隋文帝为何发明科举制

陈峰韬

提起科举制，必然联想到隋文帝，似乎这个通行一千三百多年的顶级制度一诞生就光芒万丈，天生自带适应性，瞬间给隋文帝提供了海量人才。

事实上，这是后人美丽的误会。直到隋朝被推翻，这个“伟大”的制度也没给隋朝选来多少人才—37年间，总共就选出89个人。距隋朝较近的唐人杜佑说：“海内一命以上之官，州郡无复辟署矣。”一下子扒掉了隋朝科举制的皮。

隋朝科举包括常科和特科两大类，常科指常年定期举行的考试科目，特科是临时指定的考试科目。特科是常科的补充，类似于特长生选拔，只要各方面能力差不多，简单一考就赶紧授官。推出这么多特招生，为啥呢？不外乎当时隋朝各大工程齐头并进，对人才的需求十分紧迫，文、炀二帝恨不得每天变出一大批干部，投放到各条战线。

此种制度下，隋朝人才选拔成效如何呢？一言以蔽之，非常不理想。原因有二：一是先天不足，二是后天乏力。

先天不足，指的是社会文化基础不行，应考者很少;后天乏力，指的是推动力度虎头蛇尾。既然应考者数量不足，就该大兴教育，多办学校培养人才，不能来来回回就那么几个人。隋文帝起初也确实下诏办学，一方面健全国子学，设立国子、太学、四门、书、算五学，召入大量学生进行深造;另一方面大规模聘请各地的通儒，到朝廷充当学术顾问。起初确实营造出文治灿然的氛围，常有大批优秀学子在国子学深造，中央也常举行讲授经典的大型活动，但没过多久就现了原形。

由于几百年分裂割据，儒学的学术水平也遭到不小的影响，真正的儒学大师少之又少。但隋文帝为了追求轰动效果，一口气请了一堆水平一般但名头吓人的“专家”，例如原北齐故地的“六儒”，其中只有马光有真才实学，其余诸人都是粗鄙、不懂礼数、没有知识分子气度的寻常人。隋文帝得知这一情况后，灰头土脸地辞退了除马光外的五人，复兴儒学的美梦化为泡影。

学校也没办多久。仁寿元年（601年），隋文帝开始对国子学培养人才的进度不耐烦了，在他的预想中，一开学校，人才马上就会井喷，然而事实并非如此。那要学校还有什么用？于是他一纸令下，除国子学留下72名太学生，其余中央、地方各级学校统統裁撤，学生全部就地解散。刚起步的科举基础工程，被这一脚急刹车彻底拦死。

好好的科举制，且是自己一手发明的，隋文帝为何不用心推广呢？其实他的本心或许根本不在发扬制度本身，而在用制度实现其他目的—夺回官员任命权！

南北朝及以前的朝代，中央政府的选官权只到州郡长官这级，州郡以下的属吏都由州郡长官自行选拔。这样会带来什么恶果呢？地方上容易形成割据。州郡长官是当地真正的父母官，举之使之升天，按之使之入地，谁也不敢不听，朝廷的权威却极度弱化。

现在中央要收回任命权，本身也不算错，如果光明正大地下旨，想来也没多少人反对，但隋文帝没这个底气。

北方原是北周的天下，许多原北周的勋臣盘踞在此。篡了宇文氏的天下，他们忍了，现在又来夺他们的口粮，谁知会有什么后果。南方在文化上隔绝了200年，隋文帝灭陈后强行推广北朝文化，曾引起激变，所以贸然夺回全体官员的任命权无异于火上浇油。

科举制相当于隋文帝想出来的折中办法。通过科举考试者由吏部统一授予官职，其中六品以上的由吏部尚书亲自分配，六品以下的由吏部侍郎负责分配，选官权一下子从地方上交到中央。从这个角度理解，一切豁然开朗。

那么科举所选的人为何这么少？因为人少不会引起地方官的警觉，地方州郡的利益没被大量分割，反对声音肯定小。而明明实行了科举制，士子们还得先由地方官推荐，走察举制和九品中正制的老路数，其实也是消减地方官的警惕心，造成他们仍有选官权的假象。但等到科举制大面积推开，木已成舟，他们想反对也晚了。

所以说，在这个潦草的、皇帝不怎么重视的制度背后，是隋文帝苦心孤诣的夺权计划。他明白暴力并非万能，又想控制一切，所以只能靠权术慢慢渗透。皇帝和臣民玩成这样，确实少见。

而隋朝刻薄对待功臣、制定呆板的礼乐体系、设置刮地皮的义仓等制度，无不是表面一套、背地一套，每道诏令、每项政策都充斥着心眼与权术，一不留神就中招。

皇帝拐弯抹角，变着法地和地方争权，在政治策略上耍心眼、抖包袱，看似一步步取得成果，伤害的却是社会凝聚力。等地方官明白过来，后果只有一个：人心离散。