论新时代高校学生党支部要成为思想政治教育的坚强战斗堡垒

本文为西北政法大学教学改革重点项目（XJY201804）

【摘 要】 强化高校学生党支部思政教育功能，有助于实现党的初心和使命，有助于抵御西方敌对者对我国青年人才的争夺。在当前，高校学生党支部思政教育功能不强的主要症结是“弱化、虚化、边缘化”的问题。要强化高校学生党支部思政教育功能，应从突出思政引领功能、强化思政教育力度、丰厚思政教育资源、强化红色文化教育四个方面予以推进。

【关键词】 高校;学生党支部;思想政治教育功能;创新路径

党的十八大以来，以习近平为核心的党中央把高校思想政治工作摆在突出位置，专门制定了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，强调高校要做好思想政治教育工作，就要加强“学生党支部特别是研究生党支部建设”。这就为新时代高校学生党支部加强思想政治教育工作指明了方向，提供了遵循。

一、新时代强化高校学生党支部思想政治教育功能的意义

根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》规定，高校学生党支部要“根据青年学生的特点，有针对性地做好思想政治教育工作”。[1]这表明，开展并加强思想政治教育工作是高校学生党支部的一个重要功能。

1、新时代的高校思想政治教育：新征程新要求

党的十八大以来，中国特色社会主义进入了新时代，因此高校学生党支部的思想政治教育工作也被赋予了新的时代要求。

一方面，学生党支部要突出政治引领功能。一是要引领青年学生坚决维护以习近平为党中央的领导核心地位，维护党中央权威和集中统一领导;二是积极宣传党的主张、贯彻党的决定，引领青年学生的思想政治动态，使之能够坚持党的理论、路线和方针政策。

另一方面，学生党支部要加强思想政治教育工作。要加强党性和道德教育，引导青年学子坚定理想信念，坚守崇高的精神追求;要坚持不懈传播马克思主义科学理论，引导青年学生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者;要加强人文关怀和心理疏导，引导青年学子养成理性平和的健康心态，培育优良校风和学风。

2、新时代的高校学生党支部：一个战斗堡垒

学生党支部是高校党组织体系中最基层的组织，是高校一切思想政治工作的排头兵，也就是思想政治工作的坚强战斗堡垒。

首先，学生党支部是党在高校各项工作中的基础和落脚点。它能够促进党的理论、路线和政策及各项教育方针的贯彻落实，能够加强党在高校人才教育方面的思想政治引领，能够促进马克思主义在高校意识形态领域中指导地位的确立。其次，学生党支部是党与广大青年学生的联络站。其作为植根于青年学子中的一个组织，有利于加强党组织与广大青年学生的联系，有利于促进党组织对青年学生意见的了解，也有利于凝聚广大青年学生的智慧和力量。再次，学生支部是学生党员发挥先锋模范作用的舞台。党支部成员作为青年学生中的先进分子，通过展示党员的优良品格，有助于加深广大青年学生对党的认识，筑牢其对马克思主义的理想信念。最后，学生支部是党吸纳优秀人才的预备队。其通过吸纳众多学习成绩突出、思想道德品行良好的青年学生加入党的队伍，为党补充了新鲜血液。

3、强化高校学生党支部思想政治教育功能的时代意义

一方面，有助于实现中国共产党的初心和使命。中国共产党的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。新时代这一初心和使命具体化为“决胜全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化，进而建成社会主义现代化强国”。完成这一使命需要包括青年学子在内的全国人民勠力同心、不断奋斗。学生党支部的思想政治教育工作能够推动青年学生成为完成新时代任务的生力军。

另一方面，有助于抵御西方敌对者对青年人才的争夺。西方敌对者把社会主义国家发生和平演变的希望放在青年一代身上。强化学生黨支部的思想政治教育功能，就能够教育引导学生正确认识世界和中国发展大势，认识和把握中国特色社会主义的历史必然性，从而树立为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的信念和信心，进而有利于抗击西方国家对我国青年人才的争夺。

二、当前高校学生党支部思想政治教育功能弱化的主要症结

党的十八大以来，全面从严治党取得了显著成效，但是远未达致大功告成。就基层党支部而言，正如习近平总书记在2018年的全国组织工作会议上所说，其“政治功能不强，弱化、虚化、边缘化问题没有解决”。当前，高校学生党支部思想政治教育功能普遍不强的主要症结正是“弱化、虚化、边缘化问题”。

