一线，更应该坚持基层党支部引领核心，围绕产品中心，持续做优成品输出，在党建和生产经营深度融合过程中，要科学部署、系统谋划、有序推进基层党支部高质量建设，如何强化基层支部的自身建设、有效提升党建引领水平就成为企业各项工作目标落实的重要前提和关键因素。

关键词：基层党支部   高质量建设   生产经营

企业强则国家强。习近平总书记指出：“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”要想使其强“根”固“魂”、稳中求进，就必须坚持党对国有企业的领导不动摇，而基层党支部作为党的先锋力量，更应该发挥尖刀作用，不忘发展初心，牢记担当使命，以卓有成效的自身建设持续推动生产经营深度融合，确保生产经营健康和谐稳定快速发展。

一、基层党支部建设的重要意义

习近平总书记多次强调：“抓住‘关键少数，抓实基层支部，保证广大党员以身作则发挥先锋模范作用。”由此可见，以习近平为核心的党中央深知基层党支部建设的重要性，在机遇和挑战并存的新时代下，发展仍然是作为国有企业重要组成部分的卷烟厂的头等要务，基层党支部可以而且能够成为生产经营中的战略利器，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断排难创新、劈波斩浪。

（一）基层党支部能够确保服务生产不偏移

毛主席曾经讲过：“要将支部建在连队上。”作为企业生产一线的先锋组织，要能打硬仗、会打大仗、善打胜仗，而基层党支部能够充分发挥政治优势、组织优势、制度优势，集中资源确保服务生产经营不偏离，使其能够成为生产经营的坚强组织保障，充分发挥动能效应，紧扣生产脉络，实现网状辐射全面覆盖，确保生产车间健康发展。

（二）基层党支部能够确信稳定大局不偏斜

国家局在进行“十二五”规划时，确定了稳中求进的总基调，只有稳定了才能更好发展，基层人员众多、结构复杂、素质参差不齐，如何能夠充分调动一线职工的主动性、积极性、创造性，如何能够充分调度到思想统一、步调一致的新高度，这就需要基层党支部时刻以稳定大局为根本，牢固树立大局意识，确保基层各方面稳定发展。

（三）基层党支部能够确立民主集中不偏私

民主集中制，就是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则。民主是正确集中的前提和基础，集中是民主的必然要求和归宿，两者相辅相成、内在统一、不可分割。新形势下，只有确立基层党支部的党内生活民主集中，才能实现民主不偏私，确保评优表模、人才选拔等民主推荐的公平公正公开，成为基层团结统一的强力神器，保证组织的公信力。

（四）基层党支部能够确认联系群众不偏心

党的十九大报告中习主席多次提到“人民”这个词语，可见“人民”在党中央心中是有绝对份量的，坚持群众路线是党的生命线和根本路线，基层党支部能够充分发挥责任区党员的旗帜作用，充分收集基层的意见，倾听一线的声音，以提升基层职工的幸福感和获得感为侧重点，形成基础性讨论结果，作为基层组织决策和部署的重要参考依据。

二、基层党支部建设的发展现状

（一）组织机构

作为企业运营质量“晴雨表”的卷包车间，其基层党支部的建设水平可以很好的检验企业的党建发展深度。卷包车间党支部现有党员39名，其中预备党员2名，下设第一、第二、第三共三个党小组，设支部书记1名，支部副书记1名，支部委员3名，党小组长3名，其中党小组长分别为车间综合管理员、甲班班委成员、乙班班委成员。绝大部分党员同志在车间生产一线从事设备维修和操作工作，通过支部积极强化自身建设，在全体党员同志的努力下，卷包车间党支部具有鲜明的个性特色。

（二）存在问题及原因分析

基层卷包党支部在发展过程中，党建纵向推进的同时，所带来的问题也在不断凸显：作为基层支部其自身建设成效还不够明显，搭建上层建筑的根基还不够稳固，作为党建核心的的引领作用并不够突出，作为服务车间生产经营的红色动能并不够强劲。经过仔细调研和认真分析确定造成以上现象的主要原因为以下几个方面：

