社区文化志愿服务助推公共文化服务体系示范区建设——以福州市三高社区万升小区为例

（福建师范大学图书馆 350000）

一、社区志愿服务与文化志愿服务

社区志愿服务是社会组织和个人自愿用自身的时间、技能等资源，在社区为居民和社区慈善事业、公益事业提供帮助或服务的行为。社区文化志愿服务是专指社区志愿服务中的公益性文化帮助或服务。它以丰富社区居民文化生活，提高社区居民的文化素质，传承中国优秀文化为主要服务目的，具体内容包括围绕社区开展文艺演出、辅导培训、展览展示和阅读推广等公益性文化服务。

二、文化志愿服务是公共文化服务体系建设的重要内容

公共文化服务体系就是面向大众的公益性文化服务体系，2005年10月党的十六届五中全会正式提出“逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”，2007年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》提出：“鼓励离退休文艺工作者、艺术院校学生和其他热心公益事业的各界人士为社区和乡村提供志愿文化服务”；2013年1月文化部《十二五”时期公共文化服务体系建设实施纲要》提出“把文化志愿服务工作纳入公共文化服务体系建设总体规划”中；2013年5月出台的《第二批公共文化服务体系示范区（项目）创建标准》明确要求“加强文化志愿者队伍建设”，将文化志愿服务纳入了示范区创建标准。2015年1月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》要求“构建参与广泛、内容丰富、形式多样、机制健全的文化志愿服务体系”，“动员组织专家学者、艺术家、优秀运动员等社会知名人士参加志愿服务”，极大地提高了文化志愿者队伍的专业化水平。同年4月文化部出台的《第三批国家公共文化服务体系示范区（项目）创建标准》，在建立和完善文化志愿服务机制的基础上，要求“创新服务内容、工作方式和活动载体，探索具有地方或行业特色的文化志愿服务模式”。从这系列政策文件中可以看出，开展文化志愿服务是公共文化服务体系建设的重要组成部分。2015年，福州市获批第三批全国公共文化服务体系示范区创建城市，在此背景下，福州市三高社区自发成立社区志愿服务组织，立足社区，积极开展形式多样的社区志愿文化服务，大力助推公共文化服务体系示范区建设。

三、以社区文化志愿服务推动社区公共文化建设

1.三高社区文化志愿队队伍情况

2016年11月，在社区热心业主的倡议和三高社区的支持下，成立了三高社区万升美丽家园志愿服务队（以下简称万升志愿队），万升志愿队依托福建志愿服务网，动员有意愿、能胜任的居民进行登记注册，目前共有注册志愿者150多名，其中既有专门从事文化服务工作的专业人员，如周边高校、中学各科专业教师，亦有热心公益文化事业的各类业主。

2.立足社区，积极开展社区文化志愿服务

2年来，万升志愿服务队立足社区，紧紧依据《文化志愿服务管理办法》，积极开展以 “扎根基层，服务群众”为主要内容的主题基层文化志愿服务，共发布文化志愿服务项目30项，累计提供了2446小时的志愿服务（截止至2018年12月1日），极大地丰富了社区居民文化生活，推动了社区公共文化建设。

（1）依托重要节日纪念日开展基层文化志愿服务活动

举办“欢乐节日，爱我中华”节日纪念日文化志愿服务活动，大力弘扬中华优秀传统文化，这是文化部、中央文明办提倡的9 个主题基层文化志愿服务活动之一，也是助力福州市创建国家第三批公共文化服务系统示范区，践行社会主义核心价值观的又一具体实践，志愿队紧紧围绕这一主题，积极开展节日文化志愿服务。

第一、开展迎新年题春联送祝福志愿服务，每年春节前夕，由志愿服务组织招聘小区书法爱好者，在小区门口为小区居民现场义务书写春联，为大家送上新春祝福；

第二、拗九节期间举办“聚爱万升，粥到暖人心”活动，组织小区内的老人及适齡人员现场吃粥，对年龄较大或者腿脚不便的则组织志愿者送粥上门；

第三、举办“承民俗文化，建和谐社区” 端午节包粽子比賽活动，并将煮好的粽子送到小区高龄老人、孤寡老人及特殊家庭家中，并向他们表达节日的祝福;

