一个后进村的“逆袭”

熊丹

村民在烟田中的合影 图/王传贵

2019年5月的一天，奉节县龙桥土家族乡阳坝村。

豆大的汗珠顺着村民靳从斌的脸颊落下，滴在长势喜人的烟叶上，很快消失不见。

靳从斌正忙着打理烟叶，丝毫没注意到乡党委书记唐承伟正从他身后走来。

“老靳，今年的烤烟产量怎么样？”唐承伟问。

靳从斌吓了一跳，回头瞧见是唐书记，便迎上前去，紧紧握着唐承伟的手，笑得合不拢嘴：“保守估计有6000公斤左右，产值应该有十多万元。”

眼前这一幕，阳坝村党支部书记符勇看在眼里，感慨万分：“今天的这一切来得太不容易了！”

作为距离奉节县城最远的贫困村，阳坝村脱贫攻坚之路任重而道远。由于历史遗留问题多、干群关系不和谐等因素，阳坝村的脱贫成效始终不明显，是远近闻名的后进村。

经过系列探索，阳坝村最终找到破解问题的根本之道——抓党建促脱贫攻坚，村子才有了惊人的逆袭。

抓班子强组织

“今天这个事情，你的安排我不得听。”2016年8月的一天，阳坝村村委会办公室，一场村民会议正在召开，现场气氛剑拔弩张。

对村党支部书记的安排，村主任直接在会议上撂了挑子。而这种场面，阳坝村村民早已司空见惯。

“我们阳坝村与别个村就是不同，别个村搞不好发展是因为干部不能干，而我们是‘能干人太多。”提起村干部，村民们苦笑连连。

从2012年起，阳坝村连续4年在全县民调统计中都是倒数第一。

“要说村上的4位干部，都是我们这儿的能干人，彼此之间有些不服气，相互较劲。”村民一针见血，指出了领导班子凝聚力不强的症结所在。

领导班子不凝心聚气，如何打赢脱贫攻坚战？

龙桥乡党委班子开会讨论后，决定“当变则变”，以党建促脱贫，抓好村级班子队伍建设。

在分别跟4位村干部进行思想交流后，党委班子结合脱贫攻坚任务，重新调整了党支部成员职务及分工;同时，优选1名有威望的老党员任监督委员会主任，并派驻1名大学生村干部，回引了1名本地大学生到村挂职。

新班子中既有工作经验丰富的熟手，又有产业发展的能手，还有知识丰富、朝气蓬勃的新手，整个班子风貌随之焕然一新。

阳坝村“两委”班子队伍调整后，村干部之间逐渐形成了有问题当面说、有意见当面提、有疑虑当面问、有隔阂当面解的清清白白的同志关系和清清爽爽的工作关系，为打赢脱贫攻坚战积蓄了强大力量。

不仅如此，在乡党委的领导下，阳坝村还大力推进村级运行体系规范化建设，对涉及党务、政务、财务、服务、事务五个方面的相关事项，坚持从党章党规和法律法规中找依据，杜绝随意性。如今，阳坝村大到规划制订，小到邻里纠纷调解，所有事项都在制度框架内有序运行。

“这两年我们阳坝村变化这么大，就是因为村上大小事都按规矩办、村干部团结不扯皮！”现在，谈起村里的领导班子，当地党员群众都是发自内心地称赞。

抓队伍激活力

在阳坝村2018年党员大会上，村党支部书记符勇仔细介绍了村里正要开展的党员设岗定责的各个岗位的职责内容。

党员设岗定责，还能牢牢记得自己的分工，这个办法是怎么想出来的？

“我们村的党员比普通群众好不到哪里去”，“某某党员还不如我”，这样的话以前总是从阳坝村村民的嘴里冒出。

“我们也不晓得要做什么”，“我们也不晓得要怎么做”，阳坝村的党员听到这些话，也是满脸委屈地回应着。

党员发挥不了先锋模范作用，其症结既在于党员将自身混同于普通群众，缺乏党员意识，又在于缺乏发挥党员作用的载体。

为此，阳坝村党支部首抓思想建设——结合“两学一做”学习教育等，在全体党员中开展了“组织入党一生一次、思想入党一生一世”的支部主题党日活动。

在组织党员深入学习讨论的基础上，村党支部又提出带头勤劳致富、带头和谐邻里等“六带头”倡议。同时，通过集中佩戴党徽、党员家庭户挂牌上墙等措施，增强党员意识。

党员身份的“回归”，使党员的荣誉感、责任感得以增强。

除此之外，阳坝村还积极搭建党员发挥作用的平台。为此，村党支部围绕脱贫攻坚，结合党员实际设岗定责，让每位党员都能发光发热。

为确保党员设岗定责不成摆设，阳坝村建立了党员履职践诺每月“一汇报一评比”制度，要求在每月的支部主题党日活动中，每位党员都要汇报履职情况，把成绩晒一晒、问题讲一讲，让大家来评一评，做得好的上光荣榜，做得差的要作说明、定目标。

如此一来，全村党员时时带好头、事事争着干、处处作表率，为全村群众树立了榜样，在全村形成了脱贫路上你追我赶的良好态势。

刘学英、靳超等25户贫困户，跟著党员刘云辉种植烤烟200余亩，每户平均创收2.8万元，全都摘掉了贫困帽;而那些不愿干事的群众，在一个带动一个的氛围影响下，也开始发展起产业，找到了脱贫致富的门道。

“这个群，不一般，群里全都是党员;各群员，工作忙，勿忘进群学党章;咱党员，莫浮躁，待人处事要低调……人心齐，泰山移，攻坚摘帽展新局……”外出党员刘世坤在党支部微信群里的一首打油诗，道出了阳坝村脱贫致富的希望。

抓产业稳增收

“符书记，我要主动申请脱贫。”2017年底，刘学练推开了符勇办公室的门。在按下指印的那一瞬间，他舒了一口气：这顶戴了4年的贫困帽，终于靠自己的双手把它摘了下来。

刘学练摘下贫困帽的秘诀，就是发展产业。

战斗堡垒建好后，阳坝村根据区位条件及气候、土壤等优势，确立了“高山生态蔬菜、中药材、烟叶+乡村旅游”的“3+1”农旅融合发展思路，并探索了产权变股权、资金变股金及贫困户利益联结机制，让贫困户既是老板可分红、又是民工可创收。

在此之前，刘学练一直在外务工。2017年，听闻龙桥土家族乡要大力发展乡村旅游，配套发展农家乐，并给予符合标准的农户2万元补贴，他当机立断，决定回村开办农家乐。

利用危房改造补助及贷款，刘学练开办了“何客农家乐”，主打土家特色菜品，在短短4个月的旅游旺季里创收4万多元，于是主动申请摘下了贫困帽。

不仅如此，刘学练还吸纳本村两户贫困户入股，每年以股金的6%予以保底分红，带领他们一起脱贫致富。

2017年7月以来，阳坝村引进龙头企业4家，成立专业合作社9家，培育大户8户，新建农家乐30余家，产业覆盖贫困户89户，户均增收1.6万元。

以脱贫攻坚为契机，村“两委”还利用100万元集体经济发展扶持资金，购买无人机、农机、农具，成立机耕队和直播队开展农业服务，营收达到了25万元，成功摘掉“空壳村”帽子。

随着党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥、产业发展的壮大，曾经连年倒数第一的阳坝村逆袭成为全县脱贫攻坚先进单位，奔向康庄大道的步伐越迈越快。