1.思想认识不够充分。部分党员干部对于支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用认识不够充分，认为车间只要抓好生产，各项对标数据达到预定目标就是做好了本职工作，不能够很好地将支部的组织力量发挥出来，对基层支部高质量建设的重要性缺乏概念，认为只要有组织机构，只要上接“天线”就足够，只要按部就班就可以，缺少党建和生产的深度融合思维，缺少对理论与实践的辩证思维，缺少更新老办法、摒弃老做派的创新思维。

2.支部建设基础不强。打铁还需自身硬，要想切实加强党的建设，不能只停留在“为党建而抓党建”的低级阶段，不能只是忙于应付，流于形式，而是真正要让所在“连队”看到其强大的战斗力、凝聚力和向心力，要让被联系群众感受到其纵向领导下党员的先进性、纯洁性、创造性，要不断加强服务型、纪律型、责任型、民主型、学习型、活动型建设，不断筑土强基，确保支部自身建设的根基稳固，为构筑上层建筑提供可能。

3.党建引领不够突出。只有内化于心，才能外化于行，党建工作抓实了，才能更好地服务生产，而在实际工作中，党建的核心作用并没有十分凸显，其强大的政治核心作用发挥不充分，没有很好地研究透彻生产中存在的实际问题，缺少较为科学的方法论，不能够站在更高的高度、从更好的角度、以更近的深度解决实践中的问题，久而久之，就会让人对基层党支部失去信心，对其战斗能力产生疑心，对支部建设丢失热心。

三、新时代下建设高质量基层党支部的路径探索

作为生产车间，必须始终坚持党建工作服务于生产经营不偏离的原则，将核心业务的经营质量作为衡量党建工作成效的标准。党建与生产融合是一线生产车间开展党建工作的法宝，通过反复研讨和总结归纳，支部认识到必须深刻把握党建工作与生产经营各自的规律，在尊重客观规律的基础上，发挥主观能动性，探寻二者的结合点，科学处理好动机与实效、形式与内容、目的与手段、一般与重点、当前与长远五对矛盾的关系。

（一）全面从严治党，调好基层支部的“生物钟”

深入贯彻落实十九大关于全面从严治党的部署和要求，结合生产经营增强党建工作的实效性，让党建真正成为车间发展的“大心脏”，找准“心律”，控制好节奏，认真组织各种会议，全面落实“三会一课”，积极开展“两在”等相关活动，以规定动作过硬、自选动作创优的高标准强化支部讲规矩、守纪律。以持续输入与有效输出完备“心脏”规律运转，维稳动态平衡，保障支部健康生活。

（二）优化生态环境，涂好廉政建设的“防腐剂”

廉政教育永远在路上，基层支部更应调整工作状态，做好政治生态大环境，以落实“党风廉政月”为契机切实推动党风廉政建设：一是筑牢廉政防线，管早管小，防微杜渐，强化行为与认知信息的风险判定。二是紧盯重点和关键岗位，开展廉政谈话。三是与“两学一做”相结合，不断提升队伍整体素质。四是构建长效机制，完善廉政考核体系。五是逢会逢节廉政必讲，时刻保持高压态势，警钟长鸣。

（三）反对“五不作风”，抓好工作作风的“方向盘”

基层卷包党支部要以实际工作为出发点和落脚点，让党建工作真正落到实处，将反“五不作风”一抓到底，永不松懈，使党建思想政治工作成为推动部门工作开展的“红色引擎”。基层支部要带领全员拧紧思想的螺丝，上好行动的发条，扎牢问责的金箍，打开干事创业的总闸，用好反“五不作风”的坚实利器，不断激发全员自觉追求积极进取、脚踏实地、真抓实干、勇于担当、高效优质的工作氛围和精神状态，打好作风建设的攻坚战、持久战、歼灭战。

（四）开展主题教育，建好团结奋进的“能量场”

做实主题教育，形成体系思维，锤炼学习型基层支部：一是以十九大精神作为开展工作的总指挥棒。二是开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，增强“四个自信”，强化忧患意识。三是开展“不忘初心 排难创新”主题教育，拓宽创新思路，提升工作效率。四是积极策划“践行十九大 争做新青年”主题教育，以党团共建的方式引领青年职工树立正确的人生观、价值观、职业观，以砥砺才华书写人生精彩篇章。