1、学生党支部功能的“弱化”

学生党支部的“弱化”主要是指其组织力、工作力或战斗力的下降。

一是有些学生支部班子并非选优配强。有些支部书记由于责任意识不强，对思政教育工作是“理论上重要、实践中次要”;仅是被动完成上级下达的任务，实际工作能力较弱;对于思政宣传工作也不熟悉，找不到工作着力点。而一些支部成员则对思政工作也缺乏深入了解，或态度消极，“为学生服务”的意识较差。

二是某些学生党员的党性修养不强。一些学生党员虽然文化素养较高，但思想理论素养欠缺，或对党的思想理论一知半解，或对思想政治教育活动不够积极主动，或片面追求个人利益，缺乏奉献精神，甚至在评优、评奖中弄虚作假争夺利益。所有这些都极大地影响了其思想政治教育活动的影响力。

三是整个支部班子的战斗力不强。学生党支部要真正发挥影响力，班子成员首先要协同行动，然而有些支部虽然书记是优秀的，班子其他成员也是优秀的，但是其各忙各的或各自为政，甚至在实际工作中相互拆台。这也就是说，有些支部没有成为一个紧密团结的领导班子。

2、学生党支部功能的“虚化”

学生党支部的虚化，是指其一些工作机制处于空转状态，以至于实际工作效果大打折扣。

一是“三会一课”实效欠缺。这一支部工作机制既是新时代背景下开展党内政治生活的一个重要形式，也是加强党员思想政治教育的一个重要途径。从实践中来看，有些支部的“三会一课”内容简单、形式单一，基本上是以指定专人念一念时事报告、读一读党内文件的形式开展;作为听众的学生党员们往往是“左耳进，右耳出”，缺乏积极探索讨论的兴趣。这就影响了其思政工作的实际效果。

二是民主生活会实效欠缺。民主生活会是党内政治生活的重要内容，也是开展党内思想政治教育的一个有效法宝。当前学生党支部的民主生活会大多还没有形成定期召开的工作制度，或者即便召开了也有点像“茶话会”、“联谊会”，没有深入开展批评与自我批评。这就使其本应有的思想政治教育功效大打折扣。

三是思想政治工作方式缺乏创新。一方面，很多学生党支部的思想政治宣传活动，没有立足于大学生的思想道德和价值观实际，没有贴近学生日常学习和生活，也没有贴近社会热点，更没有注意结合专业特点来融合思想政治教育元素;另一方面，一些学生党支部工作作风模式化、公式化、因循守旧，往往采取单一的理论知识学习模式，致使思想政治教育宣传活动没有吸引力。

3、学生党支部的“边缘化”

学生党支部的“边缘化”，就是指其因受重视程度不够而在整个高校党组织体系中趋于被忽视状态。

一是因“边缘化”而缺乏足够的经费保障。学生党支部由于自身组织地位的特殊性，其活动经费往往由上级党委拨付和保管。这不仅容易发生其经费自主使用权的丧失，也容易造成活动经费的不足或被压缩，其结果必然是开展相关活动的效能大大下降。

二是因“边缘化”而缺乏良好的平台条件。当前，学生党支部大多没有固定的活动场所或工作舞台，以至于不得已借用临时教室开展工作。这不仅使支部工作缺乏经常性，而且不利于相关工作资料的保管。

三是因“边缘化”而缺乏一定的自主权。如在学生支部委员的选拔上，学生党员发展的问题上，学生党建活动的组织上等，学生党支部的意见往往影响力不强。

所有这些都弱化了学生党支部在思想政治教育工作方面的组织力和战斗力。

三、新时代高校学生党支部思想政治教育功能的强化路径

通过上述分析可见，新时代的高校学生党支部面对新征程新要求，以及上述各种问题的困扰，亟待从多方面进行调整和创新。

1、锻造坚强战斗堡垒，突出思政引领功能

学生党支部要真正成为一个坚强战斗堡垒，必须首先使支部成员成为坚强的“钢铁战士”。一方面，要选优培强支部班子成员。支部书记是学生党支部的核心人物，故应选拔具有“四个意识”、品学兼优的学生党员成为班子领路人。至于其他支部委员的选拔，除了与支部书记选拔标准大体一致外，还要看其是否具有合作精神、奉献精神。此外，还要经常对支部成员进行引导和培训，以提高其引领思想政治意识方面的工作能力。

