“海峡中线”是怎么出炉的

2019-07-25 17:48田津武彦
百姓生活 2019年7期
关键词:金门戴维斯台军

田津 武彦

两种说法

1949年年底,国民党当局败退到台湾。在此时的蒋介石眼中,根本不存在什么“海峡中线”,因为这将导致台湾的防御纵深过浅,无法利用“反攻大陆跳板”的金门。据统计,从1949年到1953年,台湾飞机越过台湾海峡窜犯大陆共计8220次,其中有910架次是轰炸机,进行了116次空袭行动。

1954年12月,台湾与美国签订“共同防御条约”,美军随即进驻台湾提供“保护”。但美国没有放弃与中国政府的直接沟通,也是在1954年年底,双方通过各自在波兰的外交机构展开“华沙会谈”,美方表达不愿因蒋介石的军事冒险导致台海局面失控的态度,“最好是在海峡中间设立‘隔离网”。

1958年8月23日金门炮战打响后,蒋介石于8月27日致信时任美国总统艾森豪威尔求援。29日,美国决定对位于“海峡中线”以西的金门、马祖的台军补给船只提供护航。由于担心被卷入战火,美军驻台“协防司令部”向台军“参谋本部”传达一条重要信息,要求台军机舰侦察巡逻最好保持在“海峡中线”以东,这样才能获得美军安全保障,至于支援金门、马祖外岛的台军机舰,只能在“保证不攻击大陆腹地”时才得到美军庇护。美方档案显示,维持“海峡中线”对峙默契,是华盛顿同时向北京和台北发出的明确信号,做出这一安排的美方代表据传是太平洋司令部一名叫戴维斯的军官,因此“海峡中线”又称“戴维斯线”。

“戴维斯线”的由来还有另一种说法。1958年9月17日,美军驻台“协防司令部”颁布第201-1号作战命令,在“交戰规定”中提到美军交战程序:若解放军战机靠近“海峡中线”以西时将进行监视和拦截,若飞越“海峡中线”以东时将迎击并歼灭。当时负责台海空防任务的是美军第13航空队,其司令戴维斯准将划定的这条交战分界线按习惯被称为“戴维斯线”。而跟着美军走的台空军,自然也视“戴维斯线”为台海警戒底线。

渐成“雷池”

纵然美军下达“限制令”,但在很长一段时间里,台军仍凭借海空优势,频繁对大陆展开袭扰,所谓“海峡中线”形同无物。让台军学会“遵守”“海峡中线”的原因,仍是解放军的浴血奋战。

1958年之前,得到美国撑腰的台空军战机仍可以在紧靠台湾的福建上空自由出入。为改变这种被动局面,解放军空军制定了缜密的入闽作战方案。1958年7月27日,首批米格-17战斗机利用超低空飞行躲过台湾雷达监控,秘密降落在前线机场。两天后的7月29日,毫无察觉的台湾空军仍按惯例派飞机对大陆侦察袭扰。解放军空军首战旗开得胜,在南澳岛上空击落2架、击伤1架敌机。台空军随即发动一系列报复行动,仅9月24日就出动300架次战机窜到泉州上空袭扰。从7月至10月底,解放军与台军空战13次,先后击落台军机14架、击伤9架。1958年11月后,元气大伤的台空军再没出动大机群与解放军过招。当时台湾空军规定,除继续派侦察机深入大陆外,战斗机被限制在距离大陆海岸15海里处活动,相当于贴着大陆海岸飞行,但“不得入内”。

台湾海军对“海峡中线”的“尊重”则等到上世纪60年代。在台湾“国防部”史政编译室出版的《尘封的作战计划——“国光计划”口述历史》一书中,多名受访退役台军将领皆表示,1965年发生在“海峡中线”以西的“东山海战”(大陆称“八·六海战”)是重要转折点。此前台军舰艇经常开进“海峡中线”以西海域,骚扰大陆渔民的正常生产活动,或为登陆打游击战的特务突击队护航。1965年8月,台当局为配合反攻大陆的“国光计划”,指示台海军派军舰运送“特别情报队”,突袭大陆东山岛周围目标。但台军舰队行踪早已被解放军海军雷达站发现。解放军海军护卫艇、鱼雷艇编队于8月6日凌晨利用夜幕掩护“以小博大”,一举击沉台军“剑门”“章江”两舰。这次惨败不仅导致“台海军司令”刘广凯黯然下台,更直接影响蒋介石“反攻大陆”的信心。台湾军方作战指导由此从“反攻大陆”转变成防卫台澎金马,也正是从那时候起,台军日常巡逻不过“海峡中线”逐渐成为常态。

3条“中线”

尽管此后两岸没有爆发大规模军事冲突,但台湾侦察机闯入大陆上空的情况仍屡有发生。按照台湾《联合报》的说法,台军侦察机越过“海峡中线”偷拍大陆沿海军事设施的活动,一直持续到上世纪90年代。1996年8月,台空军一架F—104战斗机在马祖海域坠毁,“证明当时台湾海峡西部仍然是台军战机执行侦巡任务的范围”。

台湾《中时电子报》称,直到1999年台湾领导人李登辉抛出“两国论”,解放军军机开始频繁逼近“海峡中线”,再加上解放军装备的快速提升,“两岸才形成新的默契,以‘海峡中线为活动边界”。此后尽管台湾向金门、马祖提供物资的运输机仍可以飞越“海峡中线”,但担任掩护的台军战斗机只伴随到“海峡中线”附近就不再前进。

如今岛内部分人试图将“海峡中线”描述为两岸间不可逾越的“楚河汉界”,可台湾军方长期以来对“海峡中线”一直避而不谈,直到2004年5月26日才首度公布“海峡中线”的明确位置。台湾“国防部”公布的“海峡中线”坐标,分为空军和海军两种。台空军使用的“海峡中线”为北纬27度、东经122度至北纬23度、东经118度两点间的连线。由于地球圆弧曲率的关系,台湾海军使用“海峡中线”坐标略有不同。而美军“交战规定”中对“戴维斯线”的定义为:自北纬21度、东经119度,至北纬23度30分、东经119度,至北纬26度、东经121度,再至北纬26度向东延伸的一条折线。由此可知,“海峡中线”并非只有一条,而是3条。

(据《环球时报》)

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