市政工程施工管理中存在的问题及对策

摘 要：目前，随着我国社会经济的不断发展，人们的生活质量和水平也在原来的基础上实现了进一步的提升，从而对于市政工程质量提出了更高的要求。在市政工程管理工作中，与其他的管理项目相比具有非常明显的差异，主要是因为市政工程具有一定的特殊性，加强市政工程管理工作，对于提升市政工程整体施工质量有着非常重要的意义。本文结合当前市政工程施工管理存在的问题，并结合实际情况提出了一些有效对策，希望能为相关人员提供合理的参考依据。

关键词：市政工程 施工管理 问题 对策

一、当前施工管理的实践和存在问题

1、管理意识差。说到我国现代市政工程管理存在的最大的问题就是管理意识差，相关的市政工程管理人员不能尽职尽责。因为市政工程多数为承包工程，而其对承包商的监管力度几乎为零，并且由于市政工程由政府斥资，而政府恰恰又是国家的不盈利机构，对成本、造价以及资金利用等意识都相对薄弱，对施工单位的监管力度几乎没有，而施工单位为了追求盈利最大化以及成本最小化，再加上没有有力的监管措施，其在工程建造中偷工减料的行为时有发生，甚至还会出现为节约成本而擅自修改工程设计图细节的现象。因此，于市政工程管理而言，管理意识薄弱是导致我国市政工程质量不尽人意的最主要原因。

2、监督管理不力。监理单位作为第三方，可以有效地监督和管理工程的进行与安全，是工程得以安全进行的重要保障。但是，实践中监理单位的发展和运营存在着一定的不足和缺陷，缺乏完善的监理人才队伍，从根本上影响了监理措施的进行和效果。此外，某些监理单位过于注重经济利益的导向作用，自身并无监理市政工程的资质和能力，但是，处于经济考虑，依然承接相应的业务，并且以民用工程或者工业工程的监理人员进行具体的工作。实际上，无论是民用还是工业工程，都和市政工程有着极大的区别，相关监理工作必然无法取得理想的效果，导致监理沦于形式，成为“形式主义”。此外，某些监理单位由于发展的限制，缺乏足够的投入，因此，设备和仪器配置不足，也进一步的影响了监理的实际效果。

3、政府部门缺乏管理。市政工程作为政府工作的一部分，是评价政府绩效的重要依据，政府部门给予了高度重视。但是重视的方向不全面，这种重视大多体现在例如工程进度，是否能如期完工方面的重视，对于工程的质量缺乏足够的重视。一些政府过分的追求了进度和绩效，不惜临时修改方案，极大的缩短了工程的施工周期，结果慌忙赶出来的工程存在严重质量问题。其次，市政工程的具体工作中容易滋生部分政府官员有贪污腐败的苗头。一部分政府官员为一己之私违法乱纪，贪污腐败，导致市政工程材料不过关，监督不给力等等，严重降低了工程质量，破坏了政府工程、政府的形象。

4、施工质量缺乏管理。施工单位购买质量差的建筑工程施工材料，因为质量不达标的建筑材料能带给施工单位更大的经济利润，所以施工单位为了实现一己之利，不惜购买劣质材料，导致工程整体上的质量不达标。工单位的质量监督部门没有真实发挥其监督作用。没有守好材料检查的最后一关。没有对进入工地待用的建筑材料严格检查，对施工进度和流程进行严格把握，对竣工工程进行严格验收。即使相关的监督部门做了监督的工作，但也多是走马观花，限于形式而已，没有从根本上对工程质量加以重视，对工程质量监督工作加以认真对待。

