供给侧改革下提升高等教育资源配置效率探析

周思璇 王韦滢

本文为《供给侧结构性改革下高等资源配置效率研究》（编号：20181719）之成果

【摘 要】 本文针对当前高等教育资源配置存在的问题，提出了供给侧改革下提升高校教育资源配置效率的策略。要改变高等院校人才培养模式;增强人才供给的有效性;努力提升高校的科研效率。

【关键词】 供给侧改革;高等教育;资源配置;效率提升

一、当前高等教育资源配置存在的问题

目前，随着素质教育的推进和社会对高等教育人才要求的不断提高，高等院校急需进行深入且快速的改革，高等教育资源的配置效率就是改革中的重要方面之一。在对高校教育资源配置效率进行调研的过程中，发现存在以下问题：

1、人才培养的质量较为低下

与过去二十年高等教育产出的人才相比，当前高等教育的人才质量不高，主要原因有以下几个方面：第一，随着我国社会的不断发展，对于高等教育人才的需求量也在不断增加，因此高等教育在过去几年内进行了疯狂的扩招。但是，投入的教学资源与扩招规模不成正比，导致人才培养的投入并没有对应的增长，例如：师资力量严重不足，教育设备落后等等;第二，培养机制存在一定的问题，高等教育产生的人才与社会对人才的需求还存在一定的差距，很多高校的人才培养目标制定不合理，没有按照社会或者企业需求对人才进行定向化的培养，使得人才培养与社会需求产生严重的脱节现象。

2、人才有效供给不足

高校在进行人才培养的过程中，没有与人才市场的需求相挂钩，使得人才有效供给出现严重不足的情况：一方面，高校在学生职业规划教育方面存在不足，忽视了对低年级学生职业规划教育的开展。而仅仅针对高年级学生的职业规划教育更类似于临时抱佛脚，无法对学生开展全面、系统的职业规划教育，使得学生对自身职业发展目标制定不合理，对市场缺乏了解，从而导致高校与市场之间人才供给出现问题。另一方面，企业无法招聘到满足需求的人才，企业在招聘过程中发现满足其需求的人才凤毛麟角，导致很多企业不得不退而求其次，在一定程度上也影响了企业的生产和运营。高校人才有效供给不足，严重影响了学生的就业和企业的招聘，不利于推动社会经济的可持续发展。

3、科研效率低下

高等院校不仅需要为社会和企业培养高素质的人才，同时也是国家科研的主要力量，承担着国家科研的重要责任。但是，目前很多高校的科研效率较为低下：一方面，一些高校教师受自身工资水平较低、学校科研项目缺乏吸引力等因素的影响，使得其采取到企业中兼职的方式来进行自身科研工作，导致高校的科研成果产出不足，创新性不够;另一方面，很多高校面临着虚报科研成果、骗取科研经费的现象，这些问题严重影响了高校的科研氛围。同时对于国家也造成了一定的损失，导致国家将人力浪费在没有科研价值的课题上，造成了国家人力资源和经费的浪费。

二、供给侧改革下提升高校教育资源配置效率的策略

供给侧改革是经济学的重要概念，最初是针对我国经济增长过程中出现的一些问题提出的，这一改革策略能够更好地促进供需平衡，为我国经济的可持续增长带来动力。我国高等教育资源配置效率有待提高，供给侧改革的思想也适用于来修正这一问题。在此背景下，本文提出了供给侧改革下提高高等教育资源配置效率的相关策略。

1、改变高等院校人才培养模式

高等院校人才培养模式对于高校的人才培养过程具有指导作用，同时也是影响高等教育资源配置效率的重要因素，所以為了更好地优化高等教育资源配置效率，需要不断改革高等院校人才的培养模式。一方面，高等教育需要按照社会对人才数量的需求，进行高等人才的招生工作，避免为了高校利益过度扩招的现象出现;同时，在进行人才招收的过程中，需要着重参考高校自身的师资力量、基础设施建设等方面，从而进行特定规模的招生，避免由于高校资源不足，导致教学效果下降。另一方面，按照社会对人才的质量需求制定合理的人才培养计划，并根据社会的发展，实时地进行人才培养计划的修正和完善，从而能够使得人才培养的目标与社会对人才需求的目标具有更高的一致性。最后，在进行人才招收的过程中，需要适当地根据高等院校自身的条件，制定合理的人才选拔策略，选拔合适的人才进行培养，能够更好地扩大高校招生范围，对于提高高等教育资源配置效率有着重要的作用。

2、增强人才供给的有效性

社会对人才的需求和高校对人才的供给也是一种供需关系，而这种供需关系比一般的供需关系更为复杂。所以，为了进一步应用供给侧改革的策略，提高高等教育资源配置效率，就必须要提高人才供给的有效性。第一，高等院校应该深入调研社会和企业对人才能力的要求，了解相关的需求后再对人才开展对应的培养策略，才能更好地满足供需关系，提高高等教育资源配置的效率;第二，学生也需要通过自身的努力，结合自身的实际情况，对高等教育的学习开展合理的规划，使得自己不断满足社会对人才的需求。第三，根据不同人才的自身特点制定不同的教学计划，真正落实因材施教的教学理念，能够更好地发挥不同学生的特长，成长为社会需求的不同方向的人才。

3、提升高校的科研效率

高校是国家进行科研的重要场所，提高高校的科研效率也是提高高等教育资源配置效率的有效途径。而提高高校的科研效率可以参考以下几点：第一，对高等教育的教师进行严格的考核，不仅要求教师具有高水平的教学能力，还需要其具有更高的科研能力，从而能够为高校产出更多的科研成果。当教师的能力与高校需求不相符时，需要考虑对高等教育的教师进行再教育，或者是通过劝退的方式，让教师充分认识到提高自身能力的重要性;第二，提高高等教师的福利待遇，为教师的工作和生活提供更多的便利条件，使其能够更加全身心的投入到科研工作中，避免因为小利小惠耽误科研事业。对产出科研效果的教师进行表彰和鼓励，提高教师进行科研的积极性，为其他教师树立良好的学习榜样。第三，将教师的科研与教学过程结合起来，不仅能够帮助高校培养更多的实践型人才，还可以通过学生的参与，让教师从繁琐的工作中解脱出来，拥有更多的精力参加相应的科研项目。

三、结语

供给侧改革对于提高高等教育资源配置效率具有显著的效果。从上述中，我们不仅看到了目前我国高等教育资源配置存在的问题，同时也意识到供给侧改革在我国高等教育资源配置效率优化过程中所起到的重要作用。在今后工作中，我们要在教育资源优化配置过程中大力倡行供给侧改革思想和实施方法，以此为我们的实践工作提供科学的指导，促使高校教育资源配置可以有效的实施。

【参考文献】

[1] 荀倩倩，王俏荔.供给侧改革视角下高等教育资源配置效率研究——基于结构方程模型的实证分析[J].北方经贸，2018（04）25-27.

[2] 张翡.新供给的“八双”对策对高校教育资源优化配置的启发[J].创新创业理论研究与实践，2018.1（07）59-60.

[3] 沈霞娟，高东怀，宁玉文.供给侧改革视角下的高等教育资源共享系统研究[J].黑龙江高教研究，2018（03）32-37.

[4] 陈荣生.供给侧改革背景下高等教育资源配置优化路径研究[J].福建论坛（人文社会科学版），2016（11）196-201.

【作者简介】

周思璇（1993.2—）女，汉族，吉林长春人，吉林财经大学研究生，研究方向：行政管理.