另一方面，要教育培优普通学生党员。要经常组织党员在学校或某些社会机构开展志愿服务活动，使之通过活动受到教育，对党员身份更加认同，思想意识更加进步，从而引领广大学子产生进步的政治思想意识。此外，还可以通过创建党员先锋宿舍活动，从影响舍友做起，培养学生党员模范带头意识。

2、夯实工作运行机制，强化思政教育力度

夯实工作运行机制就是推动相关工作运行机制实现科学化、常态化、务实化。

一要实现相关工作机制的科学化。要灵活设置学生党支部，保证支部设置符合专业设置，动态把握基层党员变动信息，并及时上报上级党委。要科学设立学生党支部思政学习小组，在思政学习小组配备一个理论素养较高、“四个意识”坚定的党员，作为学习活动的引导者。二要实现相关工作机制的常态化。要推进“两学一做”学习教育活动常态化，使之能够定期开展;要推行学生党员责任制，实行一名学生党员对应帮助一名或多名学生群众的工作机制，从而形成以点带线、以线带面的机制。三要实现相关工作机制的务实化。思想政治教育的方式和途径不能徒有其表，而是必须能够切实带来实效。比如，可以组织每个学生党员及广大群众学生定期通过思想交流专栏进行思想碰撞，或者可以定期举办思政教育标兵的评选活动等。

3、提升学生支部地位，丰厚思政教育资源

思想政治资源既包括有形的物质条件，也包括无形的资源保证。

其一，学生党支部应力争上级党组织的支持。学生党支部是高校学生思想政治教育阵地的第一线，因此学生党支部的组织建设事关其在思想政治教育中的战斗力。因此，要力争上级党委在支部组织的活动经费、活动场地，甚至是“两微一端”费用方面上给与尽可能多的支持。

其二，学生党支部应力争教师党支部的支持。教师党员往往有着丰富的专业知识与思想政治教育工作的经验，不仅可以在专业教学中对学生教授专业知识，也可以在组织生活上对学生的思想政治教育工作起到影响作用。因此，学生党支部可以通过与教师支部的共建或定期交流来获得其指导性经验。

其三，学生党支部应力争企业党支部的援助。与企业党支部加强共建和联系，有助于加深学生党员对社会其他领域思想政治教育工作的了解，有助于学习其思政教育工作经验。为此，可以组织学生党员观摩企事业单位基层支部建设，以及参加相关的具体组织活动。

4、创新宣传工作方式，强化红色文化教育

红色文化是中国共产党人在革命时期创造的革命文化，其蕴含着丰厚的思想政治教育资源。习近平曾经指出：“沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富”。[2]新时代学生党支部要善于利用红色资源、红色传统和红色基因搞好思想政治教育工作。

一方面，要善于利用新媒体加强红色教育。新媒体包括多种载体，如微信、抖音、荔枝、微博、美拍等。新媒体传播即时的特点，可以将红色教育快速传播至广大学生中，以达到日常开展思想政治教育的目的;新媒体多元化的特点，可以创造出一些新颖的适应青年学生的思维特点的教育形式。总之，学生党支部应多运用即时性、形象化、语音化的思政手段，推动学生主动关注和接收红色文化。

另一方面，要善于利用社会实践加强红色教育。社会实践能够让学生身临其境、感同身受地参与革命历史教育，从而坚定学生传承革命精神的信念。为此，学生党支部要定期组织学生开展红色革命教育的实地考察活动，并要求每一个参观者及时撰写实践考察报告，进而组织思想交流汇报会，评出优秀思想汇报并报请上级党组织予以表彰。

综上所述，当中国特色社会主义进入新时代后，高校学生党支部要根据新的时代要求，破解工作困境，创新工作路径，以推动每一个党员“在党爱党，在党言党，在党为党”，进而成为高校思想政治教育中一个坚强的战斗堡垒！

【参考文献】

[1] 国家行政学院政治学部.中国共产党党内重要法规[m].北京：人民出版社，2016.219.

[2] 编写组.习近平总书记系列重要講话精神学习读本[m].北京：中国方正出版社，2014.207.

【作者简介】

郭小雨，西北政法大学马克思主义学院硕士研究生.