衡南县乡村旅游与旅游精准扶贫融合发展模式研究

颜静

在全域旅游的背景下，将衡南县乡村旅游和旅游精准扶贫融合，充分利用贫困地区的旅游资源，以农业为发展基础，以旅游为发展途径，将经济发展作为目标的产业融合模式。长期以来，我国一直将帮助人民脱贫致富作为重大战略目标，将乡村旅游和精准扶贫融合到一起是实现脱贫目标的重要途径。本文简要阐述了全域旅游的概念，分析了衡南县乡村旅游的发展现状，提出了在全域旅游视角下乡村旅游和旅游精准扶贫融合的对策。

前言

据2018年的数据显示，衡南县有省级贫困村65个，建档立卡贫困户19 662户58 035人。并且，随着我国城镇化进程的推进，越来越多的农村劳动力来到城市中发展，导致农村人口越来越少，文化日益凋零，人力、物力等资源也在不断减少。贫困地区的问题不仅仅涉及到经济，还是文化、政治、教育等领域的综合性问题。为了能完成我国精准扶贫、精准脱贫的目标，全域旅游的视角下，将衡南县乡村旅游和旅游精准脱贫融合到一起是极为有效的方法，是实现乡村脱贫和振兴的产业基础。

一、全域旅游

（一）全域旅游的概念

全域旅游指的是各行业都融入其中、各部门共同监管、所有居民共同参与，充分利用地域的吸引要素，为旅客提供全过程、全时空的体验产品，进而全方位地满足旅客的需求。推进全域旅游已成为我国旅游行业新阶段的发展战略，从原有的景点旅游模式走向全域旅游模式，从单一景点景区建设管理转变到综合目的地统筹发展管理，从原有的门票经济转向为产业经济，从粗放低效的旅游转变为精细高效旅游，从封闭的旅游，自循环转变为开放式的旅游融合发展方式，从旅游行业单打独斗转变为社会共建共享，从部门行为转变为党政统筹行为。

全域旅游代表了现代化价值取向的旅游发展观，可指引地域的经济发展，指明地域的发展目标。全域旅游以原有的旅游产业作为发展起点，带动地区内其他社会资源共同发展，从旅游资源、旅游产品、生态环境等方面进行产业调整，使地域内形成有效的资源整合发展，以达到社会共赢的目的。

（二）全域旅游的特征

不断实践和发展表明全域旅游在新时期、新形势对原有的旅游发展有着重新的定位。全域旅游让人们重新认识了旅游行业，也对旅游行业进行了变革，引领旅游行业开创了一个新时代。在全域旅游的视角下，要整合研究区域的吸引要素，共同打造出一个完整的旅游地区，充分体现出旅游业的引领作用。要在区域内保证各旅游要素的规范完善性，给游客带来完美的旅游体验，提升他们的生活品质。全域旅游要体现出全方位的特性，要破除原有单一景区的限制，将各景区的旅游管理制度进行整合，实现一体化服务。

通过全域旅游可使当地产业更加关注和重视旅游行业的发展，以旅游行业作为基础来寻找自己的发展位置，对产业进行优化，与旅游资源相融合，共同带动地区经济、文化、资源等融合，使产业可在全域旅游的背景下进行转型。全域旅游还应引导群众积极参与，调动当地人民群众服务旅游的热情，他们可通过提建议、给方法、出谋略共建当地旅游产业，以实现四季旅游的局面。

二、衡南县乡村旅游发展现状

（一）衡南县乡村旅游资源规模较小

目前，农村的经济发展并没有形成集约化，大多是以家庭经营的方式为主，长期以来一直受传统思想和农业劳作的影响，都是单独进行个体经营，未能将资源进行合理分配，导致在旅游资源的发展方面没能形成较大规模。有些地区农村资源匮乏，房屋或旅游设施等方面难以满足旅客的需求，所组织的一些旅游活动也规模较小，不能向游客展示出农村的文化生活，活动更是难以与当地的民俗文化结合起来，这些原因导致乡村旅游难以长时间发展。就衡南縣目前的旅游资源来说，有宝盖镇银杏林、宝盖镇古民居、王氏宗祠景区、江口鸟洲自然保护区、青峰湖生态旅游区、近尾洲莲湖湾湿地公园、新农村工联村以及岐山森林公园。它们距离衡阳市中心大多有1～2小时时间，游玩时间也大致在1～2小时。但就现阶段的开发情况而言，每个景区都没能形成将观光、休闲、娱乐、旅游合成一条龙服务，乡村旅游发展规模较小，不能保证游游玩的基本时间，更不要说引导游客在旅游景点进行消费了。

（二）衡南县乡村旅游资源整合度低

乡村旅游对资源的整合度要求极高，旅游景点较为分散是导致客源不能持续、集中的原因，一个旅游景点想要吸引更多的客户，在发展的过程中要涉及衣食住行购等各个方面。比如，在农、林、牧、渔业等方面，可为旅客提供日常的食物，在农副产品和手工艺品方面，可让游客了解到农家特色。交通、通信、网络、金融等方面更是旅客出游的必备条件。以上几个方面是乡村旅游涉及到的几大产业，但在实际操作过程中，这几大产业的融合度并不高，各个方面未能很好的整合到一起，不能在最大程度上发挥出乡村旅游的资源优势，成为了阻碍乡村旅游发展的重要问题。

（三）衡南县乡村旅游管理水平有待提高

衡南县政府行政职能中还没有加入乡村旅游管理，有关部门都是从自身的利益角度出发，导致协调难度较大。与此同时，乡村发展部门对于旅游业不够重视，对于旅游经济发展的不了解，乡村旅游大多采用的是家族管理模式，经营管理和服务人员都采用的是亲戚朋友，人员素质较低，服务水平较差，经营管理也十分混乱。我国关于乡村旅游的法律法规和有关政策也不健全，目前还尚未出台有关于乡村旅游管理法或是农家乐管理法等，使得对乡村旅游的管理无据可依。

