XX市“十三五”期间通信业发展规划研究

徐璐璐

摘 要：经过几年的不懈努力，XX市通信行业在“十二五”区间飞速发展，为进一步促进通信业发展，制定“十三五”期间通信行业发展的目标及重点工程，加快落实“宽带中国”战略，打造无线城市、光网城市、智慧城市，通过产业转型，提振XX市的核心竞争力。

关键词：十三五；通信业；规划；目标

一、XX市通信业发展面临的主要机遇

（1）国家战略引领，促进通信业发展的国内环境已形成

《2006-2020年国家信息化发展战略》指出信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。大力推进信息化，是覆盖我国现代化建设全局的战略举措，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择。

（2）城乡信息消费升级，为当地通信业发展提供广阔的空间

《国务院关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》则明确提出了消费升级的重点领域和方向，包括服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、品质消费、农村消费等六大重点领域，这些都是下一步消费增长的重点领域。

（3）信息产业地位凸显，从支撑经济发展向引领经济发展转变

信息产业是衔接工业经济与知识经济的关键产业，自上世纪70年代以来，以信息技术为核心的新科技革命开启了知识经济时代。经过近半个世纪的发展，信息产业已逐步进入成熟期，进入战略调整转型期。我国经济正走入“新常态”，经济发展正从“要素驱动”转向“创新驱动”，在经济新常态下，信息技术特别是信息技术与相关行业的融合正在发挥越来越重要的作用。

（4）新技术成熟及商用进程加快，推动新兴产业经济发展

当前，已经实现广泛应用、高度渗透的信息技术创新突破及商用进程越来越快，与之相适应，由信息化升级带来的市场空间不断被蕴育、发掘和壮大，通信行业业务创新、产品创新、服务创新的速度也越来越快，为通信业的发展不断注入新的动力。根据工信部《关于下一代互联网“十二五”发展建设意见》规划，“十三五”期间，基于IPv6的下一代网络规模部署和商用将逐步展开。

二、发展目标

到2020年，建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，初步形成网络化、智能化、服务化、协同化的现代互联网产业体系，深化无线城市、智慧城市建设，建设感知透彻、传输泛在、整合充分、协同高效、交互便捷、安全保障的智慧网络，借力第二产业历史发展优势，加大两化融化力度，大力推广装备制造云平台，力争成为国内最具影响力的装备制造生态智慧平台，借机调整产业结构，使信息通信业成为经济发展和服务社会民生的支柱产业。

三、主要任务和重点工程

（1）强化基础设施建设，提升通信基础设施核心竞争力

一是加快实施“光进铜退”，建设光网城市。加大信息基础设施协调力度，统筹规划通信管道、无线基站和智慧小区等基础性工作，努力实现共建共享，提升城域网出口带宽，优化网络布局；二是做精无线城市，部署完善3G、WLAN、LTE无线移动宽带网络，构建无所不在的无线宽带网络，实现城区高速便捷的无线宽带接入，提升网络质量，提升推进热点地区和公共场所WLAN覆盖，提高数据流量承载能力。

（2）“智慧城市”谋先机，探索信息化管理和服务新模式

深化智慧政务、智慧城管、智慧民生和智慧产业四大应用体系建设，建成智慧、泛在的信息基础设施，实现电子政务、城市管理、社会民生、产业领域广泛的智慧应用，实现社会管理信息化、居民生活智慧化、装备制造智能化、智能技术产业化的目标。

（3）加快产业升级，推动两化深度融合

一是大力培育发展战略新兴产业，积极研发信息化新技术，加快制造业向高技术加工工业升级；二是加快两化融合，促进产业结构战略性调整，打造两化融合园区，把国家级、省开发区、高新区打造成“两化融合”、“三化联动”的重要载体，把园区企业打造成“两化融合”的示范性企业。

（4）落实普遍服务补偿机制，促进城乡均衡发展

实现农村区域高速光纤网、4G无线网络、公众WIFI的有效覆盖，完善“智慧乡村”基础网络；推动农村电子政务、智慧教育、农技信息化推广的快速普及；满足农民信息化文化娱乐需求，丰富农村文化生活；拓宽农村信息渠道，提高信息传播效率，促进农村种（养）殖业、农村电子商务、乡村特色休闲旅游业发展；奠定农村视频监控基础，强化农村社会管理，提高治安防护和应急保障能力。

（5）健全網络与信息安全体系建设，强化网络安全保障能力

集成包括3G移动宽带、短信、彩信、微信、位置服务等移动通信资源，对各种应用接入进行统一管理，明确移动智能政务的网络安全、身份认证、运行监管责任；打造数据灾备中心，强化信息安全保障。依托城市政务云、社会云的资源，建立城市数据灾备中心，向有需求的单位和用户提供数据备份空间，实现用户系统数据和灾备中心数据的定期同步。

参考文献

[1]李小虎.《信息通信行业发展规划（2016—2020年）》解读[J].科技中国，2017（6）.

[2]毛骏.信息通信业“十三五”规划透露出行业发展5个信号[J].通信世界，2017（4）.

[3]王胜伟，佘卓君.打造智能、富饶、国际化海岛——海南发布通信行业“十三五”规划[J].中国电信业，2016（12）.

[4]廖明.四川天府新区信息通信行业“十三五”发展规划发布[J].通信与信息技术，2016（11）.