莫让蝇贪成蚁穴

李剑峰

《韩非子·喻老》：“千丈之堤，以蝼蚁之穴溃;百尺之室，以突隙之炽焚”。千里大堤，狂风巨浪未能移其毫厘，可谓牢不可破。然而蝼蚁入侵，日削月割，大堤最终倒塌。百年巨树，雷击山崩不能毁其生命，可谓顽强不屈，但是小小甲虫却能咬破树皮，吃空树干。正因为这些常常被忽略掉的蝼蚁、甲虫，才使得看似牢不可破的大堤、巨树变得脆弱不堪，因此，细节性的问题往往会成为致命的问题，对待事物不能忽视细节，微小的事物一旦被忽略就会由小引大，终会造成无可挽回的后果。历史和现实告诉我们，一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权丧失，其中贪污腐败是一个很重要的原因。苏共在拥有20万党员时，与人民群众团结一心夺取了十月革命的胜利;在拥有将近2000万党员时，由于理想信念崩塌、严重脱离群众，最终失去人民群众的支持，导致政权垮台，国家解体。可谓是千里之堤，毁于蚁穴。

“蝇贪”是以基层党员干部为主，职务不高，却都是“有能耐”的人物。他们手中的权力看似不大，但他们处在服务群众的一线，与群众打交道最多，其腐败行为损害的群众利益也最直接。与“远在天边”的“老虎”相比，活跃在群众身边的“苍蝇”更直接损害群众的“血汗钱”。“苍蝇”就生活在群众之中，“蝇贪”损害了党和政府的形象，污染了基层政治生态，动摇了党的执政基础。“千里之堤，溃于蚁穴”。“蝇贪”的蝇就是摧毁堤坝的蚂蚁，虽然微不足道，可是日积月累，再坚固的堤坝也会出现“溃堤”。要筑牢党的堤坝，就要解决群众最直接最关心的问题，肃清群众周围为非作歹的“苍蝇”。如果说雷霆万钧的“打虎”行动已经迎来民心颂，那么，秋风扫落叶般的“灭蝇”之举更是赢得了众口碑。深藏于基层的“微腐败”，就发生在群众身边、最直接的“杀伤”和“破坏”，损害和吞蚀着人民群众的利益与获得感，严重影响了党群关系、干群关系，能否保持党同人民群众的血肉联系，决定着党的事业的兴衰成败。因此，习近平总书记在八届中央纪委六次全会上强调“着力解决群众身边的不正之风和腐败问题”，王岐山同志也强调“坚决惩治群众身边的不正之风，推动全面从严治党向基层延伸”。由此可见，中央对于基层腐败也是格外关注，老虎要打，苍蝇也要拍。莫让蝇贪成蚁穴。

“蝇贪”的形成原因：一是心理失衡。一些小官员自视甚高，自以为是，打的是升官发财的主意。一是长期得不到升迁，就会退而求其次，在及时行乐心态的作用下目光转向，大肆腐败。=是监督缺位。现有的监管机制对一些小职位、小官员约束力偏弱，个别基层关键岗位甚至根本没有监管机制。比如在资金项目上，一些地方政府就是“甩手掌柜”，有时仅凭一枚公章，一张白条就办理了拨付手续，这就为其犯罪提供了便利。三是岗位阻塞。在一些地方，由于人手、经验等因素，导致部分关键岗位长期得不到轮换，这种现象在乡镇和村一级特别明显，有些乡镇办所负责人以及村支部书记、村主任等一千就是一辈子，在没有有效的监督制约情况下，很容易就滋生了腐敗。四是素质偏低。当前基层干部普遍年龄偏大且文化程度较低，对相关法律规定认识模糊，基本的法律常识缺失，无法意识到贪赃枉法的严重性，偏偏却“官本位”思想严重，利用一点小权力就投机取巧，无法无天，还自我标榜“权力不用，过期作废”。

如何消灭“蝇贪”，习近平总书记要求“对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。”具体而言，就是需要各级党组织和纪检监察机构高度重视，加大对基层干部的教育培养，完善制度机制和法律法规，构建起“小官大监督”体系，强化打击力度，保持高压态势。如此，才能有效防治“蝇贪”现象，避免每天“苍蝇”扑面的情况发生。具体来说：一、全监督，不能为。“手莫伸，伸手必被捉。”充分发挥人民群众的监督作用，让内部监督与社会监督一起发力，限制和规范基层党员干部的从政行为，让权力在阳光下运行，杜绝腐败行为发生。二、严查处，不敢为。加大对基层侵害群众利益行为的查处力度，保持惩治“微腐败”的高压态势。坚持抓早抓小、绝不姑息，有多少处理多少，破除“法不责众”的心态;坚决查办各类以权谋私、严重损害群众利益的违纪违法案件，坚决遏制基层党员干部腐败行为的发生，确保从严治党要求在基层落到实处。三、强素质，不想为。“慎独慎微，勿以腐小而为之;慎始慎终，勿以廉小而不为。”广大基层党员干部要增强廉洁意识、法治意识、服务意识，积极改进作风、依法依规办事，损害群众利益的事不做，损害党和国家形象的事不为。

“梅花欢喜漫天雪，冻死苍蝇未足奇。”扫灭“蝇贪”未有穷期。在反腐败斗争中需要有勇于向“微腐败”亮剑的责任和担当，以莫让蝇贪成蚁穴、“不破楼兰终不还”的坚定决心和坚强意志。高举反腐利剑，打亮政治“显微镜”和纪律“探照灯”，让蝇贪无藏身之地，随着正风反腐不断向纵深推进，一些“蝇贪”被清除，基层干部作风持续好转，党群干群关系更加密切，让群众看得到、体会得到、享受得到全面从严治党成果，有力增强了群众对党的信心、信任和信赖。