第四、举办“弘扬孝道文化，共享幸福生活” 重阳节文艺表演，晚会从策划到举办全部由志愿服务队组织完成，所有表演人员和场务人员也全部为本小区志愿者或业主。晚会上，社区、业委会还会为小区金婚老人赠送礼品，对大家公认的社区好媳妇进行表彰。

这些活动均已连续举办二年，成为万升志愿队的传统文化志愿服务项目，极大地丰富了社区的文化生活。

（2）开展关爱重点群体文化志愿服务活动

组织文化志愿者为空巢老人、残疾人等重点群体开展文化志愿服务，让他们及时得到关爱，感受到社会的温暖：

第一、组织小区文艺骨干，包括中小学生及有文艺特长的业主，多次前往附近的养老院慰问演出，向养老院赠送小区书法名师的书法作品和各类生活用品，并帮助老人和残疾人修剪指甲、理头发。活动的开展，让老人们感受到了社会的温暖和关怀，也让志愿者们体验到尊敬老人、关心他人的快乐。

第二、协助解决小区随迁入城老人体检问题。当前，随迁入城老人已成为城市人口中的一个重要老年群体，他们远离故乡在城市跟随子女生活或帮忙照看小孩，体检难，看病难成为他们面临的一大问题。万升志愿队主动与附近仓山镇医院建立志愿服务合作伙伴关系，将65岁以上随迁入城老年人信息材料提交医院建档，分批组织他们前往医院体检。此外，志愿服务合作伙伴医院还不定期安排医生到小区开展义诊活动，解决他们子女的后顾之忧，深受小区居民的好评。

（3）依托社区综合性文化服务中心举办各类讲座、培训

社区综合性文化服务中心是基层公益性文化设施，它是开展公共文化服务的重要场所。万升志愿队除安排志愿者在社区文化服务中心协助值班外，还以文化中心为阵地，设立“万升文化讲堂”，充分利用小区的人力资源优势，定期开展各类讲座、培训活动。先后举办了中小学生做阅读指导、写作指导讲座、太极拳培训班、中华通络操培训班、瑜珈培训班、烘焙基础技巧培训、中学各科学习技巧辅导和志愿者培训讲座等。

四、三高社区文化志愿服务的特点

1.建设社区文化志愿者活动阵地，打造志愿者之家

为了更好地组织和开展社区志愿服务，在三高社区的支持，万升志愿队建设了专门的社区志愿者活动室，志愿者可以在活动室内进行相关活动的会议讨论、活动策划交流等，同时还将活动室建设为社区图书漂流站，小区居民捐赠的近千本图书就放在活动室内供大家免费借阅，体现出分享、传播和信任的良好社区风貌。

2.多方发展文化志愿服务合作伙伴，壮大社区文化志愿服务力量

社区志愿服务需要全社会的共同参与，万升志愿队十分重视发展社区文化志愿服务合作伙伴，广泛吸纳周边单位和小区商铺成为文化社区志愿服务合作伙伴，不断壮大社区志愿服务力量。目前，志愿队已先后与周边的多个高校、中学、医院和商家建立长期的志愿服务伙伴关系，各种资源得到进一步整合，社区文化志愿服务内容更加丰富。

3.注重打造社区文化志愿服务品牌项目，扩大服务队影响力

品牌带动是提升志愿服务的阶梯，在开展文化志愿服务过程中，志愿队十分注重打造自己的服务品牌项目。志愿队结合社区实际，将万升文化讲堂、拗九节粥到暖人心、迎新春写春联送祝福和重阳晚会等4个文化志愿活动列为重点项目和特色项目，坚持定期开展服务，使之为社区文化志愿服务品牌，赢得了大家的认可和支持。

社区是居民参与社会生活的基本场所，社区综合性文化中心更是公共文化服务体系的基层服务点，居民的基本文化需求，首先应该要直接从居住的社区得到体现。三高社区文化志愿服务作为福州市志愿服务的一个缩影，通过在社区开展文化志愿服务，带动和吸引社区居民积极参加，满足普通大众的基本文化需求，对推动福州市公共文化服务体系示范区建设起到了积极的推动作用。