二、加强工程施工管理的途径

1、加强市政工程管理意识的培养。要想解决我国市政工程管理存在的问题，就要对症下药，首先要解决的就是我国政府当前市政工程管理意识差的问题，而要想解决这一问题，就要不断的在相关部门进行工程管理知识宣传以及讲座等，通过不断的耳濡目染，让与市政工程相关的每一个职员尤其是相应管理部门领导的心里对市政工程管理都有一定的了解，并要通过讲座等让其知道，通过市政工程管理可以使市政工程质量得到一个质的飞跃，更会使相关政府在老百姓眼中的工作力得到显著提升，从而使百姓对政府的每一个职工的都有较高的满意度。通过加强市政工程管理意识的培养来让每一位职工了解到加强工程管理力度对其带来的切身利益，从而达到培养管理意识、加强管理力度的目的。

2、提高施工单位监理力度。要想提高施工单位的监理力度，就要保证有一支过硬的工程监理队伍。过硬的工程监理队伍包括有过高的专业监理能力和职业道德。有过高的专业监理能力，可以使监理人员在具体的监督过程但中，可以对具体存在或潜在的工程问题、部分细节做出及时反映、并提出针对性的整改建议。除此之外，要求相关的监理人员有一定的职业道德，谨慎对待自己工作，严格监督，不放弃任何一个可能存在问题的环节。在职业道德的约束下，可以有效的减少贪污腐败的行为。

3、加强施工质量管理。人是质量得以保证的第一要素，不论何种管理思路、管理措施，其重心必须集中在“人”，最大程度的约束施工人员的具体施工行为、发挥其主观能动性，激发其正确的主观认识，唯有如此，才能切实的保障相关管理的效果。此外，材料是组成建筑和工程的基础，也是最为根本的条件，任何市政工程都无法脱离材料而存在，没有高质量的材料，就很难有高质量的工程。因此，在具体的实践中，应当加强对于材料的管理，以此来促进施工质量的提升。

4、加强施工安全管理。在国家相关原则和规定的要求下，组织专门负责安全管理的部门，并且以详细的制度赋予其相应的权力、责任，由项目经理直接领导，覆盖整个工程施工中涉及到的每个环节和层次，并且以安全保证书的形式来赋予各施工环节和人员以安全责任，从而确保相关制度的有效进行。安全用电是工程施工的前提，其操作的安全与否对于操作人员自身以及一定环境范围内的人员、设备都产生着极大地影响，必须要加以高度的重视。否则，整个工程的安全便无法得到保障。实践中，应当确保涉电操作的相关单位和人员在经过规范的培训和考核后具有相应的操作资质，严格杜绝无证上岗和违规操作。

5、健全施工管理制度。建立健全施工管理制度，对于市政工程具体的各种需求做出明确规定。对于工程质量，施工期、造價等内容要有明确的规范，保证工程的一切工作有条可依。在保证了相关条文合同的规范外最重要的就是做好工程的质量管理工作。要做好质量管理工作需要施工单位、政府相关部门双方合作努力。各司其职对于自己职责范围内的工作坚决做到一丝不苟。保证工程各进度严格按照合同进行，保证工程各环节质量达标。

结束语

随着城市化进程的发展，当代人对市政工程的要求越来越高，这也就要求政府要不断加强市政工程的管理，通过加强市政工程管理意识的培养来使相关人员具备工程管理意识;通过完善市政工程管理制度使市政工程管理更具流程化与标准化;通过加大政府对施工单位的监管力度使施工单位加强对工程质量的管理。最终不断完善市政工程的施工管理，从根本上提升市政工程建设的高质高效性。

参考文献

[1] 石东.当前市政工程管理现状及应对策略分析[J].山西建筑，2018，44（07）

[2] 黄榆凯.市政工程施工管理探讨分析[J].科学之友，2010.6.8.

[3] 李敏镐.如何做好市政工程施工管理中的监管工作[J].江西建材，2011.6.11.

[4] 佘晓波.加强市政工程管理的问题及措施的研究[J].居舍，2018（32）：

作者简介：潘宏亮（1992—），性别：男，民族：汉，籍贯：辽宁，专业：市政工程，工作单位：辽宁业丰景观绿化工程有限公司。