社会关切问题，行业如何回应？

文 本刊综合

虽然行业内对取消高速公路省界收费站工作都已比较了解，但如何将相关信息准确传达给全社会，避免工作被误解、误传，让公众切实感受到取消省界收费站带来的便利和实效，仍然需要每一名高速人做好宣传员，用浅显直白的语言，解答公众关切的问题。

一、为什么选择目前发展阶段取消省界收费站，取消之后会对经济发展和社会公众出行带来哪些便利和优惠？

答：伴随着高速公路的快速发展联网进程，交通运输部一直致力于提高高速公路网的网络化运营服务水平。早在20世纪90年代末，就开始大力推动联网收费；2004年，基本实现了省内联网收费，取消了各地的省内主线收费站；2010年，完成了京津冀、长三角区域的ETC联网示范工程，并成功实现了跨区域联网；2015年9月，实现了高速公路全国ETC联网运营，但是省界收费站还在。

这一次取消高速公路省界收费站，是我国经济社会发展的实际需要。随着我国经济社会的快速发展，人员和物资长距离流动日益频繁，跨省行驶车辆大幅度增加，部分省界收费站排队交费的现象日益频繁，严重影响了高速公路路网通行效率，社会反响强烈。

为了解决省界收费站拥堵的问题，通过前面几次改革，取消了省内、路段之内、区域之间的收费站，这次要解决的是省界之间的收费站，也就是除了出入口外其他的收费站全部取消。2018年底，苏鲁间和川渝间15个高速公路省界收费站率先取消，取得了良好效果。据统计，由于车辆不再需要排队交费，客车平均通过省界的时间由原来的15秒（不拥堵时）减少为2秒，下降了大约86.7%，货车通过省界的时间由原来的29秒（不拥堵时）减少为3秒，下降了89.7%。

取消高速公路省界收费站，有利于解决高速公路省界的交通拥堵问题，节省通行时间，进一步提升高速公路的通行效率。随着ETC安装和使用比例的快速提升，ETC车辆在出入口收费站都可以不停车快速通行，有利于节能减排、减少尾气排放，降低车辆运营成本。同时，也有利于降低高速公路的运营管理成本和人力资源成本，加快智慧公路建设，促进高速公路高质量发展和运营服务水平的提升，提升高速公路的用户体验，真正实现一网畅通，是一举多得的实事和好事。

二、取消高速公路省界收费站，是否意味着取消收取高速公路通行费？收费标准是否会出现变化？

答：取消高速公路省界收费站并不是取消高速公路通行费。取消高速公路省界收费站是为了提高高速公路通行效率，减少车辆排队交费时间，高速公路通行费收费仍按照所属省级人民政府批准的标准继续执行。

三、取消高速公路省界收费站后，原有路面收费设施和管理服务设施是否也应全部拆除？高速公路的收费方式是否发生变化？

答：正线上的路面收费设施将逐步拆除，确保安全畅通。对于正线以外的收费设施和管理服务设施，将结合各地实际工作需要，按照“合理规划、综合利用，节约高效、安全便民”的原则进行改造，用于提供公路交通服务或者综合管理。

ETC车辆仍然可以不停车驶入和离开高速公路，实现“分省计费、分省收费，自动扣费”；非ETC车辆在驶入高速公路时需要在入口收费站领取通行卡，在驶出高速公路时需要在出口收费站交还通行卡并交纳全程通行费，实现“分省计费、统一收费”；在通行省界时不再需要停车交卡、交费和领卡，而是直接通过。

四、取消高速公路省界收费站以后，对因故没有及时安装ETC的车辆，如何保障它们在高速公路上的通行？

答：取消省界收费站、实现不停车快捷收费，不仅是深化收费公路制度改革的重要部分，还是降低物流成本的重要措施，这是相互关联的。如果仅仅取消省界收费站，而不实行不停车快捷收费，或者ETC的使用量达不到一定比例，就有可能在入口和出口造成大量拥堵，降低整个路网的运行效率。因此，这次制定的目标就是要确保在今年底之前，电子不停车快捷收费系统的使用率达到90%以上，这样才能保证整个路网运行通畅。

这并不是说没有安装ETC的车辆或者有其他特殊情况的车辆就上不了高速公路，收费站虽然将以ETC车道为主，但也保留了少量人工收费车道，为没有安装ETC的车辆提供服务。没有安装ETC的车辆可以继续采用在入口收费站领取通行卡，在出口收费站停车交卡交费的方式行驶高速公路。需要特别注意的是，这些车辆的通行效率会明显降低，而且在车流量大的出入口收费站还可能发生排队现象，也无法享受通行费打折优惠。

五、取消高速公路省界收费站后，如果用户通行多省，有问题该如何投诉？

答：用户可拨打沿途任意省份的客服电话，ETC用户还可拨打ETC发行方服务电话投诉。

本刊特约记者 孙朋 摄

六、取消省界收费站后，车辆在通行原省界收费站路段时，通行速度有限制吗？

答：取消省界收费站后，将逐步拆除正线上的收费设施，恢复路面，并增设隔离护栏等安全设施，车辆可按路段所设标志规定的速度正常行驶。

七、取消高速公路省界收费站后，使用通行卡有哪些注意事项？

答：一是通行卡要和车辆对应，一次通行必须使用同一通行卡；二是通行卡要妥善放置于对应车辆内，不得故意遮挡或屏蔽；三是持通行卡的用户在高速公路出口交费时要交还卡；四是通行卡丢失或人为损坏，需在出口收费站赔偿通行卡工本费。

如果发现通行卡丢失或人为损坏，建议用户选择就近高速公路出口驶离高速公路，在出口收费站主动告知收费员入口收费站名称、途经路段等信息，收费员核实情况后收取通行费。用户需赔偿通行卡工本费，工本费按出口收费站所在省份统一标准收取，并出具相关凭证。

八、取消高速公路省界收费站后，可否使用支付宝、微信等移动支付方式交纳通行费？

答：移动支付方式是现金支付方式的有效补充。取消高速公路省界收费站，不影响移动支付正常使用，用户仍可以在支持移动支付的收费站使用移动支付方式交费。

九、取消高速公路省界收费站后，如何获取通行费票据？

答：获取通行费发票的方式保持不变。用户使用ETC（或用户卡）支付通行费的，可通过“收费公路通行费发票服务平台”即“票根”App、小程序、网站（网址：www.txffp.com）获取电子发票；用户使用现金交费的，可在出口收费站获取实交费用的纸质票据。