以通道经济助推渝黔中心城市建设

李勇

国际陆海贸易新通道是通过铁路、水运、公路、航空等多种物流组织方式的高效联动，形成纵贯西北西南、联通中国西部与东盟国家（地区）的陆海通道主轴，也是联通中欧、中亚，联结丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的新通道。深化渝黔合作，要充分发挥重庆市和贵州省作为陆海新通道起点和节点作用，大力支持綦江渝南中心城市和遵义黔川渝接合部中心城市建设，加快推进“綦万南”一体化发展，形成与遵义全方位对接合作新格局，打造綦江、万盛和遵义间通道经济，形成渝黔南北发展主轴，成为陆海新通道的重要组成部分，带动和引领渝南黔北地区快速发展。

渝黔中心城市在渝南黔北地区发展中扮演着经济组织、创新策源、信息中枢、龙头示范、辐射带动等重要角色，要紧抓陆海新通道建设契机，从区位优势、产业资源、科技文化资源、城市环境资源、对外开放平台等多层面入手，推动渝黔中心城市建设。

着力建设国际陆海贸易新通道渝黔综合服务区。依托“綦江—遵义”在连接亚欧大陆桥物流“垂直出海”上的优势，建立覆盖渝南黔北、面向全球的物流网络体系。重庆与贵州要加快协商协作，开展双方平台运行公司的业务交流和对接，推动运营平台统筹规划和统一布局，联合引进大型综合物流企业和平台落户，完善公路物流港、口岸、海关特殊监管区、跨境电商综合试验区等配套功能，争取金融等服务业开放政策试点，为陆海新通道沿线城市提供综合服务。

着力打造城乡融合发展示范区。以重要通道引领城镇发展，依托渝贵高铁、渝黔铁路、兰海高速公路、银百高速公路等交通轴线，串联沿线城镇，汇聚现代资源要素，打造一批边贸特色集镇，推动綦江、遵义等城市加强经贸合作，实现基础设施互联互通、产业互补协作。坚持总体规划一体化、产业布局协同化、功能配套统筹化、发展成果共享化，推动綦江、万盛、南川一体化发展，加快推动轨道交通纵二线，合力共建重庆南部中心城市。

着力谋划渝南黔北产业集群和能源集群。产业合作带动双边发展。双方要共同建设全国煤电化工基地，共同开展清洁能源高效开发利用，共同推进能源体制机制创新改革，积极推动黔煤入渝、黔电入渝。綦江是中国传统的装备制造业基地，有著名的“齿轮城”、铝产业基地，有助于整合渝贵铁路沿线装备制造业优势资源，共同建设国内一流水平的装备制造产业集群。加强重庆与贵州页岩气工作勘探、开采、利用等领域合作，打造页岩气、煤层气上下游产业链。依托黔北地区丰富铝矿资源，以及綦江全门类铝产品加工基地优势，打造西南地區最大的铝加工基地。

着力共建渝南黔北沿边生态旅游度假带。充分利用渝南黔北神奇山水特色自然风光，串点连线，依托江津四面山、綦江古剑山、万盛黑山谷、南川金佛山、道真大沙河仡佬文化度假区、习水土城古镇、赤水国家级风景名胜区、赤水竹海国家森林公园等山水人文资源，协力推进渝黔旅游合作开发建设，打造全国知名旅游目的地。遵循政府做环境、塑形象，企业做产品、塑品牌的营销策略，加强区域内旅游景点、旅行社、旅游饭店等旅游企业的横向联合，推动泛旅游资源优化配置，旅游资本跨区域联合，推动规划、产业、信息、服务一体化，共同打造世界级旅游品牌。