三、全域旅游视角下乡村旅游和旅游精准扶贫融合

（一）完善衡南县乡村旅游配套设施

乡村旅游离不开当地的交通情况、环境卫生、餐饮住宿、购物服务等硬件设施以及相应的信息服务。因此，在发展乡村旅游的过程中，不仅要考虑相应的硬件设施齐全，还要注意保护地域环境，维护乡村的生态平衡，保持当地的民风民俗。有关部门可在修建道路时，在两旁完善指引路标，可建立起观光车道、步行通道和自行车道，道路上还要禁止堆放垃圾。在小景区之间设立小交通，方便公共大交通出行旅客可在相对临近的小景区之间自由游玩。同时还要解决旅游区域厕所卫生问题。要改变人们对乡村旅游的认识，完善相应的垃圾处理和废物排放等基础设施建设，改变农村相对落后的面貌，在建设过程中合理加入地区文化元素，展现出乡村旅游独有的特色，让游客有一次舒适的旅行，提升他们的文化素养和生活品质。有关部门可以地区为单位展开宣传，还可以宣传手册或者主题宣讲会议等形式展开环保宣传，帮助衡南县的居民们建立相关的环保意识，在日常生活中贯彻落实绿色环保生活观念，从小事做起，从根本上提高衡南县的旅游配套设施，在帮助衡南县居民建立美好生活家园的基础上达到吸引更多游客的目的。

（二）开发衡南县乡村旅游创意产品

在乡村旅游中开发农产品，不仅可提高乡村旅游的吸引力，还可利用农产品承载游客对地区乡土人情的美好感情。做好农产品开发可以树立起当地的旅游形象，是开发旅游项目的重要一步。在开发农产品时，不能盲目照抄照搬其他地区所生产的产品，这样的方式不仅在一定程度上扼杀了游客们的消费兴趣，还会给游客们留下不好的印象。所以，一定要注意结合当地的民风民俗，将文化元素艺术理念，将营销模式等融入到农产品当中，让游客在看到农产品时能想到是该地区的特产，通过合适的外包装推动农产品的销售。还可人为干预农作物的生长，以形成造型独特的艺术类农产品，这样不仅可提高市场销量，提高农民收入，还可加深游客对该地区的印象。同时还可对一些废弃的农产品进行艺术加工，使其同时具备了农产品的艺术性和使用性，使小艺术品的包装有文化内涵，以地区传统文化来影响消费者，在乡村旅游中开辟出新的营销方式。乡村农产品应积极围绕消费者的心理，合理的注入地区文化，形成有特色的艺术品，提高农产品的销量。

（三）创新衡南县乡村旅游营销模式

目前，在实际的乡村旅游过程中，可供游客选择的景点较少，已有景点的规模也较小，不能与大景区相抗衡，缺乏市场竞争力，难以吸引游客到来游玩。因此，想要在全域视角下通过乡村旅游来进行精准扶贫，需要当地的旅游产业拓宽思想，不断创新，扩大规模，做好乡村旅游的推广营销。首先，乡村旅游必须由单一的产品转变为联盟互助，可将多个村落或多个景点联合起来，增加景点数量，扩大旅游实力，还可与当地或外地的旅行社合作，对乡村旅游的景点和产品进行宣传营销，也可与媒体合作，通过一些文化活动推广乡村旅游，进一步扩大乡村旅游的宣传渠道。通过加强乡村旅游与地区企业、新闻媒体、政府部门的联合，达到资源共享、相互促进的目的，实现多方共赢，形成整体良好发展的局面。其次，需制定出营销战略目标，乡村旅游资源大多位于市区周围或城市近郊，在发展的过程中必须依靠当地政府和市区旅游主管单位，获得相应的支持和推广。还可选择与当地公交车、出租车队等建立起长期合作的关系，通过他们进行宣传，有效拓展营销渠道，使一些社团、俱乐部在进行团建时来到乡村旅游景点。最后，乡村旅游还可利用网络的影响力，建立起自己的宣传网站，也可利用一些知名的旅游网站发布活动信息，利用网络资源来宣传自己，可在网站上发布乡村旅游的美景，特色美食，乡村文化活动，特色艺术品等，引起人们的兴趣，吸引客源，促进乡村旅游的发展。除此之外，在构建衡南县乡村旅游景点的过程中，要组建一支具备优秀综合素质的服务队伍。在应聘时，要保证应聘环境的公平、公正以及公开，筛选服务意识较强以及服务能力较高的工作人员。在员工初期上岗的过程中，以小组为队伍对工作人员进行培训以及定期的绩效考核，并设置面向游客们的评价软件，定期针对客户的评价对员工的流动作出调整，找到旅游景点经营过程中的不足之处，并加以改正，确保衡南县旅游景点的服务质量，保障衡南县旅游景点的发展。

四、结语

综上所述，脱贫攻坚是我国重大发展战略，利用旅游扶贫早已成为社会热烈讨论的话题之一。旅游产业有着较好的融合性，可将地域的其他产业融合进来，促进当地产业的协同发展。要不断创新旅游產品，形成完善的产业链，通过新闻媒体、网络等方式进行宣传，越来越多的人参与到乡村旅游之中。在全域旅游的视角下，通过乡村旅游实现精准扶贫可有效促进衡南县农村经济的发展，调整农村的产业结构，打好脱贫攻坚战。

（作者单位：湖南工学院经济与管理学院）