基于控制活动下的中小企业财务管理活动策略研究

彭琪轩 廖芷菁

【摘 要】中小企业是推动我国市场经济发展的重要力量，它的健康发展对我国的经济、社会等诸多方面都会产生有益影响。但是，中小企业由于受到自身规模和管理者素质等因素的影响，财务管理水平并不高，在一定程度上制约了它的发展。中小企业的财务管理问题集中体现在控制缺失，以财务数据的分析与预测为基础的传统财务管理方法很难得到有效发挥。基于此，本文针对控制活动下的中小企业财务管理活动策略展开深入的分析和研究。

【关键词】中小企业；财务管理活动；控制活动；管理策略

中小企业财务管理问题与大型企业集团不同，主要体现在内部控制缺失，传统财务管理方法得不到有效实施，因此从控制活动入手是解决中小企业财务管理问题的关键，通过对预算、投资、筹资和资金营运的管理控制可以很好的改进中小企业的财务管理工作，更好的履行財务管理的职能，达到财务管理的预期目的。由此能够看出，加强对控制活动下的中小企业财务管理活动策略的研究具有十分重要的作用和现实意义。

一、构建以内部控制为导向的预算管理机制

中小企业的财务管理工作要发挥计划作用，就需要以建立预算为中心的资金管理体系，为资金的合理利用指明方向。以内部控制为导向的预算管理就要建立完善的预算控制制度，明确各部门的责任，加强审查与监督，保证财务管理计划职能的实现。它的内容主要包括对预算编制、预算执行、预算调整、预算监控和预算考核的控制[1]。

为了保障预算的顺利进行预算调整是预算管理活动中的一个必要环节，但是预算的调整必须要严格控制，应当保证中小企业下达预算的稳定性，不得随意更改。如果实际的执行情况与预算的差异较大时，应分析原因采取必要的措施。在发生重大的不可抗事件或者中小企业的内外部经营环境发生了重大改变，使原来预算的编制基础不复存在时，应该按照新的预算基础进行预算调整。这种情况下，不进行预算调整会导致预算的无法正常执行，不利于中小企业经营目标的实现。但是预算的调整原因必须经过中小企业的论证考察，按照规定的程序得到中小企业决策部门的批准，同时要杜绝有关责任部门为了逃避责任、避免惩罚和出现的随意调整预算的事件。预算调整要坚持原则性和适应性，在适应客观情况的同时必须执行规范的程序和严格的授权审批过程，严格控制预算的调整次数。

二、构建以内部控制为导向的筹资管理机制

筹资是中小企业获得生产经营和扩大再生产所需资金的重要途径，作为资金活动的起点，筹资也是财务管理的基础，对中小企业的正常运营和扩大再生产有着重要的作用[2]。为了规避中小企业财务管理中盲目筹资、筹资方法不合理等问题，中小企业应该以内部控制为导向建立完善的筹资控制机制，它的主要内容包括筹资方案制定环节的控制、筹资计划编制与执行的控制、筹资活动监督与评价的控制。

筹资方案制定的过程主要包括筹资方案的提出、筹资方案的论证和筹资方案的审批。筹资方案的控制就是要在财务部门形成的初始方案基础上要对它进行可行性论证，分析筹资的资金能否产生被筹资成本更大的收益，筹资期间所产生费用是否在中小企业的承受范围之内，筹资的规模是否合理，筹资方式是否最佳。筹资通过可行性论证之后，应提交有关部门进行审批，进行相关的报批流程。审批过程应按照审批人员与筹资人员相分离的原则，实行集体决策的原则，推行集体审批或联签制度，避免少数人员的主观决策，提高决策的科学性与合理性。

三、构建以内部控制为导向的投资管理机制

投资方案的制定包括拟定投资方案、投资方案可行性论证和投资方案决策三个方面。中小企业在提出本企业的投资方案规划时，应该考虑国家的经济政策、市场状况、企业的发展目标等方面的影响，筛选并确定投资方案，之后要从投资风险的可控性、投资收益的稳定性等方面对投资方案进行可行性研究，通过论证的投资方案应根据集体决策程序来进行审批[3]。投资方案通过审批之后，中小企业应当与被投资单位签订投资合同，并将编制的详细投资计划报有关部门批准。

中小企业应该对投资项目进行有效的管控，尤其是投资项目周期长的项目，可以派专人或专门机构对投资项目进行跟踪管理，在项目执行的进程中密切关注相关动态，做好会计记录和相关业务处理。中小企业要重视对投资资产的控制，尤其是资产的回收和处置等相关环节。投资资产回收时，财务部门要进行财务核算与资产的确认；投资资产转让时可以委托有资质的机构进行评估，再由相关部门或人员确定合理的转让价格，并上报相关的部门进行审批；对于要核销的投资资产，一定要取得资产无法回收的证明文件和法律文书。

四、构建以内部控制为导向的资金营运管理机制

资金是企业的血液，是企业的生存之本。它作为企业流动性最强的资产，存在的风险较高，控制的难度较大，容易产生舞弊、公款私用、贪污等违规违法行为，中小企业大多数的破产案例都与企业的资金运营状况有关，因此，构建以内部控制为导向的资金营运管理机制，对中小企业的健康发展很重要的意义。它主要通过业务真实性、授权审批、复核以及资金支付控制为资金活动的安全有效提供保证。

资金的收款与付款应当以实际的业务发生为基础，不能凭空支付，每一笔资金的流动都是由特定的业务引起的，真实的业务发生依据是资金收付的基础。资金流入时，在收取资金的同时应将业务发生的票据给支付单位。资金流出时必须要严格的控制，建立相应的分级授权审批制度，各责任人要在各自的职责范围内，对票据的合法性、金额的准确性和业务的真实性进行审核。

五、结语

综上所述，随着经济快速发展和全球化程度的不断提高，我国中小企业的发展面临着越来越大的外来压力，中小企业要想得到生存和发展应该积极进行企业管理的改革和创新。而财务管理是企业管理的核心，做好财务管理工作对提高中小企业的竞争力有着重要的作用。目前中小企业财务管理的主要问题是内部控制缺失、风险防范能力差，因此，要提高中小企业财务管理水平就需要以内部控制为导向，积极进行革新和完善中小企业的财务管理活动。

【参考文献】

[1]王成忠.民营中小企业内部控制环境建设研究[J].财会通讯（综合），2017， 02： 103-104.

[2]唐现杰，孙文琪.企业内部控制与财务预警的相关性探析[J].林业财务与会计，2016，12.

[3]阳德盛.提升中小民营企业内控机能的思考[[J].会计之友（下旬刊），2015， 07： 72-73.