城乡学前教育发展不均衡成因探析

张英楠

[摘要]在我国协调城乡经济发展的大背景下，城乡地区基础教育的均衡发展也显得尤为重要。目前，我国城乡学前教育的发展在各方面均有较大提升，但就现状来看，二者之间仍然存在着明显差距。本文拟通过对城乡学前教育发展不均衡的原因进行探析，旨在得出相应的解决策略，以更好地推进农村学前教育的发展，缩小城乡学前教育的差异。

[关键词]城乡学前教育;均衡发展;差异

随着社会的不断进步与发展，学前教育在我国基础教育中的地位越来越被人们所重视。在我国城乡二元经济结构的背景下，二元社会结构也逐渐形成，使得城乡学前教育事业的发展基于多种因素的影响也存在着一定差距。就目前形势来看，城市学前教育已初具规模且优势突出，而农村学前教育的形势却不容乐观，仍是我国教育事业发展中的薄弱环节，城乡学前教育失衡问题并未得到解决。究其原因，笔者认为主要体现在以下方面。

一、城乡经济发展不平衡

教育的发展受到经济条件的制约，这就直接导致了城乡学前教育发展的不均衡，也是根本原因所在。城市的社会经济发达，遂用于教育及基础设施上的资金也相对完备，所以，城市里的儿童就能够利用更为优质的教学待遇。而在乡村，经济水平发展明显滞后，资金并不充足，加之教育经费不足，直接致使农村幼儿园数量不足，教育教学设施配备较低，难以保证农村地区的儿童享受到与城市地区儿童同等的学前教育机会和良好的教学质量，影响了他们在启蒙教育阶段心理与能力的发展。

二、城乡学前教育师资力量失衡

良好的教师资源是保证教学质量的重要前提。乡村教师收入偏低，且自身福利亦难以得到保证，不能与同时期城市地区的教师享受同等的优待，这可以看作是一种普遍现象。这就使得乡村地区的幼儿园难以拥有吸引学前教育师资力量得优势，有相当一部分教师只是将乡村的学前教育看成锻炼自身的一次机会，并不会长期扎根于乡村，造成教师资源流失严重，出现了农村幼儿教师配比明显不足的现象，远低于城市水平。此外，城乡学前教育教师的学历结构也存在明显差距。城市幼儿教师普遍有专业要求，受到过规范的师范类教育，具有较高的师德与素质。而在农村地区，教师的人职门槛低，所以要求的学历程度和经历也不高，这就使得他们往往没有受到过专业的师范教育经历，无论是自身能力还是在教书育人方面都无法形成专门的系统，这就无法保证农村地区学前教育的质量与发展。因此，城乡学前教育中反映出的师资力量失衡的现象在很大程度上制约着学前教育的均衡发展。

三、城乡学前教育教学质量差异

城乡学前教育机会和教学资源上的差异，正是教学质量差异上的表现。城市幼儿园不管是教学设备，师资配备，还是儿童活动设施方面都比较完备，环境也比较优越，因此城市学前教育的教学质量相对是比较高的。而对于乡村来说，学校各种资源并不能满足教师教学与学生求学的要求，尽管教师的自身素质与教学能力较高，其实力也无法得到充分发挥。这样的差异就直接导致城乡儿童在接受完所谓相同年限的学前教育后，在身心发展方面出现了明显差距，许多农村儿童无论是在认知能力、语言发展还是学习品质方面都不如城市中的儿童。由此可见，城乡地区教育教学质量上的差异亦是影响两个区域学前教育均衡发展的重要因素。

四、家长对学前教育关注度偏差

家庭因素对孩子的受教育情况也起到一定的作用。不同家庭环境与背景下的家长具有不同的价值观念、文化水平等，这些都直接影响着子女接受教育的情况。从我国城乡学前教育的模式来看，城市地区与农村地区的儿童家长相比，他们在家庭环境、知识背景、收入水平等方面都存在较大的优势，并有意识地重视和培养孩子的在启蒙阶段及早期的教育。入园前，他们会将孩子送到早教机构，让孩子较早的接触各种知识。到适龄入园时，他们更会慎重地为孩子选择知名度高、教学质量有保障的幼儿园，以让孩子受到良好的学前教育。但在农村，许多家长本身受教育文化程度较低，并不能认识到学前教育的重要性，甚至把学前班、幼儿园当作他人替自己照看孩子的场所。对于孩子的教育，他们仅仅将目光放在语文、数学、英语的教学以及孩子的人身安全上，而忽视了孩子的心理健康教育以及各方面的能力的培养上。城乡地区不同家长对学前教育认识的程度上的差异在一定程度上加剧了城乡学前教育的均衡发展。

“学前教育在基础教育中起着关键的作用，是发展学校教育和终身教育的基础”。城乡学前教育的均衡发展是统筹城乡发展的重要环节。因此，学前教育公平有效地开展，对于孩子在受教育前期的身心健康发展有着重要的影响。就目前形势来看，城乡地区的学前教育无论是在政府资金投入、办园条件、教学设施配备等硬件方面，還是在教育机会、师资队伍、管理水平等方面均存在着严重失衡现象，而城市地区的优势远远大于农村地区。基于这种情况，分析其原因，是与城乡地区的经济发展水平，政府对于学前教育的投入力度，教师队伍的整体素质以及不同地区与家庭的思想观念等方面是分不开的。因此，为了改善城乡学前教育发展不均衡的局面，就要从多方面采取措施来解决。例如，政府部门要在经济和教育两个方面加强对农村地区的扶持力度，从地方经济发展这一根本问题上缩小城乡之间差距，并在此基础上注重农村教育的发展，让农村儿童和城市儿童处在同一起跑线上。