“走火”的落马官员们

木杉

在公开报道中，一些涉嫌非法持有枪支弹药罪的落马官员也和“江湖”有联系，但是这样的“江湖气”显然是用错了地方。不是枪让人变得“江湖”，而是当官员成为“社会人”，枪就成了肆意妄为的腐败工具。

前不久，广东省汕头市委原副书记、市长蔡宗泽涉嫌受贿、非法持有枪支弹药一案，移送检察机关审查起诉。在对蔡宗泽的调查结果通报中，关于“非法持有枪支弹药”的表述显得尤为刺眼。

据不完全统计，十八大以来，很多落马或被审判的官员，都和非法持有枪支弹药有关。

官员非法持枪有哪些途径

据报道，蔡宗泽落马前，他在汕头任职期间的两名重要同僚也先后被查。其中之一的黄志光当时是汕头市委书记，后来在深圳市政协副主席任上落马。巧合的是，黄志光也犯了非法持有枪支罪。警方在黄志光家中搜出7支枪，根据其供述，枪是公安局有关人员送给其试用，因工作忙碌，一直没有时间上缴。不过，两名来自深圳市公安局宝安分局的证人均表示没这回事。

判决书显示，1985年至1990年期间，黄志光分别购买了制式猎枪及制式气枪各一支，并在深圳市公安局办理了枪证，枪证有效期至1998年底。枪证到期后，黄志光一直将枪支放在住处非法持有。1995年至2002年期间，他又非法取得制式猎枪5支，也没有办理枪证及持枪证。

另外，在广东发展银行股份有限公司原董事长、广东省金融办原副主任李若虹和情妇居住的别墅内，被搜查出两支枪和数十发子弹。1996年，李若虹情妇的胞弟在黑龙江牡丹江市绥芬河口岸摊位花600元买了两支枪，李若虹还伪造了持枪证。

除了从非法渠道购买，赠送也是一些官员非法持有枪支的主要途径。1988年至2008年，河南省义煤集团原董事长武予鲁在没有持枪证的情况下，分别从他人处获取三支枪。这些枪在武予鲁家中一直存放到2013年5月，他还交给原平顶山军分区一名领导保管;另一支长枪则交给朋友保管后被丢弃。

中铁集装箱运输有限责任公司原董事长罗金保是刘志军落马前，原铁道部被查处的重要官员，其被认为与山西女商人丁书苗关系密切。他非法持有枪支的来源，可以从他的二审刑事裁定书中找到答案——“向别人借的”。2007年，罗金保以去山西大同打猎为名，向朋友借来意大利产保莱塔A390型半自动猎枪一支、子弹250发，然后就一直存放在家里直到2011年被缴获。这一借就是4年。

甚至有的落马官员手里的枪支弹药，就是从公职人员手里拿来的。河南省人大常委会原秘书长连子恒非法持有的10支枪和800余发子弹，就来自于三门峡市原煤炭局局长雷建国。相对于普通民众，拥有公权力的官员似乎更容易通过各种途径获得枪支。

只是保持非法持有状态，危害也不小

我国法律对枪支的管理十分严格。根据《中华人民共和国枪支管理法》规定，公安、检察、海关等系统的公职人员在依法履行职责时确有必要使用枪支的，方可配备公务用枪。

除此之外，法律对于民用枪支的管理也作了明文限制：经省级以上人民政府林业行政主管部门批准的狩猎场，可以配置猎枪;野生动物保护、饲养、科研单位因业务需要，可以配置猎枪、麻醉注射枪。

即使官员的枪支只是保持非法持有的状态，依然会造成不可控的社会危害。有时权在手加上枪在手，酿造血案，往往成为全社会的痛点。

在此类案件中，最具恶名的就是内蒙古自治区政协原副主席赵黎平的所作所为。为了阻止与他有特殊关系的受害女子揭发其犯罪行为，他持枪追杀并在居民区开枪杀人，抛尸时为泄愤又向其开枪射击，并用汽油焚尸灭迹。

公安机关侦查杀人相关现场时查获了他藏匿的转轮手枪、六四式手枪及49发子弹，还在他办公室内查获其非法存放的91枚雷管。2017年5月26日，赵黎平被执行死刑。

有的官员是在落马后才被发现私藏枪支弹药，但有的人是玩枪玩出了事，直接被追究刑事责任，仕途也就戛然而止。

2014年，福建武平县城厢镇原党委副书记修启开打猎时，误将一村民当成野猪击中致死。据死者家属说，枪伤不在要害处，应是负伤后失血过多而亡。据媒体报道，修启开在意识到误伤村民以后，没有第一时间采取相应的救援措施，而是选择逃逸。

非法持枪官员的腐败“江湖”

提到枪，总能让人们想到影视作品中的江湖豪情、快意恩仇，不过电影归电影，现实是现实。在公开报道中，一些涉嫌非法持有枪支弹药罪的落马官员也和“江湖”有联系，但是这样的“江湖气”显然是用错了地方。

在办理云南省德宏州人大常委会原党组书记、主任余麻约案件过程中，令专案组人员震惊的是，在其住处搜查出1支手枪和7发子弹。德宏毗邻缅甸，所辖5个县市中4个有边境口岸，特别是木材、玉石贸易的兴起，催生了大批靠边贸、走私、开设赌场等一夜暴富的人。余麻约与当地的企业家称兄道弟、勾肩搭背，大搞权钱交易。

武予鲁在疯狂受贿的同时，把枪支当成了自己的爱好，一方面用于自己鉴赏把玩;另一方面也用于自己的收藏，并美其名曰“防身”。

比起前面二人，较为惊心动魄的是河北省委原常委、政法委书记张越被捕时的场面。媒体披露了他出现在公众视野中的最后一个画面：40名持枪特警进入张越办公室拿人，直接把张越架到车里。昔日威风凛凛的河北“政法王”两眼紧闭、脸色苍白。

也許有人不禁要问，拿下一个官员真需要摆出这么大阵仗，甚至不惜动用持枪特警吗？答案是：当然有必要。有报道称，张越性格颇为蛮横，常常随身携带两支手枪。

“江湖”会让一些官员陷入少部分人制定的规则圈子里面去，而这些规则有不少是与现行的法律法规，甚至与党纪党规背道而驰的。不是枪让人变得“江湖”，而是当官员成为“社会人”，枪就成了肆意妄为的腐败工具。

（《廉政瞭望》2019年第4期）