新形势下国有企业内部审计工作的难点和重点

摘 要：自经济新常态被提出以来，推动经济高质量发展已成为必然要求。在这一新形势下，作为市场经济主体的国有企业应当对企业发展进行针对性的调整，努力适应新时代对经济发展的要求。内部审计，作为现代企业管理体系的重要组成部分，在新形式下被赋予更大的价值，肩负重任。基于此，本文分析了国有企业内部审计工作难点（不足），并且提出了改善建议（重点）。希望本文内容可以为相关部门展开内部审计实践工作提供参考。

关键词：新形势；国有企业；内部审计；难点；重点

一、新形势下国企内部审计的工作难点

（1）内部审计缺少独立性和权威性

独立性是审计的灵魂，权威性因独立性而产生。小型国有企业出于成本控制的原因，没有设置独立的内部审计机构，往往由财务主管或负责财务的领导人兼职担任内部审计人员，或是即使设立了内部审计机构，也存在审计人员既开展审计工作的同时还负责法律事务、招标管理等业务的情况，内部审计的独立性受到了严重的影响，更是失去了审计应有的权威性。

（2）内部审计人员综合能力不足

随着内部审计在国有企业中地位的提升，社会对内部审计人员的综合能力亦有愈加严格的要求。然而，从目前国企内部审计人员的知识深度及广度和审计能力来看，普遍存在知识面受限、审计方法落后等问题，他们不能清晰掌握企业内部实施的战略方针，关注不到核心问题。

（3）内部审计内容复杂化

在市场改革的过程中，很多企业为了分散风险，不断向集团化发展，企业生产方式开始由单一型向综合型转变。例如，中粮集团从原先的粮油食品贸易公司逐步发展为如今中国的多领域供应商。企业在扩大经营业务的同时扩散了内审内容，增加了内审难度。

（4）内部审计理念陈旧

具体来说，体现在以下两个方面：第一，在开展内部审计工作的过程中过于注重监督职能，不能充分发挥确认功能和提供咨询服务；第二，将查错纠弊作为内部审计工作的重点内容，导致工作领域狭窄，限制了内部审计价值增值功能的发挥，从而削弱了国企内审工作效果。

二、新形势下国企内部审计的工作重点

（1）明确职责分工

国有企业应要单独设立由专职人员组成的内部审计机构，明确机构里面的每位内审人员的工作内容，保证职责分工。同时，国有企业要拨付相應的审计经费以确保内审工作得以顺利进行。

（2）以人为中心

人是资源要素中起决定性的因素。以审计人为出发点，是内部审计文化的核心。首先，内部审计人员要主动去学习与专业相关的新知识，弥补薄弱点。其次，内审人员要学习新的审计方法。当前，中国已经全面进入大数据时代，基于大数据背景下的信息化审计迫在眉睫，内部审计人员要学习计算机技术，打破传统审计方式的桎梏，利用好企业现有的数据，通过挖掘、筛选基础数据获得有价值的审计线索，从而提升内部审计工作的质量和效率。

（3）着眼企业及职工关注点

针对国有企业日渐复杂的业务，内审人员要加强事前控制，实现审计方式事中和事后控制并存，在认真进行常规的审计监督的同时，着眼于国有企业管理层关注、职工关心的焦点问题，并对这些问题进行审计和审计调查。

（4）创新审计理念

改革创新，理念先行。国企内审工作人员应当以《中国内部审计准则》为基础，结合国有企业及组织机构的实际情况，不断地进行理念创新。

国有企业内部审计机构以及审计人员应当突破传统以监督为主的工作思想，将自己定位为企业的“免疫系统”和守护者，明确“强监督、重服务、促规范”的职责定位，将相对狭窄和局限的财务审计、业务环节及业务点审计，拓展到全过程、全覆盖的审计范围，并建立相关的配套工作体系。

三、结语

本文主要对经济发展新形势下国有企业内部审计工作的难点和重点进行了分析与探讨。内部审计是一种确认和咨询服务，旨在增加企业价值并帮助改善企业运营。因此，在新形势下，国有企业的内审人员更要以企业可持续发展为目标，明确“强监督、重服务、促规范”的职责意识，不断充实自我，不断汲取合理科学、与时俱进的审计理念，帮助完成国有企业内部审计工作从量化向内在价值的过渡，保证工作效果，实现好中求稳的高质量发展。

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作者简介：周梦丹（1995-），女，汉族，浙江省温州市，硕士在读，研究方向：税务与会计。