（五）把稳思想脉搏，当好一线群众的“知心人”

群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。作为基层党支部，要通过交心谈心及时了解一线群众的真实想法，要充分调动党员的主动性，密切联系群众，要明确一线群众才是做好所有工作的基础，做好传幫带工作，解决群众的困难，切中生产中的问题要害，做好“望闻问切”，找准病根，开出调节身心的良药，思想稳定才能干事创业，只有做好了群众的“知心人”，才能当好基层的“主心骨”。

（六）围绕攻坚克难，固好生产经营的“压舱石”

将“两在”活动嫁接到生产经营中来，精心呵护，针对重点、难点、痛点问题攻坚克难：一是制定九项措施全面助推中支烟效率提升，补齐设备效率发展不平衡的短板。二是以四项举措逐步攻克党小组与班组共建难关，补齐基层结构化升级缓慢的短板。三是围绕生产消耗，多措并举推行节能降耗，补齐降本增效成效不佳的短板。四是以党员为带头人策划劳模工作室，不断实现技术攻关，补齐维修素养不足的短板。

（七）坚持问题导向，定好精益活动的“风向标”

始终走好问题从一线中来，成果到一线中去的发展道路，优化战略部署，细化落实途径，坚持理论联系实际，以精益改善、国家专利、QC等精益活动为重要阵地，明确以开拓者QC小组为核心、“爱你”等五支优秀团队、32支全覆盖改善小组为重要构架打造“1532”精益平台，不断创新精益思路、优化队伍建设、开展精益活动。通过党员引领和带动，不断激发一线活力，有效释放基层智慧，持续集成创新成果。

（八）激活功能细胞，做好职工成长的“发动机”

以“党员示范机台”“青年先锋号”“流动红旗”为系列组合拳构建荣誉体系，不断激活基层单元功能细胞，通过精神和物质的双重激励，打通职工成长通道。持续完善基层员工成长积分细则，规范申报和审核流程，以党员责任区为重要枢纽，强化党小组长与班组长的指引作用，谋划职工综合成长一盘棋大策略，持续调整队伍状态，不断为职工成长加油鼓劲，引导职工朝着正确的方向实现自我价值提升。

（九）厚植文化建设，造好干部职工的“聚力器”

文化兴企、文化塑人、文化聚心。卷包车间党支部以中烟“思行”文化为宗旨，以恩烟“峡谷”子文化为指导，联合车间、两个团支部共同打造文化窗口《鸾灵集》，以“工友有个圈”为活动载体弘扬劳模精神，打造工匠文化，不断挖掘最美一线典型的人和事，通过定格美丽瞬间，不断发现工友的美，以广大职工喜闻乐见的方式潜移默化地培育团队精神，厚植文化建设，创新式地探索研究卷包车间家文化。

四、结语

基层党支部的高质量建设并不是一蹴而就的，它需要支部党员齐心协力，需要群众的支持。基层支部建设好了，能够为生产经营提供更好更高质量的深度服务，而生产经营又能为支部建设提供更好更有质感的载体和平台，是支部赖以生存的生命源泉，二者相辅相成，缺一不可。

坚持党的领导，不断促进基层支部建设和车间生产经营深度融合，不忘发展初心，牢记担当使命，以迎难而上、开拓进取、勇于拼搏的姿态，确保国有企业政治保障可靠、组织力量强大、精神动力充沛，坚定两者在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同为同行，以高质量基层支部建设推动卓有成效的一线生产经营，为新时代实现新作为打下坚实基础，迈出关键一步，为企业“数一数二”的阶段性目标和“国内同类型企业的先进企业”的长远目标的实现提供重要保障。

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（作者单位：湖北中烟恩施卷烟厂;作者简介：赵艳利，女，恩施卷烟厂卷包车间综合管理员，支部组织委员，助理工程师，主要从事基层党支部建设和综合管理类相关事务。）